安全生產監督管理局年終工作總結開頭結尾模板范文
我局積極貫徹落實關于加強安全生產工作的指示精神,認真落實《國務院提出堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,在縣委、縣政府的正確領導以及省安監局的支持和指導下,緊緊圍繞省下達的安全生產工作目標和全縣中心工作,繼續深入扎實開展“安全生產年”活動和“安全生產大檢查”,認真解決安全生產監管方面存在的突出問題和薄弱環節,創造性地開展安全生產工作,促進安全生產形勢持續穩定發展。
一、以科學發展觀統籌和推動我縣安全生產工作
今年以來,為促使安全生產形勢好轉,我縣扎實做好以下幾方面的工作。
(一)較好地落實省政府確定的安全生產各項防控指標
1-10月份,全縣共發生各類安全生產事故820起,死亡109人,受傷681人,直接經濟損失1921萬元(其中,生產經營性安全事故57起,死亡38人,受傷14人,直接經濟損失1752.8萬元;非生產經營性安全事故763起,死亡71人,受傷667人,直接經濟損失168.2萬元)。與去年同期相比,事故起數增加304起,上升58.9%;死亡人數增加29人,上升36.3%;受傷人數增加87人,上升14.6%;直接經濟損失增加396.4萬元,上升26%。到目前為止,全縣控制指標特別是工礦商貿、農機等安全生產各項指標均有效控制在序時進度范圍內。
(二)落實安全生產責任制,實施安全生產目標考核制度
縣長與各位副縣長簽訂安全生產責任書,各分管副縣長與4個區政府、2個管委會、26個職能部門及1個縣屬大型企業共33家單位簽訂了安全生產工作目標責任書。各區、各鎮(街)、各主管部門與重點企業、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產列入政府工作計劃,設立安全生產專項資金,列入縣財政年度預算。縣長擔任縣安委會主任,副縣長均擔任副主任,各區區長、各職能部門一把手均為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度,今年已召開四次安全生產專題會議傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神,部署和檢查安全生產工作。
(三)扎實開展安全生產大檢查及重點行業專項整治
為深入貫徹關于安全生產工作的重要批示和國務院安全生產電視電話會議及省安全生產專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產大檢查活動高度重視,于全國安全生產電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產大檢查工作領導小組,制定工作方案,在全縣范圍立即開展安全生產大檢查活動。僅6月份倪強縣長就先后3次主持召開專題會議研究部署安全生產大檢查工作,要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,大力度、深層次、全領域對安全生產事故隱患進行拉網式排查整治。各區、各部門和企業亦成立了安全生產大檢查工作領導小組,按照縣里的統一部署和要求,積極行動,舉全縣之力深入扎實開展安全生產大檢查活動,著力排查治理安全生產事故隱患;同時,對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環鐵路xxxx東站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內河水上交通安全、漁業船舶、特種設備企業、人員聚集場所、燃氣行業、旅游、農業機械、防雷等重點領域進行專項檢查和整治。
通過多層次交叉連續對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區、各部門共組織檢查組11613個,參加檢查人員達73924人次,檢查企事業單位和場所508905家次,責令改正、限期整改、停止違法行為52137起,責令停產、停業、停止建設796家,關閉非法違法企業62家,處罰罰款500萬元。我縣xxxx年收到省安委辦督查整改事項95項,6項國務院安委會安全生產綜合督查安全隱患、4項國家安監總局安全生產專項督查安全隱患、15項煙花爆竹安全隱患、16項建筑施工領域“打非治違”專項督查安全隱患、26項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱患均已整改完成;10項水上交通安全督查隱患已整改完成9項,剩余1項內容是紅樹林保護區無證游船安全隱患正在整治當中; 18項消防安全隱患有6項內容已整改完成,剩余12項內容正在整改中:忠介路商業街商鋪、博愛北商業街商鋪、水產碼頭商業街商鋪“三合一”老城區6項安全隱患已落實整改資金141萬元,其中45萬元已到位,爭取12月底完成整改;龍塘鎮服裝加工企業6項安全隱患將在12月底完成整改。
(四)依法打擊非法違法生產經營建設行為
今年來,我縣各區、各部門在縣政府統一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據不完全統計,全縣組織各類檢查組6062個,出動執法人員13724人次,檢查企業6832家次,糾正違章行為12674起,限期整改503起,責令停產、停業、停止建設等違法行為6家,警告12家臨時查封4家,取締1家,打擊煙花爆竹非法經營點25個,罰款金額共計44萬元。
(五)加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山安全監管
一是嚴把許可準入關口,今年以來,共受理申請41家,審批32家,不符合條件退件3件,待審6件,發放易制毒企業備案證明7份;二是加大監督檢查力度,推動危化品和非煤礦山企業落實安全生產主體責任,平均每周安排2天時間下企業檢查,重點打擊非法建設、生產和經營行為,全年共檢查危險化學品和非煤礦山企業356家(次),發現隱患312處,已責令企業整改完畢;加強煙花爆竹的安全監管。第一對本縣縣外供貨生產企業實施備案管理。第二聯合公安、行政執法、質監、城管和工商等相關部門和街道、社區重點打擊非法儲存、銷售和燃放煙花爆竹的行為,堅決取締非法煙花爆竹銷售網點,今年共出動檢查和巡查人員1612人(次),取締非法銷售點356個,沒收一批非法銷售的煙花爆竹,制止危險燃放行為563次。第三為加強元旦春節煙花爆竹安全監管工作,我局提前謀劃,下達相關通知進行規范,對每一環節提出來要求,實施掛牌零售經營。三是抓好非煤礦山企業安全生產標準化達標工作,今年年底前全部完成三級達標評審工作;四是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓班,聘請專家教授講授冷庫安全規范、危險化學品使用管理、消防安全管理及特種設備安全管理,提高從業人員的安全意識;第二組織專家對24家企業逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業,要予以停產停業整頓,整改通過驗收后方可恢復生產,使涉氨企業安全生產工作狀況得到明顯改善。
(六)推進作業場所職業健康的調查及作業場所職業危害監管工作
為加快我縣職業健康工作的推進,保護企業從業人員的身體健康,促進社會的和諧與穩定,切實加強企業職業衛生監管工作。一是完成指導企業做好職業危害申報工作,目前已有1023家企業在網上進行申報備案。下發指導企業宣傳資料4000份;二是推進企業職業危害因素檢測與“三同時”工作;共聯合區安監局對128家企業進行檢查,調查企業“三同時”工作執行情況。特別是對一些重點企業、大型企業進行檢查,完善企業職業健康管理工作。三是大力推進企業職業健康基礎建設工作,組織開展了三期企業職業健康管理培訓班,促使企業提高意識,完善制度,列入安全生產常態管理。
(七)全面推進安全生產標準化建設。
為落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2015〕4號)和省安委會有關安全生產標準建設的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業安全生產標準化建設的基礎上,全面開展工貿企業安全生產標準建設工作。截止目前已申報97家(其中交通運輸企業65家已通過初審),已通過評審達標工業企業22家。
(八)加強安全主任和安全督導員的登記備案
今年我縣認真貫徹落實《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》,大力推動企業執行安全主任和安全督導員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導員進行業務培訓,對已培訓合格的安全主任和安全督導員發放資格證書并登記備案。截止目前已經登記備案的安全主任和安全督導員有799人(其中安全主任121人)。保稅區轄區企業、縣屬國有企業落實最好,基本上是按《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》的要求足額配齊。
(九)做好安全生產事故舉報及事故調查處理,嚴肅追究法律責任
我縣安監系統認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。1至10月,全縣工礦商貿企業發生安全生產事故10起,死亡10人,均按時上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項90.3萬元,實際收繳罰款27.3萬元,對生產經營單位主要負責人安全生產行政處罰3人。
(十)完善安全生產應急救援體系
在建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍的同時,認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來,培訓安全生產應急管理人員1941人次,先后修定了應急預案共130個,組織或指導參與區級政府、行業主管部門和企業進行氯氣泄露等相關應急演練167次,參演總人數30500人次,總投入演練資金98萬元,有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。
(十一)做好重大危險源企業和高風險點的監管工作
一是完善監管平臺。在初步完成重大危險源企業和高風險部位信息監管系統建設的基礎上,落實了40萬元的平臺建設維護資金,制定了第二期高風險企業數據采集方案,擬于12月底完成數據采集和錄入,擴充平臺企業信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監管對象增加到250家。二是落實監管責任,加強監督檢查。各監管部門根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,督促指導重大危險源企業落實安全管理責任制和措施;各危險源企業根據實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監管部門認真履行監管職責,企業重點監控,履行企業安全生產主體責任到位,到目前為止,所監控的12家重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。
(十二)開展安全生產宣傳教育和培訓
一方面,通過制定全縣全員安全生產培訓方案,指導組織各區、各部門加強培訓。另一方面,積極利用安全生產月大張旗鼓地宣傳安全生產,積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產公益活動。在安全生產咨詢日期間共組織了44個單位設置26個安全生產咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮街、村、碼頭、車站、廠區等開展“安全生產宣傳咨詢日”活動;現場發放安全生產宣傳資料108個品種7萬多份,接待咨詢人員6000多人次。第三是大力加強安全生產培訓。組織安委會成員單位分管領導、各職能部門聯絡員、各企業負責人、安全生產管理人員、農民工進行安全生產培訓,培訓人數達5500多人。
二、存在不足
今年來,我局各項工作雖然取得了長足的進步,但仍然存在一些不足之處:
(一)各類安全事故仍呈多發勢頭。雖然全縣各類安全生產事故死亡人數明顯減少,但是道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時,非安全生產領域安全事故多發,造成惡劣社會影響。
(二)企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。
(三)安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。
三、明年工作打算
牢固樹立安全發展理念,努力提升安全生產綜合監管質量
(一)深入貫徹關于全面加強安全生產工作的指示精神,大力推動安全生產大檢查和專項整治工作,構建隱患排查治理長效機制。繼續深入開展安全生產大檢查,突出瓊州海峽海上交通安全專項整治和道路交通安全專項整治,建立健全隱患排查治理定期匯總匯報工作機制,建立重大隱患和重大危險源安全管理數據庫。
(二)緊抓安全生產責任制落實,進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施安全生產激勵約束機制,建立嚴格的安全生產行政問責制,企業負責人問責制等。
(三)加快重大危險源及高風險點督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。
(四)加強安全生產法規建設,推進依法治安。
(五)加強行政執法力度,健全和完善聯合執法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產違規違法行為,提高執法效率。
(六)深化企業安全生產標準化建設。全面推進我縣各行業標準化建設,培育本質安全型企業,從而創建本質安全型城縣。
(七)突出安全生產應急預案管理工作。為規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,達到本質安全的目標,全面推進我縣各行業安全生產應急預案的編制、評審、備案和實施。
(八)加強安全監管機構、執法隊伍、基礎設施和制度建設,危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山安全監管
確保安全生產監管工作的有效開展。
(九)加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,逐步規范三大行業安全監管。深化審批制度改革,更好為安全生產和經濟發展服務。
(十)加強職業健康工作。推動企業職業健康基礎建設,落實法律法規要求,加強企業職業健康現狀評價和檢測,加強檢查執法,強化職業健康監管。
(十一)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(十二)深化安全生產宣傳教育行動。推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉村、進社區 、進校園,強力推進企業全員安全培訓,加強農民工安全培訓,確保從業人員持證上崗。