篇一
XX年,鎮黨委、政府以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為目標,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求,在縣政法委的指導支持下,我們針對本鎮地理位置特殊,各種矛盾存在的情況,結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動,扎實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件,妥善處置了一些群體性事件,確保了全鎮政治穩定和社會安定,促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導,健全組織,推安建設深入開展
一年來,鎮黨委、政府按照省、市關于“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神,及建設“平安微山”的總體要求,及時召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作,制定經費保障等政策,把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人,機關包村工作人員為聯絡員。同時,鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《XX年度平安建設工作責任書》,作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調度會議,分析當前治安形勢,排查矛盾隱患,統計綜治工作情況,做到有問題早發現、早處理、早上報。
二、強化宣傳,注重教育,形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣講員,負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式,扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機,充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族斗毆,對社會帶來的危害性;結合各種宣傳日,宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識,使干部、群眾的法律意識得到提高,責任感得到增強,形成了“平安連著你我他,平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層,夯實基礎,完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量,構建點線面結合,專群結合,靈活多樣的社會治安防控網絡。
1、加大經費投入,強化政法隊伍建設。今年,投入20多萬元,保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中,鎮財政投資10萬元,總投資30余萬元新上了一套覆蓋全鎮,重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控設備,同時,鎮派出所組織建立了一支10人的巡邏隊,采取機動車與自行車結合,晝夜24小時不斷的巡邏巡查,既對村級義務巡邏督促指導,又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體,提高了防范效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用,及時調解民事糾紛,化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式干警9人,聯防隊員80余人,設4個警務區,8處報警點,能夠做到接警及時,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮49個村,村村都建設了“三?三”平安工程組織,按照“三?三”平安工程建設的要求,均配齊了“三大員”,建立了“三支隊伍”,健全了“三項制度”。并在部分村落實了農村治安防范承包責任制,加強了值班巡邏,有力地維護了人們生命財產安全,確保了社會穩定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題,做好防范工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底,對群眾反映的敏感問題、焦點問題,統一分類存檔,針對不同情況集中研究,并及時給予答復或解決,情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之后,班村在春節后重新選舉時,有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達300多人,形勢一度非常緊張,包管區同志和派出所干警,及時靠上,針對雙方心理,采取不同措施,制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件,及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨后,在縣政法委領導的關注支持下,采取非常措施,使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾,使矛盾得以緩解,事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題,暫不能解決的穩定問題,鎮里成立了專門工作組,及時靠上做好解釋、化解工作的同時,采取積極措施開展工作,有效控制了群體性和突發性事件的發生,維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實,優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動,利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動,堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為,保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動,為學校加強內部管理,保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施,標本兼治,扎實推進安全文明創建工作
(一)深化嚴打斗爭。按照上級要求,我們嚴密組織,抓住群眾反映強烈的問題,集中兵力,迅速出動,狠狠打擊。每次集中活動,黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加,坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動,共查處各類治安案件60余起,破獲刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》,進行了為期半個月的宣傳,共出動宣傳車20余次,散發宣傳材料6000余份,盡可能的讓群眾學習、了解信訪法規,即哪些可以上訪,如何依法信訪,依法保護自身的合法權益。對上訪案件,繼續實行領導包保責任制,及時靠上化解矛盾,解決問題。對信訪案件逐一建檔,摸清底子,查明原因。
(三)在地礦工作中,我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則,在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下,嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為,集中開展了礦區周邊環境的整治活動,為礦區發展創造了良好的外部環境。
(四)規范村務財務公開制度,完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關于進一步加強村務公開規范村級財務政務管理的規定》,重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管,堅持每月1至4日報賬,5日公開財務、政務,每逢公開日,包管區、村的同志都逐村檢查,真正做到及時公開、真實公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,緩解干群矛盾,融洽干群關系。
篇二
自開展平安xx創建工作以來,我鎮在縣委、縣政府、縣平安辦的領導下,積極深入貫徹落實省、市、縣有關平安創建工作會議精神和工作部署,圍繞建設“幸福美麗xx”的目標,精心組織、周密部署、開拓創新、真抓實干,取得初步成效。現將我鎮創建平安工作總結情況匯報如下:
一、組織領導、保障有力
鎮黨委、政府清晰認識到發展與穩定要兩手抓,把平安創建放到重要議事日程,多次召開黨政班子會,研究討論全鎮平安創建工作。成立了以鎮黨委書記為組長,以鎮長、專職副書記為副組長,黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關單位、村(居)、部門等負責人為成員的創建“平安xx”領導小組,制定平安創建工作方案和宣傳工作方案,各村(居)、機關單位也相應成立平安創建工作領導小組,形成上下聯動,廣泛參與的平安創建工作機制。設立xx鎮平安創建辦公室,指派專門人員統籌全鎮平安創建工作。將平安創建工作經費納入經費預算,加大了宣傳發動、完善技術視頻監控等方面的投入,截至目前,我鎮及有關單位共投入創平經費55多萬元。
同時我鎮召開了全體鎮村干部、機關單位負責人會議,會上學習了“創建平安陽山”的相關文件精神,部署我鎮創平工作。
二、落實措施、成效明顯
1、落實矛盾糾紛排查調處機制。為切實維護社會和諧穩定,我鎮強化鎮村二級排查調處機制,按《陽山縣矛盾糾紛排查調處工作辦法》要求開展矛盾糾紛排查調處工作,有效預防和及時發現各類矛盾糾紛,20XX年10月至2015年9月底以來,我鎮共受理群眾來信來訪件6件,已辦結5件;上級交辦案件28宗,辦結25宗;縣交辦信訪積案3宗,化解辦結3宗;接待群眾來訪15批62人次,排查出矛盾糾紛58件,調解成功55件。建立鎮村兩級人民調解員制度,在全鎮范圍內組建調解員其中鎮調解員37名,村調解員77名,以規范化建設為抓手,促進人民調解工作向縱深發展。開展人民調解工作情況每月上報制度、人民調解案件情況每月上報制度,規范統一人民調解案件網報制度。人民調解案件共19件,調處19件,調處成功19件,調處率達100%,調處成功率100%,為群眾挽回經濟損失40多萬元。
2、落實信息報送制度,積極開展法制宣傳、反邪教工作。按照上級要求,按時報送各類綜治維穩報表、工作臺賬、半年和年度工作總結,及時上報矛盾糾紛排查調處情況。鎮黨委、政府將“六五”普法工作納入到年度考核,將普法工作提到重要的議事日程上來,配合上級開展各類法制宣傳教育活動,提高廣大群眾的法律意識和法律素質,培訓公務員依法執政、依法行政能力和水平。深入開展“邪教知識進家庭”活動,定期跟蹤回訪、及時掌握“”等人員動態,防范打擊“全能神”邪教組織人員進行非法活動,全鎮沒有發生邪教組織人員進行串聯、上訪及其他非法活動。
3、嚴打整治,建設治安防控體系。開展專項行動,維護社會穩定,堅持三打整治方針,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,降低刑事案件發案率,提高破案率,堅決掃除社會丑惡現象。積極開展治安重點地區和突出治安問題排查整治行動,將治安防控體系建設納入鎮經濟社會發展總體規劃,完善鎮政府機關、學校、醫院、銀行等重點行業、重點部位、重點區域的視頻監控系統。落實治安防范措施,層層建立群防群治隊伍。目前,我鎮19個村(居)均有群眾參加了“平安聯防”活動,目前已組成19組的聯防小組,并且逐漸深入推進,平安志愿者共150多人。設立專人負責報送維穩信息,“三打”信息員36人,維穩信息員25人。建立應對突發事件的隊伍(鎮村兩級)127人。
4、加強流動人口管理,做好安置幫教工作,積極開展青少年法制教育。目前,我鎮登記流動人口0、312萬人,出租屋13間。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內容的排查活動,掌握回歸人員底數,了解他們的思想、工作、生活及家庭情況,采取思想教育與法制教育相結合,批評教育與親情教育相結合,強制教育與感化教育相結合的措施,程度的穩定釋解人員的思想情緒,及時消除犯罪苗頭,解決他們的實際困難。20XX年10月1日至2015年9月30日,我鎮有釋解人員5名,安置幫教率100%。為全面開展青少年法制教育,鎮四間中小學校都聘有法制副校長,每個學期都安排有法制教育課。同時,為切實保障學生安全,學校還強化了安全管理工作。
5、強化綜治組織、制度建設,保xx社會經濟平安。鎮黨委、政府以完善領導責任制為抓手,把平安建設與綜治工作納入任期目標,把這項工作作為一把手工程和民心工程,列入鎮黨委、政府的重要議事工程,與經濟工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據之一。落實綜治委會議制度,加強與成員單位的聯動配合,繼續開展鎮黨政班子領導圩日接訪活動,現場調處群眾來訪反映問題。實行安全生產“一崗雙責”制,加強巡查,大力整治安全生產隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,杜絕安全事故的發生。
6、實施平安細胞工程創建。在全鎮機關、單位、各村(居)、企業廣泛開展推進“平安細胞”工程創建工作,全面開展平安村(居)、單位等平安細胞創建活動,評出xx中學、鎮中心小學、譚兆中學、第二小學為鎮安全示范小區,創建“平安家庭”14500戶。我鎮切實把創建工作延伸到社會每一個單元細胞,努力形成“積小安為大安,以基層平安保全鎮平安”的良好局面,深化立體治安聯防體系建設。
7、注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮高度重視輿論宣傳工作,常抓不懈,廣泛深入利用宣傳橫幅、標語、高音廣播等多種形式進行平安創建活動的宣傳。向各村居各機關單位編寫宣傳口號,設置宣傳戶外廣告牌2塊,懸掛宣傳橫幅48條,張貼宣傳標語300多張,單派宣傳小冊子2000份,其他類宣傳資料11700份,發送“xx是我們共同的家園,平安xx是我們共同的心愿”短信400多條,開展平安創建巡回宣傳、出動宣傳車,在鎮村內進行了宣傳,入戶宣傳14000多人次。全方位向全鎮人民廣泛宣傳創建平安工作的目標任務、創建項目和工作成效,形成了濃厚的輿論氛圍,提高群眾安全感。
三、下一步工作設想
1、切實加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設,提高鎮村兩級組織戰斗力,為創建“平安xx”提供強有力的組織保障。
2、關注民生,注重抓好就業再就業問題。一是大力發展城鎮服務產業,加強就業技術教育培訓,提高勞動者素質,以更好地適應市場需要。二是注重抓好生態環境建設。加快道路等基礎建設投入;增加綠化、美化、亮化工程的投入;進一步提高文明創建、衛生創建、教育強鎮創建水平;加強環境保護和農村環境衛生綜合整治工作,提高群眾的整體素質,為創平安建設提供良好的人文環境。三是關注社會弱勢群體,保障貧困家庭子女入學;認真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛生事業的投入,改善醫療條件,努力消除社會不穩定因素。
3、要繼續廣泛深入地做好宣傳發動工作,營造濃厚氛圍,動員社會力量來創建平安xx;要整合規范各類群防群治隊伍,使他們成為平安創建的重要保障力量;要準確把握人民群眾的新期待,廣泛發動群眾、積極依靠群眾,創出人民滿意的平安xx。
篇三
今年以來,我們按照縣委、縣政府的總體部署和要求,以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,把開展平安創建,優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓,實現了“七個不發生”的目標要求,確保了社會穩定,有力地保障和促進了全鎮經濟超常規、跨越式發展。
在創建“平安”過程中,我們注重做好以下三個方面的工作:
一、加強組織領導,建立平安防范新體系
只有社會穩定,才能安居樂業。創建“平安”既是實現新發展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,鎮黨委、政府從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
1、思想認識到位。鎮黨委、政府始終把平安建設作為全鎮重點工作來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委成立了由黨委書記任組長,分管書記任副組長,各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組,下設辦公室,負責創建工作的協調、檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議,研究創建工作,制訂了創建“平安”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領導,落實了各項綜合防范措施。
2、組織網絡到位。為了增強地區防控功能,我們重點從完善組織網絡方面下工夫。在鎮平安創建領導小組的基礎上,各村居也相應建立了創建組織,設立專職綜合治理工作人員,并明確各級“創安”工作目標,簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書,形成了橫到邊,縱到底,上下聯動的創建工作網絡。目前,除派出所警員外,轄區群防群治力量有協警20多名,非正規就業安全人員50多名,義務巡邏隊員近200名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。
3、管理制度到位。為了促進全鎮綜合治理工作,健全制度建設,我們從兩方面入手,不斷加大平安建設力度。鎮黨委、政府班子對綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經濟上有票子”。我們多方籌措資金,一年來,在社會安全防范上投入資金達200多萬元,為構筑“平安”提供了有力的物質保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規章制度,有效保證地區安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建設新機制
搞好平安建設,機制是重點。創建平安是一項綜合工程,只有創新機制,才能保障人民的合法權益,居住在的業主、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。
1、堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護鎮域穩定過程中,我鎮始終以構筑夯實基層工作基礎為重點,聘請基層信息員40名,不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。全鎮以村居為重點,單位為依托,聯合派出所、法庭、司法,每月一次對轄區不穩定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調處工作,做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。矛盾糾紛調解中心、綜治辦、信訪辦等有關單位工作人員經常深入居民家中,扎實做好群眾基層基礎工作,及時收集、排摸不穩定因素,做到早發現、早報告、早控制、早解決,通過疏導、化解工作,使一些事態平息在萌芽階段。一年來,我們共排查調處各項糾紛、矛盾23起,調解成功21起,成功率達95%以上。受理各類信、訪、電12件,辦結率、反饋率均達100%。
2、堅持圍繞加大宣傳,提升單位、居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內容為宣傳重點,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小便宜心理進行街頭詐騙的情況,深入農村,開展現場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設立一只法律服務箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育、雙規范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
3、堅持“平安聯創”,及時解決熱點難點問題。我鎮駐地企業較多,各村經濟發展不均衡力。為此,我們結合實際,依托社會力量,堅持“項目聯辦、人才聯用、資金聯股、城鎮聯建、平安聯創”五聯方針,突出抓好“平安聯創”,建立地企聯席會議制度,定期調度“平安創建”工作,對涉及征用、租用土地的村莊分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現行信訪、土地法規政策,多發動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鎮的穩定。
4、堅持做好“五類人員”的幫教轉化工作,保障轄區穩定安全。我們十分注重做好對“”參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉化。目前全鎮共有五年內刑釋人員名,三年內解教人員名,均全面開展了幫教;原來幾名“”練習者也全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標。
三、加大基層防控建設,鞏固平安建設新成果
創建平安,構筑打防控一體化的安全保障網是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設力度,從社區警務建設、消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四個注重”。
1、注重警務建設。我們突出發揮派出所這支主力軍作用,十分注重警務建設。先后了高標準派出所辦公樓,為巡警隊和110機動隊配備專用車輛2部、小靈通20部、警械20多套。派出所廣大干警放棄大量業余休息時間,發揚不怕苦、不怕累的、勇于奮戰的精神,結合各種專項整治工作,不斷加大犯罪打擊力度,始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態勢,確保了轄區群眾的人身、財產安全。今年,全鎮共發生刑事案件起,與去年同期相比下降3、7%,破案起,其中可防性案件起,與去年同期相比下降%。
2、注重安全生產防范。我們通過開展“安全生產月”等活動,針對鄉鎮公路總里程長,過往車輛較多的實際情況,廣泛宣傳道路交通安全有關知識,加大了對群眾交通安全意識教育;同時,加大安全生產監督管理力度,定期不定期開展安全生產檢查和各種專項治理活動,嚴密制定緊急預案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產生活的安全。
3、注重流動人口管理。我鎮外來人員較多,管理難度大,為此,鎮黨委、政府根據“健全組織,摸清底數,落實措施,多方配合、嚴格管理”的要求,落實“屬地化管理”原則,重點加強了工地和出租私房、集貿市場、用工單位的流動人口管理工作,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任,切實做好流動人口的調查、登記、發證管理服務工作,使流動人口的管理做到規范有序。
4、注重基層聯動防控網建設。針對街面相對案件較多的實際,派出所大力加強地區防控力量建設,共同建立了集人防、物防、技防和轄區單位群眾自我防范為一體的基層防控網絡。40個村成功推行治安承包新機制。目前,已組成了覆蓋全鎮的防控網絡,做到街面上有巡邏民警,小巷有專職力量,農村有群防隊伍,專業防控力量和群防群治力量相互協調、形成互補,合力維護社會安定。
通過深入開展“平安創建”活動,的安全系數明顯提高,居民對安全的滿意度達到95%以上,打造“平安”已初見成效。但是,由于特殊的地理位置,社會不穩定因素依舊存在,與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴峻,這些問題都有待我們重新理清思路,把全鎮的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實。
下年,我們將進一步從群防群治的角度出發,做到“技防與人防結合,打擊與防范并舉”,進一步完善事前干預機制,進一步加強治安防范網絡建設,以務實、創新的態度,合力實現“平安”目標,為全鎮的長治久安、人民群眾的安居樂業提供堅強有力的保證。
