江蘇異地高考新政策

實施時間：2013

凡在江蘇省取得普通高中學籍并有完整的普通高中學習經(jīng)歷。其監(jiān)護人在江蘇有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)的隨遷子女，均可在江蘇省報名參加普通高考和本科、專科層次錄取。

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今年28省份實施異地高考

進城務工人員隨遷子女在流入地參加高考的問題，被稱為“異地高考”。如何解決這個問題，一直是中國教育改革關注的重點。

2013年，中國異地高考艱難“破冰”，共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12個省份啟動實施了這項政策。

，異地高考實施地區(qū)繼續(xù)增加。教育部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年將有28個省份開始解決隨遷子女在當?shù)貐⒓痈呖紗栴}，新增的地區(qū)包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、福建、海南、山西等16個省份。這意味著，將成為異地高考普遍落地的一年。

異地高考人數(shù)較去年激增

從異地高考報名人數(shù)來看，與去年異地高考遇冷不同，今年報名人數(shù)達到了5.6萬名，較去年的4440名激增12倍。

分省份來看，湖北今年異地高考報名人數(shù)達2664人，比去年增加2445人，是去年的12倍;江蘇報名人數(shù)從去年的374人激增到2995人，是去年的8倍;安徽今年異地高考生有705人，人數(shù)較去年的304人實現(xiàn)翻番。

在今年首次開放異地高考的省份中，福建異地高考報名人數(shù)有3600多名，新疆有2138名，海南有372名，山西600多名，寧夏有35名。

部分地區(qū)異地高考門檻偏高

觀察各地公布的異地高考方案可見，各地政策的門檻高低差別較大，報考條件、推進方式和政策時間表也不盡一致。

其中，北京、上海和廣東異地高考的準入門檻最為“苛刻”。北京今年只放開了隨遷子女在京參加高等職業(yè)學校招生錄取，且需要滿足在京繳納社保滿6年、子女在京連續(xù)就讀高中三年等五項條件;上海則要求來滬人員持《上海市居住證》、積分達到標準分值(120分)、 父母連續(xù)持居住證3年及以上，且子女在滬高中畢業(yè);廣東到才放開異地高考，且要求進城務工人員具合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上(含3年)持有廣東省居住證、隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍。

與此相比，一些省份異地高考的政策門檻則比較低。例如，河北規(guī)定，學生有兩年以上高中學籍，家長有《就業(yè)失業(yè)登記證》和居住證就可報名;河南規(guī)定，凡父母一方在豫具有合法穩(wěn)定工作和住所，無社保年限門檻，隨遷子女具有當?shù)卣綄W籍即可報考;浙江規(guī)定，外省籍進城務工人員隨遷子女凡有完整的高中階段連續(xù)學習經(jīng)歷并具有在浙高中學籍，可就地報名參加高考。

部分地區(qū)仍與戶籍掛鉤

值得注意的是，為防止高考移民，不少省市在高考報名時實行“戶籍+學籍”雙證制度，還提出了戶籍和學籍的年限要求。

例如，新疆要求，高中階段在疆連續(xù)就讀3年，并且有在新疆就讀3年的學籍檔案和學業(yè)水平考試成績，本人及父母在疆有常住戶口，且戶口遷入新疆的時間不少于兩年;內(nèi)蒙古規(guī)定，本人具有內(nèi)蒙古高中階段學校(含中等職業(yè)學校)學籍且連續(xù)就讀滿2年，取得內(nèi)蒙古戶籍滿2年，家長在內(nèi)蒙古擁有合法穩(wěn)定住所、合法職業(yè)且納稅(或按國家規(guī)定參加社會保險)均滿2年。

值得注意的是，上述門檻可能會導致一些雙“籍”分離的學生遭遇無處高考的尷尬。近期，一則“高三學生欲回原籍地高考報名遭拒”的報道就引發(fā)熱議，雖然該學生屬于個例，但仍凸顯出異地高考政策仍有諸多細節(jié)尚待完善的現(xiàn)狀。