吉林省征兵政策

一、建立資金保障機制，大學生入伍經濟收益吸引力進一步增強

1.大學生特別獎勵金。從今年起開始，凡在吉林省參軍入伍并服役期滿的大學生退役士兵(含大學畢業生、在校生、高校新生)，退役后由批準入伍地縣(市、區)人民政府按照每人16000元的標準發給一次性獎勵金，所需資金由批準入伍地縣(市、區)負擔。

2.義務兵家庭優待金。每年按照不低于入伍上年度當地城鎮在崗職工年平均工資50%的標準發放。(我省入伍的義務兵服役兩年平均可領取優待金51500元)。對在服役期間立功的，按立功等級增發優待金5%至15%。具體標準為：被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號或者榮立一等功的，按照當年義務兵家庭優待金標準的15%增發，榮立二等功的按10%增發，榮立三等功的按5%增發。

3.義務兵津貼。按平均水平計算，義務兵第一年津貼為每月650元左右，第二年津貼每月750元左右，兩年在部隊領取的總津貼費約16800元。

4.復員費。由部隊發放，包括基本復員費和醫療保險，合計為2840元。

5.養老保險。義務兵服役期滿退役后，合計有16520元養老保險金存入個人養老保險賬戶。

6.一次性退役金。國家對自主就業的退役士兵，由部隊發給一次性退役金，每年4500元，兩年合計9000元。

7.地方政府退役經濟補助。按照每年4500元的標準，義務兵服役兩年可領取退役經濟補助9000元。士官在義務兵發放標準基礎上，每多服役一年增加1000元。

8.大學生義務兵學費補償和助學貸款代償。本科、專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過1200元。高中學歷自主就業退役士兵，退役一年后考入全日制普通高等學校，根據本人申請，按照每人每年最高不超過8000元標準享受國家教育資助。

綜合以上八項，我省專科大學生(以學制三年為例)義務兵平均可得到145700元經濟收益，本科大學生義務兵平均可得到153700元經濟收益。

二、完善就業保障機制，大學生士兵退役就業發展渠道進一步拓寬

1.在公務員招錄方面。退役大學生士兵服役期間經歷視為基層工作經歷。從今年開始全省各級機關考試錄用公務員時，拿出不限專業條件職位一定比例名額面向退役大學生士兵招錄。

2.在事業單位招聘方面。全省事業單位公開招聘工作人員時，對符合條件報考事業單位的自主就業退役大學生士兵，筆試成績加5分。

3.在政法干警招錄方面。按國家規定，在政法干警招錄培養體制改革試點工作中，安排不低于當年招錄計劃的20%招收大學生退役士兵。

4.專武干部招錄方面。基層專職人民武裝干部要全部在退役大學生士兵和轉業軍官中招錄。

5.在國有企業聘用方面。全省各國有企業以及國有控股和國有資本占主導地位的企業，在招收錄用或者聘用人員時，應拿出不低于錄(聘)用計劃的10%名額，招收同等條件的自主就業退役大學生士兵。

6.在扶持自主創業方面。對于自主創業的大學生退役士兵，可享受以下特別鼓勵和扶持政策：(1)享受稅收優惠。從事個體經營的退役士兵，依法享受稅收優惠，3年內每戶每年按國家和省政府規定的標準(目前為8000元，可上調20%，達9600元)，依次抵減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(2)享受創業貸款。退役士兵自主創業自籌資金不足的，可按規定程序向當地小額貸款擔保機構和金融機構申請5萬元以內小額擔保貸款，對合伙經營和組織起來就業的，經辦金融機構可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標準發放貸款。(3)享受優先入駐創業園。具有成熟創業項目的退役士兵，可優先進駐共青團組織的青年創業園創辦企業，享受創業園優惠政策扶持。

三、健全學業保障機制，大學生退役學歷升級復學政策進一步完善

1.考研計劃單列、加分或免試讀研。國家每年安排一定數量專項計劃(規模在5000人以內)，專門面向退役大學生士兵招生，專項計劃在全國研究生招生總規模內單列下達。高校應屆畢業生、在校生(含高校新生)應征入伍服義務兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。在部隊榮立二等功及以上的，符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。

2.“專升本”計劃單列、免試入讀。符合條件的退役高職(高專)應屆畢業生報考普通高校“專升本”，我省規定錄取比例不低于50%(國家規定不低于30%)。具有高職(專科)學歷的畢業生，退役后免試入讀成人本科。服役期間榮獲1次“優秀士兵”(國家規定“三等功”獎勵)的高職(專科)畢業生(含在校生、高校新生)，退役后免試入讀普通本科。

3.退役復學可轉專業。大學生士兵退役后復學，本人提出申請，經學校同意并履行相關程序后，可轉入本校其他專業學習。我省要求各高校要制定大學生士兵退役復學調整專業實施細則和管理辦法，并且適當放寬轉專業限制。

4.高中畢業生退役士兵參加高職單招加分。從今年開始，高中畢業生退役士兵可以參加省屬高職院校提前單獨招生試點考試，錄取時可在其統考成績部分的基礎上增加10分投檔，其中，服役期間榮立二等功以上或者被大軍區以上單位授予榮譽稱號的，錄取時可在其統考成績總分的基礎上增加20分投檔，同等條件下優先錄取。

5.入伍服役算實習經歷。高職(專科)在校生(含高校新生)入伍經歷可作為畢業實習經歷。

6.保留入學資格或者學籍。入伍前已被高校錄取或者是在校生，服役期間保留入學資格或者學籍，退出現役后兩年內允許入學或者復學，并按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待。

7.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役復學或入學，免修軍事技能訓練，直接獲得學分。

四、建立考核評價機制，依法征兵和工作責任追究得到進一步落實

1.落實征兵主體責任。各級政府要充分發揮征兵主體地位作用，將征兵工作納入議事日程，作為政府績效考評和各級領導班子業績考核的重要內容。對未完成征兵任務，大學生征集比例不達標，退兵超出要求的單位及負責人，取消“雙擁模范城(縣)”、征兵工作先進單位和先進個人評選資格，并對相關領導問責。

2.明確高校征兵工作責任部門。在省教育廳增設國防教育辦公室，負責全省高校大學生國防教育和征兵工作。各高校要進一步完善武裝機構建設，統一由學生處牽頭負責征兵工作組織實施。

3.實行兵役登記查驗制度。每年兵役登記結束后，縣級兵役機關要會同公安機關，對拒絕、逃避兵役登記且拒不改正的適齡青年逐一核實登記，并通報當地人社、教育等部門，供其在公務員考錄、辦理出國和升學工作中予以查驗。

4.依法查處拒服兵役行為。對因拒服兵役退兵的，縣級人民政府要依法對其進行處罰，本人不得錄用為公務員或者參照公務員法管理的工作人員，兩年內不得出國(境)或者升學，兩年內取消其報考高、中等院校和復學、復讀資格;在職人員所在單位兩年內不得為其調資晉級，并給予處分。

5.推進征兵廉政建設。嚴格實施責任倒查，對退回新兵逐一進行倒查，凡屬責任退兵的，依法依規嚴肅處理。