一、主體思路
乃至今后3-5年,我鎮將圍繞“一二三四”的思路構想,培育特色,推進發展。“一帶”,即:以斗沙線為經濟發展帶;“兩核”,即:以三龍中心鎮區和斗龍漁港新城為城鎮核心;“三區”,即:在斗沙線經濟發展帶上,由東向西分別布局商貿旅游區、漁業生產加工區和鎮工業集中區;“四大產業”,即:全力培植和主攻海洋食品、紡織服裝、機械制造和海濱旅游產業。
二、主要目標
1、gdp計劃完成15.65?15.79億元,同比增長11%?12%;定報工業增加值2.38億元,主營業務收入15億元,利稅1.1億元,利潤2600萬元,分別增長15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2、財政總收入計劃完成5200?5500萬元,同比增幅30%?37.5%;財政一般預算收入2550萬元,力爭2650萬元,分別同比增長30.77%、35.9%。
3、實際利用外資計劃完成800萬美元,力爭1000萬美元,分別同比增長100%、150%。
4、全社會固定資產投資計劃投資5.8?6億元,同比增長26.3%?31.3%,其中規模以上企業投資4.8?5億元,新上各類項目30個。
5、農民人均純收入11200元,同比增長9.7%。
6、綜合實力在全市確保進2位,力爭進3位;在鹽城市50強重點鎮排名力爭進2位以上。
三、主要增長點
把確定為“項目攻堅年”,以項目統攬經濟社會發展全局。
1、新上10個千萬元以上工業項目,其中億元以上項目3個,5000萬元以上項目4個。目前已簽約總投資2.5億元的天納工業園項目,計劃明年2月份開工建設,另有2個計劃投資億元以上的項目信息在跟蹤,分別是華越投資管理顧問有限公司,投資的風電項目和上海慧峰科技有限公司投資的,新材料項目。
2、新上10個三產及基礎設施項目,分別是春江花苑小區開發項目,匯龍置業三期工程,斗龍國家一級漁港,水產品交易市場,漁家風情一條街,園區服務中心,園區中心大街,文體廣場,廣電中心大樓搬遷,斗龍港a莊點二期開發50畝。
3、新上10個農業農村項目,分別是高效設施農業項目,農村基礎設施建設項目,斗龍港現代漁業示范區建設項目,富強村中低產田改造項目,涉及四個村的13000畝土地復墾項目,江蘇海北農業科技有限公司投資的農業技術開發項目,
四、主要措施
1、突出項目推進,加大招商力度,力爭在招引大項目和外資項目上求突破。一是重抓招商引資。堅持“大中小項目齊抓,突出大項目”、“一、二、三產業共發展,突出工業發展”和“突出招商引資,爭取政策性項目”的原則,通過領導招商、產業招商、駐點招商和以商招商等手段,力爭引進10個千萬元以上工業項目;二是狠抓項目推進。在家的班子成員每人確保招引1個千萬元以上項目,在外招商的班子成員每人確保招引1個5000千萬元以上項目,上海招商站確保招引2個億元以上項目,所有項目明年4月份要有信息在手,8月份前項目簽約,各種手續辦理到位,年底前5000萬元以下項目竣工投產,5000萬元以上項目總投入量達到50%以上,確保全年項目開工數達到考核數;三是強抓外資利用。充分利用好上海招商站的前沿平臺,確保招引一個500萬美元和2個100萬美元以上的外資項目,全年外資實際到賬確保800美元,力爭1000萬美元。
2、突出財稅管理,加大監管力度,力爭在稅源培植上有突破。一是搶抓竣工和在建項目早日達產達效。加快在建的和合家紡二期、盛科、華固特種門窗、萬里閥門、銀龍棉業、綠盛生物制品等項目的建設速度,明確專人做好項目在建的跟蹤服務,使項目早日投產達效;加快已竣工項目投產速度,盡快打開市場,盡早形成稅收。二、加大新稅源培植力度。進一步加大協護稅考核力度,班子成員、財供對象、各村各部門每人都有任務,著重在建筑材料、廣告、物流等載體上做文章。三、繼續開展“三服務”活動。三套班子成員掛鉤企業開展結對服務,為企業協調要素,破解難題,使企業滿負荷穩定運轉。
3、突出工業集中區建設,加大服務力度,力爭在項目入園有突破。一是加快園區建設。我鎮工業集中區向東擴500畝,新建標房50000m2,共30幢,新建園區綜合服務大樓,新建透視圍墻1200m2,道路兩側綠化2700米,鋪設黑色路面8830m2,新建“一縱兩橫”園區硬質化道路300萬m2,進一步完善園區基礎設施,擴大園區的承載力。二是加快項目入園。圍繞紡織服裝、機械制造等特色產業,加快招引項目入園,明年將完成和合家紡二期工程建筑面積30000m2,園區新新落戶1千萬元以上項目確保5個以上,力爭7個,每個村、部門確保新上1個占地面積5畝,每年稅收5萬元以上項目,全年確保入園企業25家。三是開展合作共建園區。我鎮工業集中區與上海市周浦都市工業園合作共建園區項目,計劃投資億元以上,今年雙方進行了實地考察,我鎮主要負責同志拜訪了周浦鎮黨政主要領導,兩園區之間合作簽訂了框架意向書,年內爭取簽訂正式合作協議,使先期項目明年盡早入園。
4、突出集鎮建設,加大基礎實施投入,力爭在“城鎮化”和集鎮開發有突破。一是加快基礎設施建設。二是加快集鎮開發。進一步加大人力和資金投入,盡早使規劃項目開工建設,明年我鎮在集鎮上主要有六大工程,分別是:匯龍嘉園三期工程,春江花苑一期工程,斗龍一級漁港開工建設,漁家風情一條街,高效研發樓,醫院綜合樓。同時將掛牌拍賣三龍大橋西側一塊占地30畝的土地。三是加強集鎮管理。以創建省級衛生鄉鎮為契機,建立健全集鎮管理制度,落實長效管理措施,加大執法力度,對違章建筑、亂擺亂放等行為一律清查到底,進一步美化亮化集鎮環境。
5、突出富民惠民,加大基礎建設力度,力爭在農民增收和社會穩定上有突破。一是強抓農民增收。大力發展高效設施農業、規模養殖業,引導剩余勞動力轉移,培植農民經濟人,鼓勵全民創業,確保農民收入穩定增長。二是切實關注民生。完善村莊建設規劃,加快中心莊點建設,加大基礎設施建設投入,深入推進農村“三清六改”工程(清潔水源、清潔田園、清潔家園、改路、改水、改線、改廚、改廁、改環境),農村合作醫療參保率98%以上,新型農村社會養老保險覆蓋率100%,五保老人集中供養100%,困難群眾及時得到救助,城鎮和農村居民符合低保條件對象應保盡保,各項扶農惠農政策不折不扣落實到位。三是確保社會穩定。加強民主法治建設,建立健全安全、信訪穩定工作責任制、責任追究制,切實保一方平安,維護一方穩定。
是十二五的開局之年,也是承上啟下的一年,我鎮將在市委、市政府的正確領導之下,以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神、務實的態度,搶抓沿海發展機遇,奮力進位爭先,將三龍打造成具有產業特色、風景獨特、生態宜居、社會和諧的濱海新型重鎮。