群眾路線教育講課稿

根據(jù)縣委安排，今天由我給大家作輔導(dǎo)講座，我今天講課的主題是從國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐看群眾路線重要性，在此之前，我首先就人民政協(xié)理論進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
一、關(guān)于人民政協(xié)理論知識(shí)
（一）政協(xié)是什么？
《政協(xié)章程》指出：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的一種重要形式”。由此可見(jiàn)，人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的協(xié)商機(jī)構(gòu)，具有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是廣泛代表性。二是黨派合作性。三是民主協(xié)商性。
從以上所講，我們大家對(duì)“政協(xié)是什么”應(yīng)該已經(jīng)有了一個(gè)大致的認(rèn)識(shí)，但可能比較抽象。下面讓我們具體來(lái)回顧一下人民政協(xié)的發(fā)展歷程，以加深大家對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)的進(jìn)一步理解。
早在1946年，國(guó)民黨在其發(fā)動(dòng)全國(guó)性內(nèi)戰(zhàn)條件尚未成熟的情況下和全國(guó)人民要求和平與民主的壓力下，被迫在重慶召開(kāi)的由國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會(huì)賢達(dá)參加的 “中國(guó)政治協(xié)商會(huì)議”，俗稱(chēng)“舊政協(xié)”。“舊政協(xié)”會(huì)議雖然通過(guò)了關(guān)于政府組織、民國(guó)大會(huì)、建國(guó)綱領(lǐng)、憲法草案、軍事問(wèn)題等有利和平民主的五項(xiàng)協(xié)議；但不久就被國(guó)民黨蔣介石所撕毀，舊政協(xié)解體，全面內(nèi)戰(zhàn)隨之爆發(fā)。
現(xiàn)在我們講的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議又稱(chēng)“新政協(xié)”， 1948年4月30日，*發(fā)布紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的口號(hào)，提出召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，各民主黨派、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士及國(guó)外華僑積極響應(yīng)，參加籌備新政治協(xié)商會(huì)議。1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重舉行。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》這三個(gè)為新中國(guó)奠基的歷史性文件。會(huì)議還通過(guò)了關(guān)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年等重要決議，選舉了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)，宣告了中華人民共和國(guó)的成立。在當(dāng)時(shí)，還不具備召開(kāi)普選的全國(guó)人民代表大會(huì)的條件下，人民政協(xié)肩負(fù)起執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的重任，完成了建立新中國(guó)的歷史使命，揭開(kāi)了新中國(guó)歷史的第一頁(yè)。
1954年9月，全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)憲法》。至此，作為代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，以圓滿完成其歷史使命而載入史冊(cè)。全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后，人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在，在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活以及對(duì)外友好交往活動(dòng)中繼續(xù)發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的作用，為推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。《中華人民共和國(guó)憲法》指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指出：“堅(jiān)持走政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”。黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。深入進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開(kāi)展基層民主協(xié)商。”黨的十八屆三中全會(huì)提出：“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。各級(jí)黨委和政府、政協(xié)制定并組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃，就一些重要決策聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)。完善人民政協(xié)制度體系，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序。拓展協(xié)商民主形式，更加活躍有序地組織專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。在政協(xié)健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。”這些都充分說(shuō)明，人民政協(xié)在我國(guó)政治體制及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
（二）政協(xié)干什么？
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《政協(xié)章程》、*有關(guān)文件和幾位講話中表述，人民政協(xié)是高舉民主和團(tuán)結(jié)兩大旗幟，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，并隨著民主的推進(jìn)不斷加強(qiáng)。《憲法》中規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展，《黨章》指出，堅(jiān)持走政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，《十八大報(bào)告》指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)2