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10月23日至25日,第49屆亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會在印度尼西亞日惹召開。本屆年會圍繞稅收改革發展、應對數字經濟挑戰、稅收征管能力建設等議題進行深入交流。中國國家稅務總局局長王軍出席年會并作了題為“減稅助力發展 攜手共迎挑戰”的主旨發言,介紹中國今年實施大規模減稅降費政策的基本情況、進展成效和做法措施,引起了積極反響。

王軍表示,今年以來,面對國內經濟下行壓力加大、國際經濟增速放緩及不確定性因素增多等內外部環境變化所帶來的挑戰,中國前瞻性、戰略性地實施了更大規模減稅降費政策,力度規模之大前所未有、受益范圍之廣前所未有、優惠方式之多前所未有、實施操作之難前所未有、政策成效之顯前所未有,充分體現了以*同志的黨中央審時度勢、高瞻遠矚的宏大氣魄,為中國經濟運行保持總體平穩、穩中有進發揮了非常重要的推動作用。

王軍從六個方面與大家分享了中國在實施更大規模減稅降費中的主要做法。一是注重在減稅降費中堅持改革導向推進稅制優化,以深化增值稅改革為“主攻點”,以個人所得稅改革為“先手棋”,從供給側和需求側兩端激發市場主體活力;二是注重在減稅降費中聚焦轉型升級推動高質量發展,一方面支持產業結構升級,另一方面支持技術創新升級,為經濟高質量發展賦能助力;三是注重在減稅降費中改善收入分配促進社會公平,既著力提高企業和居民在國民收入分配中的占比,又更多惠及中低收入群體,促進分配公平,拉動消費需求;四是注重在減稅降費中提高執行效率充分釋放紅利,建立自上而下、一貫到底的一體化統籌指揮協調機制,促進了政策落實有力有序、精準高效;五是注重在減稅降費中優化營商環境激發市場活力,從簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間、優化辦稅服務等方面推出了一系列便利舉措,讓市場主體有更多獲得感;六是注重在減稅降費中加強數據治理增強政策效應,重構減稅降費數據統計核算分析體系,打造客觀、真實、多維反映政策運行情況的“鐵賬本”,更好促進政策落實落細、顯效增效。

為推動本屆SGATAR年會取得豐碩成果,促進成員間互學互鑒、共同發展,王軍建議,各成員要進一步匯集眾智破解稅收難題,攜手共促提高征管能力,深化合作拓展共贏空間,努力把SGATAR這一平臺建設好,并加強與“一帶一路”稅收征管合作等多邊機制對接,推進稅收領域的國際合作向更高層次、更加多元、更富成效的方向發展。

對中國今年實施的更大規模減稅降費政策及已取得的成效,與會代表給予了高度評價并普遍認為,涵蓋多個稅種費種、涉及幾千萬戶企業和數億納稅人繳費人的減稅降費政策措施,能夠在短時間內相繼推出且平穩有序落實到位,充分展現了中國決策層應對經濟變局的非凡智慧和魄力,彰顯了中國的制度優勢和政府部門高效的執行能力,這既有利于中國應對經濟下行壓力,推動高質量發展,也有利于為亞太地區乃至世界經濟平穩增長注入強勁動力。

SGATAR成立于1971年,是亞太地區唯一的官方稅務組織,中國分別在1998年、2008年和2018年三次主辦SGATAR年會。本屆年會共有來自亞洲、大洋洲17個成員的稅務部門和英國、法國等15個觀察員,以及國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作與發展組織(OECD)、世界銀行等7個國際組織與學術機構的164名代表參加。

在出席第49屆SGATAR年會之前,王軍順訪了泰國稅務局,與該局局長埃克尼提舉行了會談。雙方圍繞深化“一帶一路”稅收征管合作、加強稅收信息化建設、應對數字經濟挑戰等議題坦誠交換了意見,并就加強兩國稅務部門的交流合作形成了廣泛共識。