4月20日，鹽城市人民政府《關于供給側結構性改革去庫存的實施意見》正式發布，（以下簡稱“意見”）將全面貫徹中央關于深化住房制度改革和提高戶籍人口城鎮化率的要求，統籌做好住宅類商品房和非住宅類商品房去庫存工作，提高人民群眾宜居水平，保持房地產市場平穩健康發展。

購租并舉合理縮短去庫存周期

《意見》的工作目標是鹽城全市商品房去庫存周期逐步縮短。到底，全市商品住宅庫存去化周期力爭控制在16個月內，以縣（市、區）為單位的去化周期原則上不超過18個月。到2018年底，全市商品住宅庫存去化周期明顯縮短，力爭控制在14個月內。以縣（市、區）為單位的去化周期原則上不超過18個月。到2020年底，全市購租并舉的住房體系基本建立，市場供求基本平衡、結構基本合理，商品住宅庫存去化周期保持在合理區間。

多管齊下促進市場健康發展

《意見》在重點舉措方面，從擴大各類商品房需求、促進市場消費；加大棚戶區改造力度、改善居民居住條件；實施差別化供給、促進房地產行業轉型升級等多方面給出去庫存的“藥方”。其中優先供應有市場需求配套的成熟地塊，對需求不足、配套不到位、商品房庫存去化周期長的區域暫緩住宅用地供應，則是從源頭上把關，有效控制不良房源爆發入市。

值得關注的是，《意見》開篇濃墨重彩地闡述擴大各類商品房需求的舉措，包括實施購房補貼、鼓勵“新市民”購房、扶持農民進城買房等內容，一方面刺激購房需求加速釋放，另一方面減輕購房者置業壓力，讓廣大市民真正實惠購房。

文件要點：

購房補貼自5月1日到12月31日期間，政府給予補貼。在市區購買新建商品住房的，給予購房總價1.5%的購房補貼（最高不超過2萬元）；在市區購房新建非住宅用房的，給予購房總價1.5%的購房補貼。（注：領取購房補貼截止日期為2018年12月31日）

鼓勵“新市民”購房對市區城鎮戶籍以外購買新建商品房的購房者可辦理落戶或居住證；憑不動產權屬證書（房屋產權證）和居民戶口簿或居住證可辦理子女新生入學手續。對市區城鎮戶籍以外購買新建商品住房的購房者申請住房公積金貸款的，可參照自由職業者辦理住房公積金繳存和貸款。

加大購房信貸支持力度農民進城申請購房貸款的，在享受普通居民購房貸款政策的基礎上，進一步降低首付比例和客戶準入門檻、放寬還款期限。繼續推進住房公積金異地個人住房貸款，擴大住房公積金制度覆蓋范圍，通過“公轉商”貼息貸款、個人住房貸款資產證券化等多種渠道籌措資金。