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日前,國務院教育督導委員會向各地派出32個核查組,對31個省(區、市)省級人民政府和新疆生產建設兵團履行教育職責情況進行實地核查。各核查組在分赴各地前,在上海進行了集中培訓。教育部黨組成員、副部長朱之文出席培訓會并講話。
會議強調,對省級政府履行教育職責情況進行評價,是新中國成立以來第一次。開展該項工作,是黨中央、國務院提出的明確要求,是完善教育督導體系的重大制度安排,是加強教育宏觀管理、提高教育治理水平的重大舉措,對推動省級人民政府切實履行教育工作職責,優先發展教育,提高教育質量,促進教育公平,提升教育服務經濟社會發展能力具有重要意義。開展這項工作,有利于暢通國家教育法律法規政策執行的反饋渠道,保證國家教育大政方針的貫徹落實;有利于激發地方政府發展教育的動力,更加充分地調動地方政府履行教育職責的積極性、主動性和創造性。會議要求,實地核查專家要切實負起責任,嚴格評價標準,認真完成實地核查各項任務,做到客觀公正、突出重點、以評促建、嚴守紀律。
對省級人民政府履行教育職責的評價是指對省級人民政府領導、管理、保障、推進本行政區域內教育事業改革發展穩定工作有關情況的評價。評價工作由國務院教育督導委員會統籌領導,國務院教育督導委員會辦公室組織實施,每年開展一次,根據國家教育事業發展的總體目標、當年重點任務和存在的突出問題,制定年度評價工作重點、實施細則。
這次實地核查是地方自查自評、專家網上評估、第三方監測和滿意度調查等一系列對省級人民政府履行教育職責評價工作的重要環節,是根據《教育督導條例》《國務院辦公廳關于印發對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》及國務院教育督導委員會辦公室印發的《〈對省級人民政府履行教育職責的評價辦法〉實施細則》安排的。核查的內容主要是貫徹執行黨的教育方針情況,落實教育法律、法規、規章和政策情況,各級各類教育發展情況,統籌推進教育工作情況,加強教育保障情況,規范學校辦學行為等6個方面、38項測評內容、92個測評點。
核查將采取召開政府見面會,查驗檔案資料,核查相應省級責任部門,抽查有關市、縣政府及相關部門和學校,開展隨機訪談等形式進行。核查中既督政府,也查學校;既查找問題,也挖掘典型經驗。核查后,將綜合此次工作各環節的評價結果,對各。▍^、市)和新疆生產建設兵團履行教育職責情況作出整體評價,形成國家評價年度總報告、分省報告,針對存在問題督促地方限期整改,國務院教育督導委員會辦公室將開展“回頭看”和隨機復查工作,達到以評促建、以評促改的目的。
據了解,自2017年國辦印發《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》之后,國務院教育督導委員會辦公室精心策劃、嚴密部署,按照“突出問題導向和目標導向,突出嚴格標準和規范程序,突出多環節綜合評價,力求結果客觀公正”的思路,組建了高水平專家庫,研發了網上評價系統,相繼開展了集中宣傳解讀、組織專題培訓、開展評價試點、印發實施細則等工作。