【篇一】
XX年年初以來,鎮的計劃生育工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在縣計生委的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹執行《條例》、《人口與計劃生育法》,按照全縣計劃生育工作會議的安排部署,緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全鎮計生干部的團結拼搏,開拓進取,圓滿完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標任務。現將一年的工作總結如下:
一、XX年年度人口與計劃生育主要目標執行情況
到XX年年11月末,鎮總人口數為30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2個千分點;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1個千分點;人口自然增長率8‰,同比下降1個千分點;計劃外出生為0,計劃生育率100%;綜合節育率98%。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施
(一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育工作的領導。為切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處,一是始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制,把人口計劃及“三術”任務等各項計生工作任務分解到村委會,與村委會、鎮掛鉤村委會干部工資獎金核發直接掛鉤,實行一票否決,從而激發了各級干部搞好計生工作的責任感,促進了工作的順利開展。二是鎮黨委、鎮政府始終堅持把計劃生育工作作為農村工作中一項重要內容來抓好,鎮黨委書記、鎮長、分管的副鎮長等鎮領導經常參加計生例會,認真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮村兩級計生例會,通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是充分發揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,以及村委會、相關站所的協調聯動作用,形成了全鎮上下協調聯動齊抓共管的工作局面。
(二)加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內容來抓,堅持以人為本,著眼提高廣大干部群眾的素質,以“一法一例”宣傳為契機,大張旗鼓地宣傳現行計劃生育政策,特別是農村獨生子女戶優待獎勵政策,營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。全鎮計生工作人員深入重點監控人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報,制作永久性標語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
(三)以“三術”工作為主,抓好經常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術”的工作方式,實行鎮計生干部分片掛鉤負責、責任到人的工作方法,采取平時經常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法,讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術,并做到有利于受術者的康復,有效改善了干群關系。目前,全鎮已完成“三術”352例,完成全年任務的101%,其中:放環272例、完成任務102%,結扎80例,完成任務100%。二是大力抓好農村已婚育齡婦女持證生育工作,辦理生育證462個。三是認真做好計生檔案工作,進一步加強和完善了鎮村計生報表、臺帳、板塊、手冊的管理。按照計劃生育目標管理責任制的要求,從計劃生育基礎工作抓起,對全鎮8個村(居)委會的臺帳、板塊、宣傳員手冊進行定期和不定期抽查,并進行量化考核打分,把年終業務考核結果與宣傳員報酬直接掛鉤。
(四)加強流動人口管理,提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則,在公安等共管部門的積極配合下,認真落實了流動人口計劃生育管理責任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。全年全鎮流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監控,將其列為重點監控對象,杜絕流動人口的計劃外生育。
一年來,雖然全鎮的計生工作取得了比較明顯的成績,但工作中仍然存在著一些差距和問題:一是目前全鎮的低生育水平還很不穩定,人口與計劃生育工作還有很多薄弱環節。二是相當多的群眾生育觀念還沒有發生根本轉變,農村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數村組計生工作人員的素質與工作需要還很不適應;一部分村級組織還不能擔負起計生工作的責任,計劃生育觀念有所淡化,重視程度、工作力度有所減弱;一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障,既影響了隊伍的穩定,又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發展,使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現象增多,而相應的管理措施跟不上去。四是計生服務網絡基本處于癱瘓狀態,計生醫學監護、醫學隨訪、查孕、查環工作不能正常開展。
三、20xx年初步工作打算
針對存在的差距和問題,在明年的工作中,我們要繼續以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”的重要思想,深入貫徹執行《條例》、《人口與計劃生育法》,以嚴格控制人口增長,穩定低生育水平為中心,積極開展計劃生育合同制工作,搞好優質服務活動,以服務促管理,以服務樹形象,進一步提高計生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步提高認識,切實加強領導,努力推動我鎮計生工作再上新臺階。
(二)繼續抓好計劃生育宣傳教育工作。
(三)強化避孕節育措施的落實,實行合同制管理,推進優質服務。在生育服務上,積極爭取縣計生服務站的的大力支持,開展生殖健康服務活動。進一步抓好避孕節育知情選擇優質服務工作。
(四)增加投入,確保計生工作經費到位,加強計生服務所軟硬環境建設。
(五)在相關部門的支持配合下,切實加強流動人口的計生管理。
(六)加強基層計生干部隊伍建設。加強計劃生育技術服務的培訓工作,提高技術服務人員的業務水平。提高村委會、村民小組計生宣傳員的工作水平。組織他們定期學習計劃生育的有關法規、政策、業務知識和避孕節育知識,并學會做群眾工作,關心群眾疾苦,真心為群眾服務,能夠從群眾關心的問題入手,有針對性的作好一人一事的思想工作,善于發動群眾共同宣傳計劃生育。
【篇二】
我鎮XX年協會工作在上級主管部門及黨委政府的關心和支持下,主要做了以下工作:
一、
調整領導班子,加強協會組織工作:
年初鎮計生協會對各村的協會理事會進行了調整,落實了兼職協會副會長和一名工作人員,做到了組織落實,任務落實、服務工作三到位,完善了“六有落實”。狠抓了計劃生育協會中心戶的建設。
二、加大宣傳力度,發揮基層協會的作用:
鎮計生協會利用春節、“5.29”宣傳“一法三規”“一條例”及*國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》。
三、搞好各項活動,調動協會會員的積極性:
鎮計生協會充分利用(5、29)的全國協會活動日,此次次活動正值“5、12”地震期間,結合抗震救災活動,組織發動協會會員進行災后互幫互助,災后自救活動。有重點的對獨生子女戶的災后生活、生產進行幫扶,各協會小組積級為受災戶搭建臨時住所,幫助進行搶收、搶種工作。并在4月份對全鎮婦女進行了生殖健康檢查,得到了全鎮人民的好評。
通過這些活動的開展,發揮了計生協會的優勢,調動了協會會員的積極性。在今后的工作中我鎮將繼續開展好協會自我管理、自我教育、自我服務的工作,使我鎮計生協會工作再上一個新臺階。
【篇三】
今年以來,在上級主管部門的領導和各有關部門的密切配合下,我鎮始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,“兩種生產”一起抓,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》,在“三為主”上抓落實,積極開展“三好一滿意”合格鎮村活動,實現了計劃生育工作的良性循環,使得我鎮的計生工作有了較大的進步。
一:工作情況
(一)計生指標完成情況
X、據統計,今年載止X月XX日,全鎮總人口數為XXXXXX人,已婚育齡婦女數為XXXXX人,人口出生數為XXXX人(男XXX人,女XXX人)計劃內XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%,二孩計生率為XX.XX%,出生嬰兒性別比XXX 。全鎮總出生人口占縣下達全年控制指標XXXX人的XX.XX% ,自然增長率為X.XX‰ 。
X、全鎮共完成四術XXXX例,占全年任務XXXX例的XX.XX% ,其中完成結扎XXX例,占任務XXX例的XXX.XX% ,完成引產XX例,占任務XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任務的XXX例的XX.XX%,完成放環XXXX例,占任務XXXX例的XX.XX%。
(二)基礎設施及工作情況
X、鎮黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮、村兩級計生服務所室,做到婦檢,藥具發放管理不出村,放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出鎮,既方便群眾,又增加服務所室的收入。鎮服務所設避孕藥具室,B 超室,消毒供應室,悄悄話室,配備有B超機,測孕儀、手術包、康復床等一批設備。服務所在編技術人員X名,全部是醫學中專以上學歷,并都持證上崗。全鎮XX個村委、社區都建有服務室,全部配備有避孕藥具箱、工作臺,有專、兼職技術人員,能夠正常開展宣傳計生科學知識,發放避孕藥具和術后回訪工作。今年以來,全鎮已開展婦檢三次,應參檢對象XXXX人,已參檢XXXX人,參檢率達XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。
X、完善計生“三結合”小康示范園建設,充分發揮利益導向作用。我鎮共幫扶計生“三結合”XXX戶,鎮直各單位都充分發揮部門職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術、信息等方面給予幫扶,全鎮共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班X期,發放有關科技信息XXXX多份,落實幫扶資金X.X萬元。我鎮把新模村委為建立計生“三結合”小康示范園區,收到了良好的效果,樹立了典型,帶動全鎮計生工作的發展。
X、積極推行計劃生育村民自治,搞好協會整改。到目前止,全鎮已有蘆圩農業等XX個村委、社區實行了計生村民自治,占全鎮村委、社區總數的XX%。計生村(居)民自治和綜合改革示范村(居)工作能夠有效開展,計生村民自治鞏固、深化率占所轄村(居)XX%以上,發揮了自治作用。我鎮計生協會嚴格按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的標準,切實加強基層協會組織建設,不斷提高全鎮各級計生協會工作水平,使協會會員發揮“帶頭、宣傳、服務、監督”的職能作用。今年以來,共發展新會員XXXX人,發放會員證XXXX本,累計協會會員XXXXX人。
X、鎮、村人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等,人口與計劃生育基礎普及率達XX%,群眾應知會率達XX%。各村、社區實行計劃生育村務公開,將計生工作有關情況按季度上墻公布,接受群眾監督,與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“X.XX”計生協會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中,鎮黨委、政府出面邀請文藝隊進村演出,黨、人、政三套班子領導帶頭進村、上街散發宣傳材料,并解答人口與計劃生育問題,取得良好的效果
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施
(一)認真落實黨政*口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領導
為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全區計劃生育工作會議,區政府與鄉、街道辦事處及計劃生育共管部門簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。鄉、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求,也都召開本轄區的計生工作會議,與居委會、村委會、共管部門、駐轄區的企事業單位,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到了目標明確,層層分解,責任到人,全區上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的區鄉(街)兩級計劃生育目標管理監督制約機制,嚴格進行監控考核,并實行“一票否決”制。區計生局按照評估辦法對鄉、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,并注重強化平時監控。計生局干部全年至少抽出1/2時間深入鄉、辦事處和村、居委會指導工作,發現問題及時糾正;鄉、街道辦事處對所屬的居委會實行月監控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。今年上半年,按照目標管理責任制的要求,四月份,我們對鄉、街道辦事處及共管部門進行中期目標檢查。與此同時,鄉、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計劃生育責任目標,通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是為了切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識,我們定期召開鄉、街道辦事處主要領導參加的全區計劃生育工作情況通報會,進一步提高黨政領導對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經費投入到位。XX區是個老城區,市政基礎設施差,教育負擔重,財政十分困難,但由于區委、區政府對計生工作的高度重視,計生經費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節、元霄節的慶祝活動、慰問活動、燈展活動,進行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的見縫插針的宣傳;其次,積極開展科普電影宣傳月活動。今年,在計劃生育科普電影宣傳活動中,共放映科普電影26場,育齡婦女、流動人口等1.3萬人觀看電影;第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部、計生助理員深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年5月份,按照市計生委的統一部署,我們組織XX鄉、11個街道辦事處、部分駐區、區屬20個單位,共600余人在區委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,收到較好的社會宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育,充分發揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,鄉、街道辦事處人口學校對重點已婚育齡婦女進行了《條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內容的系統化培訓,共辦培訓班52期。另外,我們還通過開設固定宣傳欄,制作永久性標語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節育措施的落實,推進優質服務
(1)扎扎實實開展服務工作。我們根據群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務。即:婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。
(2)認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區計生服務站和婦幼保健所,抽調專門力量組成計劃生育技術服務小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區育齡婦女開展查環、查孕、查病工作,先后為10050名婦女做了婦科檢查,為10005名婦女做了B超檢查,對檢查中發現的疾病及時給予治療。XX鄉堅持每季為已婚育齡婦女查環、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的開展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區計生服務站圍繞婚、孕、產、育四個方面提供一條龍服務。以婚檢為龍頭,以保償保健工作為基礎,對育齡婦女提供全方
位的醫療、保健、咨詢指導服務。今年,不孕門診共接診病人50例;公開熱線電話,接待咨詢有關生殖保健和優生優育等知識300人次;同時,我們建立了“悄悄話信箱”,并有專人負責做好咨詢服務工作,還編寫了《生殖健康服務指南》手冊,印發8000余份。
(4)強化計劃生育基礎工作,使其規范化。
按照計劃生育目標管理責任制的要求,我們從計劃生育的基礎工作抓起,對XX鄉和12個街道辦事處及村(居)委會的基礎資料制定統一標準,進行統一整理規范。基礎資料工作的規范化,為我區計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。
(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。制定了《XX區流動人口管理辦法》,進一步明確了各共管部門的職責;二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標,鄉、街道辦事處集中時間,對流動人口進行清理,有效地加強了流動人口管理。全年全區流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到89.5%。比市下達目標高29.5個百分點。三是繼續推行了以《條例》為依據,以房東為中心,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規范化,提高流動人口管理水平。
(四)完善利益導向機制,積極推進計劃生育“三結合”工作
進一步完善利益導向機制,認真開展計劃生育“三結合”工作。一是結合實際,制定了《XX區計劃生育獎勵實施意見》,將XX鄉雙農戶的獨生子女父母獎勵費,由原來每月5元增至每月10元,按規定發放獨生子女費274500元。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優惠政策落到實處。二是認真抓好XX鄉計劃生育“三結合”工作,制定了《XX區開展計劃生育“三結合”工作實施意見》,并狠抓了落實。今年,XX鄉按要求落實計劃生育“三結合”戶72戶,并根據“三結合”戶的不同情況,重點在資金、就業,承包土地等方面給予優惠,共幫扶資金5520元,優先承包土地61畝,貸款1萬元,幫助就業7戶,使“三結合”工作落到實處,體現了黨和政府對計劃生育戶的關懷和照顧。
(五)結合區情,積極探索村級計生助理員管理的新路子
為了提高村級計生助理員的素質,穩定村級計生助理員隊伍,我們對XX鄉村級助理員管理進行了積極的探索和嘗試。一是對村級計生助理員實行了“區管、鄉聘、村用”三級管理辦法;二是制定出臺了與“區管、鄉聘、村用”相配套的《村級計生助理員管理辦法及考核細則》,進一步完善了對村級計生助理員的管理。三是提高并落實村級計生助理員的待遇,將村級計生助理員的待遇由原來的65元提高到120元。XX年,XX鄉聘用了39名村級計生助理員,并頒發了證書,實行了一年一聘制。通過實施“區管、鄉聘、村用”三級管理辦法,調動了村級計生助理員工作的積極性,穩定了村級計生助理員隊伍,有效地促進了XX鄉的計劃生育工作。
(六)加強組織機構建設,認真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展
一是加強基層組織機構、網絡建設。全區1個鄉、12個街道辦事處都設立了計生辦公室,鄉、辦事處至少配備了三名計生助理員,全區共有鄉級計劃生育助理員48名;全區24個行政村共有39名村助理員,346名居委會主任積極投身計生工作,全區上下形成了狠抓計劃生育工作的網絡機構。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來,我們加大計生經費投入,認真落實了計生人員的相關待遇。此外,鄉、街道辦事處計生干部享受了每人每年200元的勞保福利待遇。每逢春節,區委、區政府都要對全區的計生干部,村助理員、居委會主任進行慰問。XX年春節,共慰問計生干部村(居)委會主任547人,送去慰問金5.22萬元。切實做到了計劃生育工作組織機構、人員、待遇三落實。確保了全區計劃生育工作的順利開展。
(七)從制度建設入手,加強計劃生育管理工作為使計劃生育工作常抓不懈,有章可循,今年以來,我們結合實際,制定出臺了四個管理制度,一是《計生局干部深入鄉、街道辦事處指導工作意見反饋制度》,這個制度的實施可以準確掌握計生干部深入鄉、街道辦事處指導工作的情況及鄉、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》,這個制度的制定主要目的是準確掌握區計劃生育共管部門在辦理流動人口相關證件過程中,查驗婚育證明的情況,以便督促共管部門進一步做好查驗婚育證明的工作,真正體現“一證先行”。三是《關于對鄉、街道辦事處計劃生育平時目標質量的考核制度》,這個制度主要是用于考核鄉、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標的完成情況,從而達到監控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》,建立這個制度主要是強化計劃生育經常性工作,檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實,是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進了鄉、街道辦事處乃至全區計劃生育工作的全面發展。
三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
1、在機構改革和社區規模調整中,部分鄉、街道辦事處分管計生的領導和計生助理員及居委會主任進行了調整,工作不太熟悉。
2、XX區是個老城區,各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現象嚴重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
3、由于流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計劃生育管理難度大、任務重。
4、XX區城鄉結合部面廣點多,XX鄉24個行政村分布在XX城區的周邊,城鎮人口、農業人口和流動人口混居,增大了計劃生育管理的難度。
針對以上問題和困難,我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認真克服和解決。