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寧海縣于2018年10月全面上線政采云平臺,該平臺是“互聯網+”背景下政府采購模式的重大創新,是政府采購領域的供給側結構性改革,其目的是打造一個公平、透明的采購環境,節約財政資金,提高采購效率。

一方面,全流程線上操作,實現“一次也不跑”。積極響應“最多跑一次改革”,有效節約采購時間成本。在政采云系統未上線前,采購單位需要填寫紙質的采購計劃及需求報送縣財政局采購辦審批,常常會出現采購單位因為其中一個采購流程沒到位而多次往返的情況。政采云系統上線后,將所有政府采購涉及的審核審批備案事項進行全流程網上辦理,采購單位在采購限額以下的貨物或者服務能在線上進行直接采購,讓采購單位切實感受到“一次也不跑”。另外,電子化流程更為精確,有效避免人工誤差。在政采云平臺上線前,公開招投標時,評審專家是在紙質評分表上為投標供應商進行打分的,由于個別評審專家在打分時容易看錯行,而代理機構計分工作人員又沒有仔細審核,容易造成人為評分誤差。在政采云平臺上線后,評審專家是在線上打分的,同時每個輸入選項設置評分上限,如有未填寫項不能提交評分表,保證輸錯、輸漏現象不再發生。

另一方面,全過程公開透明,建立“陽光型政府”。評審專家隨機抽取,避免權利尋租空間。在政采云系統未上線前,公開招標的評審專家由代理機構親自到縣財政局采購辦委托工作人員以撥打電話的方式進行抽取,代理機構將抽取結果密封,待開標前打開。政采云系統上線后,改由代理機構在政采云系統中提交該次招標所需抽取的專家類別,縣財政局采購辦審核通過后,系統后臺會在開標前24小時內隨機抽取評標專家并進行語音通知,競標者直至開標前15分鐘方可查看專家名單,有效避免了權力尋租空間,保證了政府采購招標的陽光性。并且,集中公開采購信息,開通監督投訴渠道。在政采云平臺上線前,寧海縣政府采購網上每一次公開招標都會在附件中上傳對應的招標文件等,但在上傳到寧波市采購網和浙江省采購網時,附件中的招標文件不會同步到上級網站平臺中,導致潛在供應商需重新進入縣級采購網搜索對應附件。政采云平臺上線后,所有數據通過政采云直接傳送到浙江省采購中心,所有數據向上同步到國家采購網,向下同步到所有市級、各縣市區采購網,做到了信息同步。同時,開通采購單位、采購代理機構、縣財政局采購辦多種監督、投訴渠道,方便當事人依法維護合法權益。

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