在征兵工作展開之際,本報記者就征兵工作中群眾普遍關心的問題采訪了市征兵領導小組副組長、荊門軍分區參謀長楊耀大校。現將采訪的內容刊登如下:
記者:當前,征兵工作是全社會比較關注的熱點問題,請您談談今年征兵工作的總體安排好嗎?
楊參謀長:今年我市的征兵工作仍然按照“組織準備、具體實施、工作總結”三個階段,分五個步驟實施:第一步,6月30日前,各級組織召開會議,計劃安排工作,調整人員機構,搞好網上兵役登記工作。第二步,7月1日-31日,組織開展征兵宣傳發動;組織體檢、政治考核業務培訓;抓好體檢站設置和體檢器材、藥劑購置;組織對網上兵役登記應征青年相關信息進行逐一核對,根據應征青年實際情況和參軍意愿,確定參加體檢人員。第三步,8月1日-8月15日,各縣(市、區)組織應征青年體檢,體檢時間統一從8月1日開始。第四步,8月16日-9月4日,對體檢合格人員進行政治考核,按要求組織參檢人員復查,協調有關部門擇優定兵。第五步,9月5日-30日,組織新兵交接、搞好新兵輸送工作,抓好征兵總結。
記者:今年新兵征集的對象、范圍、年齡等是如何確定的?
楊參謀長:征集的對象和范圍:男青年的征集對象以高中(含職高、中專、技校)畢業以上文化程度為主,同等條件下,優先征集高學歷青年和應屆畢業生。征集的農業戶口青年,應具備初中畢業以上文化程度,征集的非農業戶口青年,應具備高中(中專)畢業以上文化程度,盡量多征集高中畢業以上文化程度青年入伍。征集的女青年,為普通高中應屆畢業生和全日制普通高校應屆畢業生及在校生。已被普通高等學校錄取未報到入學的學生、普通高等教育五年制大專的應屆畢業生及正在大專階段學習的大學新生,符合條件的可以征集。
征集年齡:男青年為12月1日前年滿18至20周歲,高中畢業文化程度青年可放寬到21周歲,普通高等學校在校生可放寬到22周歲,高職(專科)畢業生可放寬到23周歲,本科及以上學歷畢業生可放寬到24周歲。根據本人自愿,可征集年滿17周歲的高中應屆畢業以上文化程度符合條件的青年入伍。女青年為年滿18至19周歲,普通高等學校在校生可放寬到20周歲,普通高等學校應屆畢業生可放寬到22周歲。
征集辦法:適齡青年應當在本人常住戶口所在地應征,在校大學生可在所在學校報名。所有人員必須登錄全國征兵網(http://www.gfbzb.gov.cn)進行報名應征。經政治考核、體檢合格并符合其他征集條件的,由縣(市、區)人民政府征兵辦公室批準入伍。
記者:國家、軍隊和湖北省在征兵優惠政策和優撫安置政策上有哪些具體規定?
楊參謀長:國家、軍隊和湖北省在征兵優惠政策和優撫安置政策上主要體現在以下幾個方面:
一、適齡青年參軍的經濟待遇
(一)義務兵津貼。第一年每月津貼費為500元,第二年每月津貼費600元,兩年津貼共約13200元。(二)士官工資。下士(服役3-5年)平均每月2160余元,一年共25920余元;中士(服役6-8年)平均每月2800余元,一年共33600余元;上士(服役9-12年)每月3600余元,一年共43200余元;四級軍士長(服役13-16年)每月4400余元,一年共52800余元。(三)義務兵家庭優待金。縣級民政部門每年為義務兵家庭發放優待金。我省義務兵家庭優待金的年發放標準為:農村不低于當地農村居民年人均純收入的100%,城鎮不低于當地城鎮居民年人均可支配收入的50%。進藏、進疆和在高原條件下服役的義務兵家庭優待金按現行標準的3倍發放。因經濟發展水平不同,各縣(市、區)實際發放金額也有所不同。,全市的平均標準為城市義務兵家庭優待金9910元/人/年,農村義務兵家庭優待金10615元/人/年,若進藏、進疆,則城市為29730元/人/年,農村為31845元/人/年。(四)一次性退役金。義務兵和服役不滿12年的士官,退役后由國家發給一次性退役金,發放標準為:4500元×服役年數。獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵自主就業的,按照國家有關法規規定的比例增發。其中:獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予的榮譽稱號,或者榮獲一等功的,增發15%;榮獲二等功的,增發10%;榮獲三等功的,增發5%。(五)自主就業一次性經濟補助。我省11月1日后退役的義務兵和自主就業的士官,在退役第二年的8月底前,由當地人民政府發給一次性經濟補助。其中,義務兵每服現役1年補助4500元,其一次性經濟補助金額為4500元×2年=9000元。士官在發放退役義務兵一次性經濟補助(即9000元)的基礎上,每多服役一年增發20%,其一次性經濟補助金額為9000元×[1+(服現役年數-2)×20%]。
二、退役士兵就業優惠政策
(一)自主就業免費職業技能培訓。我省自主就業的退役士兵,在退出現役1年內由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門免費組織職業教育和技能培訓,并推薦就業。教育培訓期限一般為2年,最短不少于3個月。(二)個體經營擔保貸款、稅費減免。退役士兵從事個體經營的,按照國家規定享受稅收優惠和小額擔保貸款扶持,從事微利項目的享受財政貼息。除國家限制行業外,自首次注冊登記之日起,3年內限額免交營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,限額標準為每戶每年8000元,最高上浮20%。(三)保留入伍前福利待遇。入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的,退出現役后可以選擇復職復工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。(四)公務員等考錄優惠。在公務員考試中,退役士兵服役經歷可視為基層工作經歷。退役士兵參加全省政法干警面向退役士兵的招錄,定向招錄比例不低于當年招錄指標數的20%。(五)政府安排工作崗位。符合下列條件之一的退役士兵,由政府安排工作:1.士官服役滿12年的;2.服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;3.因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;4.是烈士子女的。
三、大學生參軍特別優惠政策
大學生(普通高等學校〈含高職、高!诞厴I生、在校生以及剛被錄取的新生)參軍除享受針對所有士兵的統一優惠政策外,還享受以下特別優惠政策。(一)優先征集入伍。大學生有參軍志愿的,可以優先報名應征、優先體檢和政治考核、優先審批定兵、優先安排使用。(二)國家補償學費或代償助學貸款、資助復學學費。服義務兵役的大學生,可以享受國家補償學費或代償助學貸款本息的優惠政策,補償或代償標準為最高6000元/學年,發放金額為6000元×入伍前在校學習學年數。應征入伍的高校在校生、新生退役復學后,可以按規定申請學費資助,資助標準最高為6000元/學年,發放金額為6000元×(學制規定的學年數-入伍前已完成的學年數)。(三)增發義務兵家庭優待金。從今年起,大學畢業生、在校生和新生統一享受義務兵家庭優待金增發政策,其中本科生增發100%,高職高專生增發50%。(四)優先考學提拔。同等條件下,大學生士兵優先選取士官、考軍校、安排到技術崗位工作。1.在校大學生士兵報考軍校,年齡放寬1歲。2.大專畢業生可以通過參加全軍本科層次招生考試考取軍校,經過兩年學習畢業后即可獲得本科學歷、成為軍官。3.大學畢業生士兵同等條件下優先保送上軍校,并可在年齡條件上放寬1歲。4.具有全日制大專以上學歷的士兵可優先選取士官;符合提干條件未能提干的大學生義務兵,可以直接選取士官。5.大學本科畢業生士兵,表現優秀、通過一定考核可直接選拔為軍官。(五)退役后優先就業。1.大學生退役士兵可享受國家和我省針對大學生服務基層“四項目”(大學生村官、三支一扶、教師特崗、西部志愿者)人員考公務員、事業編等的各項優惠政策。2. 大學生退役士兵在基層初任專職人民武裝干部選拔,以及面向退役士兵的政法干警定向招錄中,享受重點、優先招錄政策。(六)退役后考學升學優惠。1.本科、高職(高專)畢業生士兵退役后,享受以下考學升學優惠政策:(1)三年內參加碩士研究生招生考試,初試總分加10分。(2)立二等功以上的,免試推薦入讀碩士研究生。(3)高職(高專)畢業生可免試入讀成人本科或經過一定考核入讀普通本科。2.剛被高校錄取的新生,入伍后可保留入學資格,退役后可入校復學。
記者:征兵工作的核心是兵員質量問題,請問我市征兵工作在提高兵員質量方面將采取哪些措施?
楊參謀長:為了保證兵員質量,我們堅持做到把好“三關”:一是把好體格檢查和政治考核關。今年征兵工作將執行新的應征公民體格體檢標準、辦法和征兵政治考核規定,市征兵辦將組織相關人員進行業務培訓,扎實學習掌握新的《規定》和《標準》,并嚴格遵照執行。體格檢查將抽調責任心強、專業水平高的醫務人員組成體檢隊伍,科學規范實施檢查,防止把身體不符合條件,特別是曾患有傳染病、精神病、慢性病等身體不合格的青年征入部隊。需要強調的是,政治考核不是放寬政治條件,既要重點考察應征青年的現實表現,仍需高度關注家族信奉邪教,長期鬧訪,與地方政府矛盾尖銳、利益沖突大的群體,加強走訪調查,防止將政治不合格、有高危跡象的青年送到部隊。二是把好文化素質關。我們將認真落實“一個重點、兩個優先”的征集要求,把高中畢業以上青年作為征集主體、把大學生作為征集重點,優先批準學歷高的青年和應屆畢業生入伍,暢通大學生參軍入伍綠色通道,充分發揮“全國征兵網”的功能,確保大學生優先報名應征、優先體檢和政治考核、優先審批定兵,把符合條件的應(往)屆畢業生、在校生和高校新生全部納入征集范圍,進一步提高我市高學歷青年的應征入伍比例。三是把好審批定兵關。審批定兵是確保新兵質量的最后關口,必須嚴格按照征兵的條件、標準和程序進行。我們將堅持集體定兵,在政府統一領導下,由縣(市、區)人民政府征兵辦公室組織集體研究、逐個審定,全面考核、擇優定兵。堅持優中選優,挑選文化程度高、相對優秀的青年入伍。各地區定兵名單將張榜公布,對群眾有反映的,將認真核實,確有問題的,堅決予以調換。
記者:今年征兵工作政策規定有什么新的調整變化?
楊參謀長:今年征兵與去年相比,有關標準、提法、方式變化較大。一是對部分體檢標準進行了調整。下發了新的《應征公民體格檢查標準》,放寬了身高、體重、視力等不影響服役的條件,對文身等檢測方法標準等進行了明確界定和調整。二是將征兵政治審查改為征兵政治考核,下發了《征兵政治考核工作規定(修訂草案)》。新規定突出以應征青年現實表現為主,簡化了考核內容和流程,便于提高工作效率。三是廣州軍區征接兵方式有所改變。今年,廣州軍區將組織兵役機關送兵和新兵自行報到試點,新兵及家長要有這方面的思想準備。四是全面實行網上報名應征。從今年起,國防部征兵辦將強力推行“全國征兵網”投入使用,全面實行網上報名登記、網上確定預征對象、網上登記體檢、政治考核結果和網上定兵,全程動態了解各級征兵工作進展情況。
記者:廉潔征兵歷來是征兵工作的重點,為了防止征兵中違紀問題發生,市征兵辦將采取哪些措施?
楊參謀長:黨的十八大以來,以*同志為黨中央強力懲治腐敗,深得黨心軍心民心。目前,黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,前不久總部還專門發文部署在軍分區、人武部開展“廉潔征兵、務軍興武”專項整治活動。為切實做到廉潔征兵,我們主要采取如下措施。一是堅持“陽光”征兵。今年,我們將依托“全國征兵網”公開進行應征報名,借助教育部門的“學信網”對應征青年的學歷進行嚴格核查驗證,防止弄虛作假;征集過程做到全程公開,預定兵名單進行公示,沒有參加公示的一律不得批準入伍;審批定兵堅持集體研究、擇優排序,減少人為因素干擾,不搞少數人說了算。二是對腐敗“零容忍”。軍分區和各縣(市、區)紀委將會同紀檢監察部門,進行明察暗訪和突擊檢查。對弄虛作假、偽造學歷、出具虛假證明,擅自篡改體格檢查和政治考核結果,私自放寬條件、降低標準,謀取不正當利益、吃拿卡要,濫用職權、索賄受賄等違規違紀行為,一經查實、當即通報,發現一起、處理一起。堅決從嚴從速依照有關規定追究黨紀、政紀責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。三是加大監督力度。成立由人大、紀檢、監察、新聞等單位組成的征兵紀檢工作小組,全過程參加征兵工作,專司“糾風”之責。在發揮紀檢監察部門職能的同時,加大輿論監督和群眾監督力度,特別是對關鍵環節、核心人員、敏感問題的檢查監督。向社會公布舉報信箱、舉報電話,實時受理群眾監督舉報。市征兵舉報電話是:0724-6032506。
征兵是加強國防建設,保衛祖國的一項重要工作,是全社會的共同職責。社會各屆應積極協助、大力支持、形成合力,營造良好的征兵工作氛圍,確保圓滿完成征兵任務。