日前，市民政局、財政局、殘聯聯合印發了《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的通知》（大民發〔2016〕16號），決定自2016年1月1日起在全市范圍內建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。昨日，市殘聯對該政策進行了解讀。

補貼標準是什么？

根據該通知，凡具有本市戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的低保家庭中的殘疾人將享受城鄉困難殘疾人生活補貼標準為每人每月70元；凡具有本市戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人將享受每人每月55元護理補貼。“兩項補貼”標準隨經濟社會發展水平和殘疾人保障需求適時調整。對同時符合生活補貼和護理補貼條件的殘疾人，“兩項補貼”可以兼得。

享有其他補貼還能申領“兩項補貼”嗎？

政策規定，既符合殘疾人“兩項補貼”條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領其中一類生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）；享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼；納入特困人員供給保障分散供養的殘疾人不享受困難殘疾人生活補貼;殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入；領取工傷保險生活護理費、享受集中托養政策、納入特困人員供給保障集中供養的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

如何申請?

“兩項補貼”制度需經申請、審核、審定等必要程序。符合條件的殘疾人應自愿向戶籍所在地的鄉鎮政府或街道辦事處受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人，法定贍養、撫養、扶養義務人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請。申請時，要按照要求，填寫《大連市困難殘疾人生活補貼申請審批表》或《大連市重度殘疾人護理補貼申請審批表》，并提供戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）、《遼寧省城鄉居民最低生活保障證》等證明材料及復印件。“兩項補貼”制度還對資金來源、管理及發放以及責任監督等方面做了規定。

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據悉，今年市殘聯還將繼續推進殘疾人事業制度建設，依法開展殘疾人工作。緊緊圍繞品質立市戰略，深入開展殘疾人生存狀況調查，出臺《大連市殘疾人事業“十三五”發展規劃》《大連市加快推進殘疾人同步小康的實施意見》《大連市促進殘疾人個體創業就業扶持辦法》《大連市殘疾人支持性輔助性就業扶持辦法》，持續提高殘疾人生活質量。