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在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動以來,我市各級政府和食品安全監管相關部門圍繞食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農產品質量安全等群眾關切領域,開展聯合行動,解決突出問題,抓好整改落實,建立健全長效機制,取得了階段性成果,進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
9月14日,我市召開動員部署會,對全市整治食品安全問題聯合行動進行動員部署,制發方案和工作臺賬,細化任務分工。對標對表國家層面,建立組織協調機構,成立聯合行動工作組并下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組等6個項目組,根據工作職能抓好各項整治任務。建立調度機制,及時分析聯合行動遇到的問題,提出改進措施,協調工作開展。建立通報機制,實時動態掌握全市情況,及時反映工作狀態, 督促整治進度,提高工作質量。加強督導檢查,國慶節期間,市市場監管委主任、黨組書記林立軍和領導班子全體成員帶領8個檢查組,采取“四不兩直”的方式,對全市包括海河教育園區在內的17個區的工作進展情況進行督查,推動工作落實。
聯合行動開展以來,各區、各部門迅速行動,精心組織,以問題為導向,深查嚴打,目前已取得明顯成效。截至10月17日,共出動執法人員6.1萬人次,檢查轄區生產經營主體3.4萬家次,排查問題隱患7296個,取締無證經營者113戶,組織開展食用農產品抽檢3255批次,發放張貼各類宣傳品20余萬件, 開展宣傳培訓577場,直接參與群眾1.6萬余人。共查辦食品安全問題類案件972件,移送司法機關案件數27件、28人。
聯合行動過程中,各區、各部門密切聯系、協調配合,完善工作機制,落實黨政同責,有力推動聯合行動全面、廣泛、深入開展。
抓好 “五個結合”,推動聯合行動全面開展。一是與天津市食品攤販安全風險大排查大整治“百日行動”相結合,大力整治固定食品攤販經營場所“臟亂差”現象,確保實現食品攤販備案率100%,辦理健康證100%等工作目標。二是與創文創衛創城相結合,各區、各部門按照創文創衛創城指標,扣緊食品安全監管鏈條,督促企業落實主體責任,開展食品安全共治共享。三是與2019年秋季校園食品安全專項監督檢查相結合,對轄區各類學校食堂、幼兒園食堂、學校配餐企業開展風險隱患自查、問題整改;嚴格落實監管人員陪同就餐制度,深入中小學校、幼兒園(含托幼機構)等集中用餐單位陪同在校師生一同就餐,及時發現并消除校園食品安全風險隱患,同時檢查督促食堂嚴格遵守并執行食品安全法律法規規定,增強食品安全主體責任意識,提高食品安全管理水平,確保制作食品質量安全;做好學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”建設工作,截至10月17日,我市各類學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率92. 23%,其中,中小學和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率為91.56%。四是與保健品專項整治“回頭看”工作相結合,通過打擊清理整頓保健品市場亂象,使欺詐和虛假宣傳等違法違規行為得到有效遏制;約談我市主要媒體單位相關負責人,進一步規范其廣告發布行為,并下發行政指導書,督促其落實主體責任,嚴格按照《廣告法》等相關法律法規切實做好食品、保健食品類廣告發布前的承接登記、審核工作,堅決杜絕未經審查擅自發布保健食品廣告等違法行為。五是與查辦一批食品安全違法犯罪大案要案相結合,全面排查問題線索,深挖案源,加強案情分析研判,進一步加大行刑銜接工作力度,從嚴打擊,對違法犯罪行為一查到底。
實施舉報獎勵,推動聯合行動廣泛開展。完善食品安全舉報獎勵辦法,設立專項舉報獎勵資金,公布88908890、12315投訴舉報電話,廣泛發動和鼓勵群眾提供案件線索,拓寬發現違法違規行為渠道。
堅持打建結合,推動聯合行動深入開展。梳理經驗做法,研究制定了《天津市餐飲服務食品安全監管信息“紅黑榜”管理規定(試行)》《天津市食品安全協管員管理辦法》《天津市中小學校食堂管理辦法》《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》《天津市市場監督管理委員會食品安全承檢機構考核管理規定(試行)》《天津市食品生產企業風險問題防控清單》,嚴格管控并及時消除各環節食品安全風險隱患,降低執法監管風險,著力構建食品安全監管長效機制。
結合保障任務,檢驗聯合行動整治效果。聯合行動期間,全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會在我市舉行,市市場監管委牽頭負責本屆殘運會暨特奧會7600余名參賽運動隊員和18萬人次服務人員的食品安全保障任務,監管人員采取24小時駐點監管、“鉛封+GPS”監督運輸和現場快速檢測等有力措施,嚴密防控問題食品,未出現一例食源性興奮劑事件和食物中毒事件。