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吉水縣農村(社區)離任“兩老”生活補助暫行辦法
為解決農村(社區)離任“兩老”(村、社區老黨支部書記，村、居委會老主任)生活困難，充分調動在職干部的積極性、穩定村(居)委會干部隊伍，切實解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，根據省委、省政府有關要求和贛民字[2005]76號文件精神，結合本縣實際，特制定本辦法。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以保障農村(社區)離任“兩老”基本生活為宗旨，以維護基層社會穩定為目標，促進農村經濟和社會各項事業全面發展。
二、 基本原則
(一) 堅持公平、工作、公開原則;
(二) 堅持積極穩妥、量力而行原則;
(三) 堅持尊重歷史，注重現實原則。
三、 補助對象
從1949年10月1日至今，曾任村(社區)黨支部書記和村(居)委會主任(村合作社社長、生產大隊大隊長，下同)滿10年(含10年)以上，男滿60周歲，女滿55周歲健在離任村(社區)黨支部書記和村(居)委會主任。
符合上述條件，但有下列情形之一的不得享受生活補助：
(一)已被招聘或錄用為國家干部或職工的;
(二)已享受鄉鎮企業退休待遇或相關政策補助(不
包括農村社會養老保險)且補助金高于補助標準的;
(三)已參加村干部基本養老保險的;
(四)曾受到開除黨籍。行政撤職或刑事拘留的;
(五)不遵守國家的法律法規和各項政策，不配合村
黨支部、村委會工作的。
四、 補助標準和經費來源
(一)補助標準
1、曾任村(社區)黨支部書記和村(居)委會主任滿10年(含10年)至15年的，原則上每人每月補助60元;
2、曾任職15年至20年的(含15年)，原則上每人每月補助80元;
3、曾任職20年以上(含20年)，原則上每人每月補助100元。
(二)經費來源
1、上級下撥資金;
2、所需經費不足部分由縣財政列入預算，統籌安排，據實解決。
五、審批程序
(一)由本人向鄉鎮民政所提出申請，提供原始任職文件或相關證明，填寫《吉水縣離任“兩老”生活補助審批表》。
(二)鄉鎮黨委、政府會同鎮民政所和村(社區)黨支部、村(居)委會對申請對象進行資格審查，確定其任職年限，鄉鎮黨政主要領導簽署意見。因鄉鎮黨政領導把關不嚴虛報的，要在全縣通報批評。
(三)鄉鎮黨委、政府審核后，將確定補助對象名單分別在所屬鄉鎮和村(居)委會范圍內公示20日，接受群眾監督，確實無異議后報民政局。
(四)對補助對象名單，由民政局牽頭，縣委組織部、縣財政局參與共同審批，并建立補助對象基本資料檔案。
六、補助金的發放和管理
(一)補助金的發放
凡符合享受村(社區)離任“兩老”生活補助的對象，憑離任“兩老”生活補助金發放冊，按季實行社會化發放。
離任“兩老”生活補助資金應堅持公開、公平、公正原則，接受社會和群眾的監督;要直接補助到人，不得納入養老保險金范圍，不得截留它用，否則，對有關人員依法依紀嚴肅處理。
(二)補助金的管理
離任“兩老”生活補助資金實行�？顚Ｓ�，專戶管理，統一劃入縣民政局設立的離任“兩老”生活補助資金專戶，由縣民政局負責工作協調，并指定專人負責。
七、補助對象的管理
對離任“兩老”生活補助實行動態管理。縣委組織部、縣民政局、縣財政局每年12月份對補助對象集中審核一次，該新增的新增，該注銷的注銷。對注銷的，由鄉鎮黨委、政府提出審核意見，報縣民政局，由縣民政局牽頭協調有關部門共同審核并備案;對新增的，按申請審批程序辦理有關手續。
補助對象凡未按要求接受年度審核的，一律停發其生活補助。對采取不正當手段，套取或騙取生活補助的，一經發現，立即停發，并追究有關當事人的責任。
八、其他
本辦法自2006年1月1日起執行，縣委、縣政府吉發[1989]84號文件同時廢止。
