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根據省委統一部署,2017年12月19日至2018年1月19日,省委第九巡視組對綏化學院進行了專項巡視。6月15日,省委巡視組向綏化學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、把巡視整改作為學校的首要政治任務加以重視
(一)加強反饋意見和中央省委有關精神的學習,提高了對巡視整改問題的認識。6月13日,學校召開黨委擴大會議傳達貫徹省委書記第12次專題辦公會議精神,并于6月14日進一步召開領導班子專題民主生活會,聚焦*同志5.2北大座談會講話和張慶偉同志關于高校后勤講話精神,深化了以學生為中心做好高校后勤整改工作的認識。6月19日,學校黨委會議專題研究巡視整改工作,深入學習張慶偉同志巡視工作講話和巡視反饋意見,深化了對巡視工作和巡視整改問題的認識。7月26日,學校召開巡視整改專題民主生活會,在前期整改的基礎上,談問題、提措施,開展批評和自我批評,進一步深化了對巡視整改具體問題的認識。巡視組指出學校黨委抓轉型發展意識不強、能力不足,服務地方經濟發展能力較弱;思想政治工作針對性和吸引力不強,立德樹人還有一定差距;兩個責任落實不到位,管黨治黨寬松軟等突出問題,切中學校要害、符合學校實際,具有極強的針對性和指導性,學校黨委完全贊同、誠懇接受、全面認領、積極整改,將不斷加強作風建設,不斷加大改革創新,不斷深化從嚴治黨,通過全校干部師生的共同努力,逐步從根本上解決這些問題。
(二)成立了巡視整改工作領導小組,加強對巡視整改的組織領導。學校黨委研究成立了巡視整改工作領導小組,黨委副書記、校長張鳳武擔任組長,履行第一責任人的職責;紀委書記田國忠任副組長,其他校領導為成員;領導小組下設落實黨委主體責任、落實紀委監督責任、基層組織建設和意識形態責任制落實、八項規定和“四資一項目”、教學管理及內涵建設、科學研究及社會服務、學生管理及學風建設、資產管理及招投標、后勤服務等9個專項整改工作組,每名校領導至少擔任一個工作組組長。設立了領導小組辦公室,紀委書記任主任,紀檢監察處、組織部、辦公室等部門相關人員任成員。
(三)制定了巡視整改工作方案,實行臺賬式整改管理。學校黨委認真制定《綏化學院巡視反饋意見整改工作方案》,主持黨委工作的副書記和紀委書記親自領導并直接參與方案制定工作。方案在對巡視反饋問題和建議逐一研究基礎上,梳理了3類11個方面48個問題或表現,有針對性地確定了156項整改措施,每項整改措施都明確了牽頭領導、責任單位和整改時限。
(四)加強整改落實和壓力傳導,在全校形成巡視整改的良好氛圍。巡視反饋以來,巡視工作領導小組集體研究、聽取整改情況3次,各分項工作組分別召開工作會議10余次,學校召開黨委會議5次,研究巡視整改相關議題19個;召開校長辦公會議6次,研究巡視整改相關議題22個。學校每周一召開領導班子工作例會,黨委副書記、校長張鳳武都把巡視整改工作作為重要內容,通報整改情況,強化整改推進。班子成員都能夠及時了解整改進展情況,及時協調解決整改工作中的具體問題。通過層層動員和重點領域的系統布置,將整改措施和要求傳達到學校各基層單位和學校管理的各個環節,使全校上下都倍感壓力和責任,形成了上下聯動、齊抓共改、層層落實的工作格局。
截止目前,巡視反饋意見指出的問題,經細化分解后共有48個,目前已基本完成整改28個,部分完成15個,未完成整改的還剩5個,整改完成率為58.3%。巡視期間提出需邊巡邊改的問題2個,已完成整改2個,整改完成率為100%。
二、巡視組反饋意見整改落實情況
(一)黨委抓轉型促發展意識不強、勁頭不足,服務地方經濟發展能力較弱方面
1.針對應用型大學內涵建設認識不足的問題
一是通過學習培訓提升對應用型大學的認識。學校撰寫了8萬字的審核評估自評報告,編寫了審核評估知識手冊和引導性問題、教學質量年報,并通過建設專門網站、規定時間自學、每周三集中學習等形式,加強了干部職工對學校辦學定位和目標、理念和思路、特色和不足等方面的認識。學校還在今年4月和7月,分別邀請東北農業大學教務處處長王杜春、八一農墾大學教育教學評估中心副主任劉靈芝開展審核評估和應用型大學建設專題講座;組織院系和管理部門到合肥學院、黃淮學院、賀州學院等轉型發展比較成功的院校開展調研10余次,汲取應用型大學辦學經驗。8月20日、21日組織暑期干部培訓,張鳳武校長領學了*高等教育思想,分析了高等教育的形勢,并準備了《堅持內涵式發展,破解瓶頸性難題,建設特色鮮明的應用型大學》的專題輔導,深化了全校干部職工對應用型大學內涵的認識。此項整改工作已完成。
二是通過制度匯編凝練應用型大學認識成果。今年7月完成了《綏化學院章程暨“十三五”發展規劃匯編》,收錄學校章程及“十三五”總體規劃、分項規劃、部門規劃20個。8月完成了《綏化學院規章制度匯編》,收錄2012年1月到今年7月規章制度204項。上半年還有12個單位開展了部門規章制度匯編,收錄了上級規定、學校規定、部門職責、工作流程等相關內容。通過制度的梳理、匯編和學習,進一步加深了干部職工對應用型大學內涵和管理等各方面的認識。此項整改工作已完成。
三是通過研究工作加深對應用型大學的認識。今年學校黨委加大對學校發展和教學中心工作的研究,上半年共召開黨委會議11次,研究學校發展議題11個,召開校長辦公會議13次,研究教學中心工作及應用型大學建設議題24個。通過集體研究和工作部署,深化了領導班子對大學內涵建設和學校轉型發展的認識。此項整改工作已完成。
2.針對推動學校轉型發展力度不夠大的問題
一是加大了學科專業建設力度。制定了《綏化學院擬新增碩士學位授予單位立項建設規劃》,獲批黑龍江省新增碩士學位授權立項建設單位。通過科研帶動學科建設,今年召開了第四次科研工作會議,6月5日舉辦了科研能力培育計劃啟動暨科研選題和文獻搜集培訓會,上半年組織10余位教師外出參加高水平學術會議,獲批國家社科基金項目2項、省哲學社會科學研究規劃項目36項、省藝術規劃項目19項,遴選了18個科研創新團隊,獲省優秀藝術科研成果獎19項。組織擬建碩士點學科的教師加大申報高層次項目力度,上半年擬建碩士點教師獲批國家社科基金項目1項、省哲學社會科學研究規劃項目9項、省藝術規劃項目2項,在國家社科基金項目類別上實現了新突破。此項整改工作已完成。
二是加大人才引進和人才穩定力度。學校制定了《綏化學院博士學位津貼發放辦法》(綏院政發〔2018〕21號),在全校實行統一標準,為所有具有博士學位職工每月發放1000元津貼,一年按12個月發放。加強“雙師雙能型”教師培養,今年6月認定了20名具有企業或專業對口經歷的外聘教師為雙師型教師。2018年我校共引進了15名教師,其中有2名為在讀博士,選派3名教師分別到北京師范大學、天津大學和北京工業大學訪學。下一步,學校將繼續加強人才成長環境建設,落實校領導聯系人才制度,積極解決教職工子女入園和入學等問題,進一步吸引和留住人才。此項整改工作2019年暑期完成。