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河南學籍信息管理系統(tǒng)官網(wǎng)網(wǎng)址:http://zxx.haedu.gov.cn/

河南省義務(wù)教育學生學籍管理實施細則

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范義務(wù)教育學生學籍管理，提高科學管理水平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《河南省實施辦法》及教育部《中小學生學籍管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制訂本實施細則。

第二條本細則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、義務(wù)教育階段特殊教育學校、工讀學校（以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）。

第三條學生學籍管理采用信息化方式，實行省級統(tǒng)籌、分級負責、學校實施的管理體制。

省級教育行政部門統(tǒng)籌全省學生學籍管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省各級教育行政部門和學校的學生學籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換；作為學籍主管部門指導(dǎo)直管學校的學籍管理工作并應(yīng)用電子學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

省轄市教育行政部門負責指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學校認真落實國家、省和本市關(guān)于學生學籍管理的各項規(guī)定、要求；作為學籍主管部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)直管學校的學籍管理工作并應(yīng)用電子學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)直管學校學生學籍管理工作，配合省、省轄市教育行政部門指導(dǎo)省、市直管學校的學生學籍管理工作，應(yīng)用電子學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理；督促學校做好學生學籍的日常管理工作。

學校負責本校學生的學籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。

第二章學籍建立

第四條小學和初中均實行秋季招生、入學。

凡當年8月31日之前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童，經(jīng)縣級以上教育行政部門批準，可以推遲到七周歲。未經(jīng)主管教育行政部門批準，小學不得招收不足6周歲的兒童入學。

第五條學生應(yīng)在就讀學校建立學籍。

第六條學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應(yīng)為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學校應(yīng)當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍檔案。

學生學籍檔案內(nèi)容包括：

（一）學籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；

（二）學籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等）；

（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等）；

（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

（五）在校期間的獲獎信息；

（六）享受資助信息。

學籍主管部門應(yīng)通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生信息。

第七條學籍號以學生居民身份證號為基礎(chǔ)生成,一人一號，終身不變。逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

第八條學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復(fù)建立學籍。學籍主管部門和學校應(yīng)利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。

學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”。除普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。殘疾程度較重，無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第九條學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。學校應(yīng)保留第六條（一）、（二）、（三）、

（五）款紙質(zhì)檔案。

第十條如學生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核準。

第三章學籍變動

第十一條轉(zhuǎn)學

（一）學生有下列情況之一的，應(yīng)準予轉(zhuǎn)學：

學生父母或其它法定監(jiān)護人戶籍跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移或在本縣（市、區(qū)）內(nèi)跨學區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的；

學生父母或者其他法定監(jiān)護人長期因公出國（境）工作、支援邊疆建設(shè)、現(xiàn)役軍人(含武警)等原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的；

流動人口適齡子女居住地跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移的；

進城務(wù)工人員隨遷子女到流入地就學的。

（二）需要辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生，其父母或者其他法定監(jiān)護人持有效證明材料向轉(zhuǎn)入學校和所屬教育行政部門提出轉(zhuǎn)學申請，經(jīng)審核同意后，再到轉(zhuǎn)出學校和所屬教育行政部門辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。審批過程在網(wǎng)上完成。

按照教育部的要求，跨省轉(zhuǎn)學的學生除了上述相關(guān)證明材料，還須提供原學籍所在學校的學籍證明。

（三）轉(zhuǎn)學一般在新學期開學后兩個月內(nèi)辦理。符合轉(zhuǎn)學條件的學生，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校學籍主管部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。不按規(guī)定時間或條件進行審核操作的，上級主管部門或系統(tǒng)可進行強制干預(yù)。

（四）義務(wù)教育階段學校不得責令學生轉(zhuǎn)學；學生休學期間以及受處分期間不予轉(zhuǎn)學。

第十二條特殊教育學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特殊教育學校就讀的，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。

進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉(zhuǎn)入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他法定監(jiān)護人商定。

第十三條休學、復(fù)學

（一）學生有下列情況之一者，可以休學：

1、因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)時間占一學期總學時三分之一以上的；

2、學生在一學期內(nèi)連續(xù)請假（包括病、事假）時間超過學期總學時三分之一仍不能到校上課的；

3、因其他特殊原因，確需休學的。

（二）因病假辦理休學手續(xù)須由學生父母或其他法定監(jiān)護人持縣級以上醫(yī)院診斷證明，因事假辦理休學手續(xù)由父母或其他法定監(jiān)護人持相關(guān)證明，向?qū)W校提交書面申請，學校審核后報所屬教育行政部門確認，準予休學。

（三）休學期限一般為1年。休學期滿仍不能復(fù)學的，應(yīng)當由學生父母或其他法定監(jiān)護人持縣級以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請延長休學期限，經(jīng)學校審核，報所屬教育行政部門確認后，可繼續(xù)休學。

學生休學期間保留學籍。

學生休學期滿或休學期間要求復(fù)學的，由學生父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出申請，因病休學的還應(yīng)當提交縣級以上醫(yī)院認定治愈或認定可以正常學習的證明，學校審核并報所屬教育行政部門確認后，即可復(fù)學。

義務(wù)教育階段學校應(yīng)當及時督促學生復(fù)學，督促無效的由學生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令其父母或其他法定監(jiān)護人送學生復(fù)學。

學校對準予復(fù)學的學生，按照接續(xù)學業(yè)原則安排就讀年級。

（四）學生到境外就讀的，應(yīng)當憑有效證件到現(xiàn)就讀學校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受義務(wù)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學籍檔案。

第十四條退學輟學

（一）義務(wù)教育階段學校不得責令學生停學、退學，不得開除學生；

（二）學校及教育行政主管部門應(yīng)采取措施防止學生輟學。學校發(fā)現(xiàn)學生輟學應(yīng)及時采取措施，努力使其復(fù)學。同時將學生輟學情況書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級教育行政部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。

義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應(yīng)于每學期末將學生電子學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地學籍主管教育行政部門。

第十五條留級、跳級

義務(wù)教育階段學校不得責令學生留級。

義務(wù)教育一般不允許跳級。德、智、體、美等方面特別優(yōu)秀、且具備超前學習能力確實需要跳級的學生，其父母或其他法定監(jiān)護人可提出跳級書面申請，學校同意并簽章，上傳學校簽章后的跳級申請電子影像件，經(jīng)學籍主管教育行政部門核準后，可以跳級。跳過年級視為受完相應(yīng)年限的義務(wù)教育。跳級不能跨學段，且限于本校范圍內(nèi)。

第十六條學生死亡，學校應(yīng)當憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。失蹤或被刑事拘留等原因離校的學生，學校要及時向主管教育行政部門上報，學校和學籍主管部門不得取消其學籍。

第四章學籍檔案管理

第十七條正常升級、轉(zhuǎn)學、升學學生的學籍檔案轉(zhuǎn)接，由電子學籍系統(tǒng)完成。

第十八條學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)；學生轉(zhuǎn)學或升學后，轉(zhuǎn)入學校應(yīng)當以收到的學籍檔案為基礎(chǔ)為學生接續(xù)檔案。

第十九條學生轉(zhuǎn)學或在義務(wù)教育階段升學時，學籍檔案應(yīng)當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學校或升入學校，轉(zhuǎn)出學校或畢業(yè)學校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學生最后終止學業(yè)的學校應(yīng)當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。

學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

第二十條學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)時，學校應(yīng)及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應(yīng)及時對學生學籍變動信息進行更新。

第五章保障措施

第二十一條省轄市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應(yīng)當為學籍管理提供必要的保障條件,配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。學籍管理員必須熟練掌握學籍管理有關(guān)規(guī)定、學籍管理系統(tǒng)的基本功能、學籍信息采集的基本要求、學籍變動操作方法、保密要求等。

第二十二條學籍管理員應(yīng)當實行先培訓(xùn)后上崗和保持相對穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備案。

第二十三條省轄市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應(yīng)當每學期復(fù)核學生學籍信息，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第二十四條各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度，嚴防學籍信息外泄和濫用。非經(jīng)學籍主管教育行政部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供。

第二十五條教育行政部門違反本細則的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第二十六條學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員責任。

（一）不為已接收學生建立學籍檔案的；

（二）以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；

（三）不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；

（四）不及時報告義務(wù)教育階段學生輟學情況的；

（五）接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；

（六）不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；

（七）泄露或非法使用學生學籍信息的；