監獄年度總結工作計劃一

在監獄黨委的正確領導下，在省監獄管理ju的正確指導下，以黨的“xx屆三中、四中全會”精神和《監獄法》為指導，緊緊圍繞監獄黨委提出的“依法治監，從嚴治警”、“安全第一，穩定至上”的工作中心，以“懲罰和改造罪犯”為宗旨，鞏固、提高、發展、完善部級現代化文明監獄成果，堅持“依法、嚴格、科學、文明、直接、規范”管理罪犯，以全面推進監管改造工作為目標，將監獄監管改造工作做到實處。自年初以來，監管改造工作實現“三無”，為維護的政治治安和社會穩定做出了突出貢獻。

一、黨委高度重視，把監管改造工作擺在首位監獄黨委高度重視監管改造工作，把它當成監獄黨委的中心工作，站在“講政治、保穩定、促發展和依法治國”的高度來抓監管改造工作，納入重要議事日程，抓在手上，落實在具體的工作實踐中。

一、監獄黨委站在講政治、保穩定和嚴格執法的高度，充分認識監管改造工作的重要性。

監獄是刑罰的執行機關，監管改造是監獄工作的主業。自年初以來，監獄黨委本著“責任重于泰山”、“保一方平安”的強烈責任感和使命感，本著“依法治監，從嚴治警”的監管方針，來抓監管改造工作。首先，從抓好民警隊伍入手，以提高民警整體素質為著眼點，在全監全面推行《監獄人民警察八條禁令》，并結合“兩風”學習、“學黨章、促廉政”學習，在民警隊伍中開展基本素質培訓，進行全員考核，實行重獎嚴罰，收到了良好的效果，民警執法水平和工作能力普遍提高。其次，在罪犯的管理上，堅持從人道主義角度出發，本著“懲罰與改造相結合”的原則，著力推行寬嚴相濟，以情感人，以理服人的改造理念，嚴格規范罪犯一日生活制度。在全監范圍內，著重對罪犯積委會成員進行整頓培訓，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到積極分子的表率帶頭作用，能夠認真配合政府工作。監獄黨委充分重視監管改造工作，每周召開一次監獄長辦公會研究分析部屬監管改造工作，每月召開的獄情分析會，監獄主要領導都親自參加，親自部署安排工作，并堅持經常性地深入監區、廠區檢查安全情況。對重點犯人副監獄長王英杰還親自找其談話，化解矛盾，清除隱患，體現政府的溫暖，并親自帶領有關人員清監，確保監管安全和維護獄內秩序。

二、建立健全監管改造工作責任制，形成全員抓監管改造的責任體系。

一是落實監管改造責任制。監獄長負直接責任，各監區一把手是第一責任人，負第一位的責任，全力抓好本監區的監管改造工作。各監區實行監管改造工作層層承包制，一線民警對犯人包管理、包教育、包轉化、包獎懲、包安全、包生產。

二是落實監管改造經濟指標責任制。每年初，監獄長都與各監區一把手簽訂監管安全承包責任狀，

三是實行三級例會制度，即監獄黨委會、科室(監區)長會和全體民警大會，會上，獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監管改造工作的重點來講，做到警鐘長鳴。

四是建立了監獄長掛帥的監管改造工作責任體系，各監區也都成立監管安全組織機構，以分監區為主體的管理體系，具體到每一名民警。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓、職能部門天天抓，一級抓一級，一級對一級負責，直到每一名民警，橫向到邊，縱向到底的全員責任體系，不留空檔，沒有死角。

三、加強隊伍建設，提高民警的執法素質。

要實現依法治監，從嚴治警，實現安全穩定，必須有一支知法、守法、嚴格執法和政治過硬的監獄人民警察隊伍。監獄抓住從嚴治警這個關鍵，不斷提高民警執法素質，保證了獄內秩序穩定，使監管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規范化的軌道。

一是加強對民警的教育。注重法規教育，強化民警的執法意識，使民警深刻理解依法治國和依法治監的重要意義。堅持不斷開展專項治理活動，糾正行業不正之風，解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，紀律松弛的問題。

二是建立健全監督機制。權力失去監督，就會產生腐敗。我們建立了自上而下的監督網絡。設立民警執法執紀監督員，對民警的執法執紀進行經常性的監督。把中紀委四大禁令和市政法委十條禁令發到每個人手中，使民警經常對照，自我檢查。在接見室、監區設立舉報箱，及時開啟，為罪犯和家屬投訴提供方便，建立四公開制度，增加執法工作透明度。

三是實行民警包班責任制，落實對罪犯的直接管理。每名民警包一定數量的犯人，做到“十個親自”“四知道”、“五會”、“六懂”，規定包保犯人“七項內容”，落實民警對罪犯管理過程中的“十項權力‘，民警對罪犯實行面對面地直接管理，把罪犯的一切活動都納入包班民警的視線內，罪犯24小時置于民警的管理和監督中。四是實行監管安全“一人一崗一責制”管理辦法。明確每個監管崗位和責任，把監管安全落實到第一崗位和第一責任人身上，不但增加了工作壓力，也增強了責任心，實現了人的本質素質安全，有力地推動了安全穩定。

二、強化獄政管理，依法對罪犯實施刑罰執行我們以對法律高度負責的精神，采取得力措施，依法、公正、公平、嚴格地執行各項法律法規，對罪犯正確實施刑罰執行。

一、以實現“三無”為重點，強化管理，突出四個到位。

一是統一思想，擺法到位。始終圍繞監管安全作文章，把監管安全放在一切工作的首位，貫穿一切工作的始終，使民警在思想上、工作中時刻樹立安全穩定壓倒一切的大局意識;二是明確任務，責任到位。確定一把手負第一位的責任，主管領導負主要責任，直接抓犯人管理的獄政干事負直接責任，賞罰分明;三是落實制度，檢查到位。獄政管理部門堅持深入監內進行監管檢查，特別是罪犯外役勞動的檢查，堅決落實各項監管制度，平時加強獄內重點部位和要害部位的檢查，不留死角，徹底杜絕各種不良現象和不安全隱患的發生;四是采取措施，防范到位。制定了安全防范方案，落實了防范措施，堅持分監區每周一次清監，監區半個月一次清監。獄政部門大規模開展經常性、不定期、不同形式的清監工作。全年大規模清監共組織28次，清除手機、刀具等違禁品500余件。做到了清的認真、查的細致。對重點犯人實行“四級包夾”制度，責任到人。最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

二、維護穩定，嚴把“五關”，對罪犯實行規范化管理。

一是嚴把大、小中門關。加強了大、小中門的值班工作，嚴格執行人員和車輛出入審批制度，做到清身徹底，檢查細致，杜絕各種違禁品和危險品進入監區，并把工作認真的民警安排在大、小中門崗，加強大、小中門的力量;二是嚴把接見關。對罪犯家屬的探視，嚴格審查證件，加強監聽和物品檢查，控制和防止罪犯脫逃;三是嚴把團聚關。嚴格履行審批手續，加強對團聚和就餐人員的管理和監督，經常檢查團聚室，嚴防犯人趁機混出和違禁品混入監內，確保犯屬安全;四是嚴把罪犯收押和釋放審核關。對新投送的犯人嚴格履行檢查手續。

三、強化罪犯行為規范化管理。

對罪犯管理嚴格按照司法部長十二號令的要求規范罪犯行為，規范罪犯的“八個動作”，規范罪犯的“一日行為”，規范罪犯的報告詞和文明用語等。并把執行《規范》作為罪犯獎懲依據之一。我獄今年下半年，召開了以司法部12號令58條為主要內容的熟記熟背現場會。通過現場會有力地推動了罪犯規范化管理工作。結合實際，上半年普遍對職務犯、事務犯和關系犯進行整頓，對明顯有對抗政府的反改造行為的罪犯調入集訓隊重新集訓，另行分配。我們堅持從嚴懲處，嚴厲打擊監內罪犯各種違反監規、監紀行為，全力以赴開展了全方位、立體式、大規模的清監活動，對違反監規監紀的罪犯進行了嚴厲打擊，并公開曝光，收到了良好效果，對穩定監內秩序起到了極大的促進作用。

四、實行獄務公開，把監獄執法工作置于廣泛的監督之下。

為了全面落實省監獄管理ju關于全省監獄系統實行獄務公開的要求，我們結合實際，在全監范圍內實行了獄務公開。一是向社會公示執法環節和程序。對罪犯和社會關注的罪犯收監、管理教育、減刑、假釋、保外就醫、百分考核等熱點問題的執法程序、環節，向社會進行公示，公布了舉報電話，請社會監督;二是定期舉行監獄長;三是在監內和接見室設立監獄長信箱。一年來收到犯人的信件近千封，發現30多條安全隱患線索，并給予及時治理。對罪犯提出的合理化建設也都予以采納;四是設立來信來訪室和監獄長接待日。抽調正科級干部負責接待社會上的來訪。每周四定為監獄接待日;五是接受監督。我們積極主動地接受駐獄檢察院的監督，經常與他們溝通執法中的情況，征求他們的意見。同時在有關部門聘請了9名監獄執法監督員;六是制定并打印了獄務公開的相關法規、條例、辦法等內容的小冊子，下發到各基層單位。通過實行獄務公開，進一步提高了監獄人民警察執法水平和業務能力，不斷鞏固提高發展了現代化文明監獄成果，切實把監獄執法工作中社會關注的熱點，難點問題置于社會和群眾的監督中，使監獄執法工作更加公平有序，提高了民警執法水平，進一步調動了罪犯改造積極性，消除了社會上對監獄執法工作的各種偏見和誤解。監獄的《實行獄務公開、確保監獄執法公正、公開》的經驗在省監獄局召開的獄務公開工作經驗交流會上交流。

五、認真貫徹執行《刑訴法》，維護法律的嚴肅性。

我們在對罪犯執行刑罰的減刑、假釋、保外就醫等執法關鍵環節和重點問題上，遵循依法、公平、公正、有序、嚴格的原則，嚴格按照《刑訴法》的規定開展執法工作，維護了法制和社會政治穩定。一是定期開展執法大檢查，依法規范各項執法工作;二是嚴格執法環節，確保執法公開透明。嚴格依據《刑訴法》、“兩院一廳”文件和省高院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》，減刑、假釋工作做到“七嚴、十六不報、七優先、四報”;三是建立“四方聯席會議”制度，主動接受監督。因減刑、假釋、保外就醫召開聯席會議8次，減少了我們的工作失誤;四是切實維護罪犯的人身權力。每次減刑、假釋、保外就醫，中級法院都能到監獄現場辦公，嚴格按法律程序、期限及時審核裁定。我們在全監開展了禁止毆打、體罰、虐待罪犯的專項治理工作。對罪犯執行禁閉、使用戒具等，嚴格審批手續，杜絕無故關押。使用戒具問題的發生。監獄《認真貫徹執行刑訴法，確保監獄執法工作公平、公正》的經驗在全國人大來我省進行執法檢查時作為會議經驗進行了交流。

三、雜實防范基礎，維護獄內穩定確保監管安全

我們把維護獄內安全穩定工作放在首位，把安全防范作為重中之重，預防和減少獄內各種重新犯罪。安全防范實現“四無”，

一、搞好防范硬件建設，強化安全防范屏障作用。

監管安全防范是維護監管安全的基礎性工作。我們以改造科室為主導，以改造監區為主體，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建設，形成多元化、全方位的防范體系，極大地提高了監管安全的防范能力。我加大了改善和更新監管基礎設施的力度，改變過去的監管設施落后，結構不合理的布局，舍得投入，花錢買安全。從98年以來，先后投資百余萬元，建起了監獄大中門隔離網，設立監控崗，“110”報警亭，鋪設犯人專行路，建起了大中門緩沖帶，建設罪犯情感宣導中心，完善監控系統，擴建團聚樓、接見室等。這些硬件設施的建立，進一步完善了監獄的硬件建設，提高了監管安全的物防能力。

二、合理布設監管安全防線。

三、深入開展以監管安全為主題的安全防范教育。

增加犯人接見次數，允許與家屬、親屬共餐通信，開辦鴻雁親人熱線電話，舉辦犯屬學校，與社會聯合幫教，使罪犯體會到家庭的溫暖，社會的期望和政府的關心;三是培養罪犯集體榮譽感，增強自身防范能力，在犯人中深化“五心”和“五愛”、“三助”、“三講”教育，營造一種一人違紀大家恥，一人受獎大家榮的氣氛，形成保障監獄安全嚴防脫逃的無形屏障;四是對罪犯進行安全教育，使罪犯不想跑。加強犯人生活衛生管理，改善犯人居住條件，豐富監區文化生活，為犯人改造創造良好條件。

四、以改造人為宗旨，提高對罪犯的教育改造質量我們堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監獄工作方針，以提高教育改造質量為目的，進一步強化文化、技術教育、法制教育、開展聯合幫教、心理矯治等工作�！叭n”就可以、個別教育都取得了較好成績。

一、抓好“三課”教育。一是對犯人進行思想教育。

開展了法律教育、“五心、五愛”、“三助三講”教育、專題教育、分類教育等，提高了犯人的思想覺悟和道德水平;二是對犯人進行文化教育。主要抓了教師業務培訓課、脫產班課和普通班課。為了提高教師工作水平，年初，我們對犯人教師進行了一個月的集中業務培訓，教師在授課時，堅持忙季少學，閑季多學的原則進行教學;三是開展技術教育。圍繞監區生產，進行崗前培訓，開辦了家電、汽修、烹飪、美容、美發、財會等專門職業技術培訓，還建立了一個微機培訓中心，今年共培訓出58名微機操作員。

二、強化個別教育。

個別教育以其特有的針對性、靈活性、溝通性和穩定性的特點在教育改造罪犯工作中發揮著攻堅戰的重要作用。我們制定了《罪犯個別教育工作細則》6章21條，由政治處牽頭落實。普通民警每人每月對犯人個別教育15次，監區領導每人每月至少7次。通過對犯人進行個別教育，解決了犯人中大量的難點，熱點和重點問題，為穩定監內改造秩序，提高教育改造質量發揮了重要作用。

三、大力開展輔助教育。

為了活躍罪犯的改造生活，調節情緒，穩定思想，啟迪良知，矯治惡習，我們開展了豐富多彩的監區文化，修建了具有歐洲風格的二道門監督崗，并在路邊各處種花、種草，還經常開展犯人知識競賽、歌詠比賽，征文書法、繪畫等活動，邀請文藝團體來監獄演出。在全監形成了上下齊心，積極向上的良好氛圍。我們還舉辦了4次犯屬學校，來自余名犯屬對犯人進行了聯合幫教，簽訂聯合幫教1310份，到機關，企事業、學校作法制報告22次，犯人現身說法20次，出外作法制教育宣傳演出4場次，受教育面達10000余人，為預防、減少犯罪，為社會治安治理做出了貢獻。

四、開展心理矯治。

我獄研制開發的科研課題《pdc??98罪犯心理測驗、心理矯治系統》被市科學技術一級成果，一年來，我們通過運用pdc??98系統對罪犯開展了sas、sds、epq、16pf、氣質行為等各項心理測驗，并把結果存入微機。罪犯情感宣導宣泄罪犯心中的情緒，現已成功矯治罪犯23人，增強了監管秩序的穩定，有效地化解了罪犯間的矛盾，對預防獄內兇殺、自殺等突出事件發生提供了一種科學、可靠的依據。

五、抓好犯人的冬訓。

制定了冬訓方案，成立了冬訓領導小組，建立了冬訓制度，落實責任，抽調專人具體負責冬訓工作。每天堅持上下午全監犯人參加冬訓，。冬訓由民警帶隊，組織管理、規范動作。并組織了大型表演比賽。通過冬訓進一步規范了犯人的行為，參加集體活動的自覺性。

五、搞好生活保障，提高犯人改造積極性和改造情緒我獄為了提高犯人的改造積極性和罪犯改造情緒，大力搞好犯人的生活衛生管理和防治病工作。

一、做好生活衛生工作。

生活衛生工作認真貫徹落實《監獄法》和中央4號文件，確保押犯生活費用按時到位。同時，依靠自種、自養、自加工補貼犯人的生活費用。犯人生活管理工作，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛生供應等項工作的標準化、規范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理細則，嚴格執行《食品衛生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛生、吃的標準、喝上開水，杜絕食物中毒”。周圍環境執行監舍衛生管理制度，監舍定位管理制度。內務衛生實現了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛生做到了“五無、兩勤、一洗”，環境實現了“五無一平”，備品管理規范，糧食儲存按制度管理，有民警專門負責。

二、做好防病治病工作。

全面貫徹《衛生防疫法》，堅持預防為主，防治結合的醫療工作方針，不斷提高犯人的自我保護意識，大力宣傳衛生知識，杜絕了甲類傳染病，全面提高了病犯治愈率，發病率和死亡率都下降到了最低水平，治療有效率達95%以下。醫療衛生工作把握“五個重點”：一是把握好新投犯身體檢查的重點。完成新入監771名罪犯的體檢工作，并建立了健康檔案，辦理了27名危重病犯的保外就醫手續。二是把好群居犯人預防疾病為主的重點。把好疾病的預防工作做為重點，堅持抓早、抓落實，明確了責任人，平時對各類傳染病，發現苗頭，立即隔離治療。三是把好各類傳染病預防的重點。全監根據季節性發病的不同情況而重點預防。同時，邀請市防疫站和四醫院醫務人員對全監犯人進行醫療和性病診治。四是把好對重點病犯治療的重點，對一般病犯由民警帶到監內醫院診治，對診斷不明的配足警力到社會上診治，

六、開展“三共”活動，與武警官兵聯合共保平安。今年三月份以來，按照上級的要求，我們與駐獄武警四中隊廣泛開展了“共建、共管、共保安全”的三共活動。成立了組織，建立了“三共”活動責任制，建立了共建制度，共管制度和共保平安制度，制定了《監獄與武警四中隊“三共”活動實施方案》。我們與武警官兵共開展共建活動50余次震懾了獄內少數蠢蠢欲動企圖重新犯罪的罪犯，保證了獄內的安全穩定。總結一年來的監管改造工作，成績的取得是監獄黨委正確領導的結果，是上級各部門正確指導的結果，是全體民警共同努力的結果。但還存在一些問題：一是個別民警的敵情觀念不強，思想麻痹;個別民警的業務素質還不能完全適應新形勢下改造罪犯的要求，二是監管改造的硬件建設還需進一步加強，三是對罪犯的監管改造存在管得多、教的少的問題，罪犯的教育改造質量沒有明顯提高，四是在個別民警身上存在監管制度不落實的問題。以上問題的存在要在今后的工作中加以認真解決。

七、xx年工作思路。xx年監管改造工作總的指導思想是：以《監獄法》、《監獄教育改造工作規定》為指導，緊緊圍繞監獄黨委的中心工作，以安全第一，穩定至上為中心，堅持“懲罰與改造相結合”的工作方針，鞏固現代化文明監獄成果，堅持對罪犯實行“依法、嚴格、科學、文明、直接、規范”管理，努力提高罪犯的改造質量，為社會的穩定提供保障。具體抓好以下幾項工作：

一、獄政管理工作。二、獄內偵察工作。三、教改工作。“三課”教育入學率、到課率、及格率達到規定標準，分類教育率達100%罪犯遵紀守法率達95%以上。

四、生活衛生工作。確保押犯生活費用到位，大力發展“三自”創收費用，最大限度地補貼犯人生活。五、醫院工作。堅持以預防為主，防治結合的原則，鞏固一級四等醫院工作標準。

監獄年度總結工作計劃二

20xx年以來，五大隊抓住作為監獄三個重要試點單位之一的時機，在監獄黨委的指導下，圍繞省局“千方百計保安全，大力抓好薄弱環節，進一步提高監獄工作整體水平”的年度工作總要求，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極開展創先爭優活動，貫徹落實黨中央、國務

院關于監獄工作的一系列指示精神，按照省局、監獄研究確定的全年工作思路、工作任務和目標，在大隊長帶領全隊民警多措并舉，從轉變工作理念入手，強化獄政管理，規范刑罰執行，積極探索創新改造方法，努力提高罪犯履行質量，堅持把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監獄工作的“首要標準”，堅持把維護安全穩定作為首要任務，大隊各項工作取得了新成就。

一、隊伍建設方面

1、強化制度建設，努力提升對民警隊伍管理規范化水平。大隊通過加大以制度管人管事的力度來全面落實《干職百分考核實施細則》、《民警月績效考評細則》、《民警直接管理若干規定》及監獄有關評先選優精神等制度，將我隊民警管理進一步納入規范化、制度化軌道，加強對民警管理的監督考核，對制度不落實和違反制度的人和事，嚴肅按制度處理，全年來，我隊民警因違反制度被扣百分考核分的人數與去年同期相比明顯下降。

2、緊緊圍繞能力建設這條主線，努力提高大中隊兩級班子和領導干部的執政能力。一是以深入學習黨的十七大會議精神和“落實科學發展觀和正確政績觀”等重要內容，加強班子的思想建設，二是認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，圍繞我隊各項工作現狀，發揚求真務實的作風，堅持清正廉潔，不斷增強自身拒腐防變能力，切實加強了班子的作風建設。

3、始終堅持每周二、四政治理論學習，以此為抓手、大力提升民警的思想政治素養，堅持用“三個代表”重要思想武裝民警，深入學習科學發展觀，及時傳達省廳局及監獄最新指示精神，使民警長久的保持政治熱情和工作干勁;

4、切實落實創先爭優活動，加強我隊基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。大隊黨支部始終牢固樹立黨建工作的重要地位，積極探索黨建創新，圍繞黨的中心任務和發展這一要務抓好我隊黨建工作，廣泛開展創先爭優活動，以創建“五個好”黨支部活動為載體，全面加強黨的組織建設，增強組織活動，在此基礎上，切實加強黨員隊伍的思想建設和作風建設，大力弘揚求真務實精神，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷加強對黨員民警的動員、教育，堅定黨員的理想信念和宗旨意識，從認識上增強我隊黨員的政治責任感和組織紀律觀念，提高我隊黨員的素質，提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，從而帶動大隊全體民警奮發向上、積極履職的良好風氣;

5、開展執法大培訓，崗位大練兵活動，大力推進民警隊伍革命化、專業化、正規化建設，在全監民警崗位技能大培訓考試考核中，全隊民警考試考核成績全部達標。大隊支部堅持從嚴治黨，從嚴治警，嚴格依法按章辦事，全隊民警的警容風紀、隊列指揮、隊前講評、執法文書制作水平實現全面提升，民警的教育改造能力，組織管理能力，對罪犯進行心理咨詢與矯治的能力，獄內偵察能力，應用寫作能力，處置突發事件能力不斷提高。在大隊支部的帶領下，以創建學習型黨組織推動學習型隊伍建設，抓好罪犯正課教育師資培訓和新民警實踐帶教工作，以黨員的先鋒模范作用引信監獄民警隊伍建設，打造了一支忠于黨、忠于人民，忠于祖國，忠于監獄事業，政治堅定，業務精通，作風優良，執法公正的監獄人民警察隊伍。

二、監管改造方面

首先、是強化責任意識，加強組織領導工作。年初大隊成立了教育改造工作活動領導小組，下設思想、文化、技術教研室，負責對各項教育工作制定計劃，組織開展教研活動及檢查督促各項措施的落實。各季度專題教育開展時大隊另外成立專題教育活動領導小組，領導小組對全年工作進行了職責細化、明確分工、確保了全年教育活動的順利開展。強化檢查督促工作，加大考核力度。大隊進一步完善了教育改造工作目標考評制度，從制度建設和執行上大力推動各項教育措施落實的同時，加大對責任民警的考核力度，切實使教育改造工作從人員、內容、效果上得到保證。

其次、扎實開展“三課”教育活動，完成全件教學任務，成效明顯

1、堅持把對罪犯的政治思想教育工作放在首位。大隊始終以思想政治教育作為改造罪犯的基礎手段，把解決罪犯思想本質問題作為矯正罪犯惡習，消除犯罪意識，轉變世界觀的根本出發點，開展認罪悔罪、法律道德、時事政治教育和《弟子規》優秀傳統文化教育，促使罪犯從思想上反省自己，認罪悔過，為回歸社會做好思想準備。深入開展專題專項教育。全年度開展了“遵守法律、崇尚道德，加速改造”專題教育，“增進人際關系，溝通從心開始”心理專題教育“迎世博、講文明、反行兇、促和諧”專項教

本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]育，“明確身份、真誠懺悔、用心改造、促進養成”認罪悔罪專題教育，“反脫逃、反自殺”專項教育主題教育活動和“中華魂”(祖國在我心中)主題教育活動和“中華魂”(中國精神頌)主題教育活動的開展，對罪犯進行了系統的認罪悔罪，法制道德和“人生觀教育”，傳統文化教育。各專題專項活動成立了相應的活動領導小組，均按計劃順利完成。其次是教育措施到位

效果明顯。全年累計對罪犯進行教育219課，其中大課教育56課時，小組討論52課時，電化教育71課時，現身說法演講活動7次14課時，寫心得體會6次12課時，組織進行專題專項教育考試7次14課時，全年罪犯政治考試成績良好，參考率和及格率均達到百分之百，平均分達到90.6分。三是強化對罪犯的形勢政策教育。3月份組織罪犯學習“兩會”精神及《政府工作報gao》;5月份結合上海世博會召開對罪犯開展“迎世博、講文明、反行兇、促程序”專項教育;11月份結合廣州亞運會的開幕，大隊及時開展監管安全專項整治活動，實現了全年監管安全目標。

2、認真開展文化技術教育，提高罪犯文化素質，掌握一技之長。在監獄教育科的指導下，我隊采取有力措施，嚴格按照教學大綱要求和“511”教學計劃落實正課教學，圓滿完成了今年的教學任務，取得了較好的教學效果。文化教學方面，上學期編班147人，參加考試145人，中間有6人調監調隊，有4名新犯入隊。下學期編班118人，參加期末考試121人，中間調隊2人，新犯下隊5人。各班學習成績較好，及格率達100%。技術班方面，期初編班75人，中間調隊2人，期末參加考試73人，及格率達100%。大隊在文化技術教育上，嚴格落實“511”教育各項措施，不在正課教育時間搞其他教育或以實踐名義到車間生產，保證文化、技術班的上課時間。同時教研組定期開展教研活動，抓好師資力量培訓。其次，加強民警現場管理，各班同時落實班長，學習委員、應急小組等制度，保持良好的課堂秩序，確保教學活動順利進行。為使刑釋人員確實掌握一技之長，今年大隊結合實際組織兩批即將刑滿罪犯共33人參加監獄組織的職業技術取證培訓班進行學習，全部成績合格取得證書。在技術教育中，大隊開展了安全生產教育，并定期開展各項安全預案演練活動，提高罪犯安全意識。

第三、罪犯矯治工作走向規范并取得良好成績：年初大隊即成立心理健康輔導站，負責開展實施全隊的心理。健康教育工作，按照制定的教育計劃和進度圓滿完成了《服刑人員心理健康指南》授課工作，結合第二季度開展的“增進人際關系，溝通從心開始”心理專題教育，進一步矯治和消除罪犯不健康心理，推動健康人格和豎立。其次是完成了罪犯心理矯治檔案的評估、建檔工作，大隊心理健康輔導站并對測評中發現的問題制定矯治方案，為明年我隊心理健康教育全面提升打好基礎。三是嚴格實施心理健康教育“五個一”活動，重點是抓好每周心理互助活動，及時發現和解決罪犯中存在的心理問題和隱患。各隊每天一次的心理保健操活動已經規范化、常態化，效果較好。今年我隊加大了個別教育力度，專門在正課教育及夜間教育時間上安排了心理矯治時間，主要領導帶頭幫教問題罪犯，并組織民警心理咨詢師開展攻尖活動，對重點人員，限期轉化達標。全年轉化頑危犯5名，轉化率95%。落實預約轉化制度，化解了一些矛盾，收到很好的教育。三中隊罪犯李巖，歷年來多次違規集訓，今年轉化成功后，積極改造，靠攏政府，表現突出，擔任了應急小組和號房小組長，全的超額完成勞動任務，第一次全年爭到十個嘉獎達標分，今年獲監獄勞積基本沒有問題，他的成功轉化對其他頑危犯起到了極好的示范作用。

第四、加快監區文化建設，打造和諧文明監區

1、繼續加大“在隊”工作建設力度。大隊文藝隊、球隊、文體興趣小組開展有聲有色。今年以來，大隊加大對樂隊、舞龍、獅隊、鼓隊的管理和投入力度，克服資金困難，文藝隊各項工作保持健康良好勢頭，在春節元宵的舞龍拜年活動中，我隊罪犯在民警的組織下，表現積極突出，受到監內各單位民警的罪犯的歡迎。車隊在各大中型晚會演出的表現也日趨成熟。

2、大隊廣播站自去年開播以來，取得了較好成效。今年我隊不斷挖掘廣播教育的優勢，宣揚監獄改造政策，弘揚改造正氣，營造監區良好的改造氛圍。除原先播出的監區新聞、廣播操音樂外，今年加大專題專項教育和“中華魂”讀書心得宣傳力度，在曲藝欄目上增加了一些內容健康向上的小品、相聲進行播放，豐富罪犯業余文體生活。目前我隊廣播站作為全監堅持每日播出的唯一單位，已經成為我隊教育改造工作有力的宣傳載體。

3、文化活動有序開展，成果顯著。大隊堅持開展的籃球聯賽，使罪犯的籃球比賽活動在民警的統一組織下規范進行，不僅有效杜絕易發生的賭qiu現象，而且確保了安全秩序。各類軍棋、象棋、圍棋、文藝晚會、書法繪畫興趣小組等活動有序開展，在今年監獄開展的第七屆監區文化周和新春文藝匯演中，我隊罪犯均取得了優秀的成績。

4、繼續深入開展“中華魂”主題教育讀書活動。在上半年“祖國在我心中”讀書活動中，我隊嚴格落實“九個一”活動，組織罪犯參加“中華魂”各類書法、繪畫、演講比賽。三中隊罪犯鄭巖象獲演講第一名，第二中隊罪犯金寶秋，一中隊罪犯楊志剛獲監獄讀書積極份子獎勵。七、八月期間組織罪犯學習、背誦“弟子規”，第四季度開展“中國精神頌”讀書活動，在教育過程中，大隊不斷創新讀書方法，引導罪犯學習愛國主義精神，優秀傳統文化精髓，提高自身文化素質和道德修養。第五、全年教育改造工作成效明顯，實現監管秩序安全穩定今年以來，我隊罪犯共違規扣分144人次，其中扣3分以上人員共18人次，均是由于打架斗毆引起。與去年相比，扣3分以上人員有所增加，原因在于部分罪犯重復違規扣分，整體違規率呈下降趨勢。全隊罪犯的服刑意識、身份意識、改造意識普遍得到增強，全年監管秩序穩定，實現了年初我隊既定的目標。罪犯和改造積極性明顯提高，改造質量得到提升，隊內頑危犯、重點犯改造情緒穩定，頑危犯重新違規率明顯下降。

三、經濟生產方面

今年以來，我隊進一步規范生產管理，嚴抓工效、質量及安全等指標，著力提高民警的經濟生產管理水平，全年預計完成產值850萬元，同比全年產值710萬增長140萬，比增22%，穩居監獄各生產單位前列，一舉改變了經濟生產落后單位的面貌。

1、在監獄經營管理科的領導下，大隊牽頭加強與廠商的溝通聯系，做到訂單早落實、計劃早安排，嚴防單子脫節;中隊重點抓好訂單產品原輔料跟催工作，確保原輔料來料及時，縮短產品轉單時間。

2、嚴格落實工具管理制度，確保勞動現場安全有序。積極響應監獄推行識別碼工具管理舉措，全隊民警認真學習識別碼使用及管理方法，及時、到位地在三個中隊全面使用識別碼管理系統，在使用過程中，一律由民警親自操作，有力地提升了工具管理的安全系數。

3、嚴格以“標準化”車間管理要求來大力加強企業內部的各項基礎工作，狠抓產品一次合格率和全面質量管理活動，不斷減少閑雜人員，以提高整體工效，同時，嚴格落實質量檢驗制度和考核制度，充分減少由于管理、技術、設備使用和物流管理不當等原因造成的質量損失，牢固樹立全員產品質量意識，有效防止產品質量上出現的隨意性和波動性，堅持首件“三檢”制度，嚴格實行全過程全方位的質量跟蹤與考核。

4、按照企業六項管理基礎工作的標準和行業要求，不斷完善管理手段，嚴格落實民警直接管理制度，大力提高民警的直接管理水平，夯實企業管理基礎工作，強化對勞動現場，人力資源，生產成本和原輔材料的管理，控制不正常物耗和產品質量事故，同時，堅決執行在生產區禁煙、禁食品制度，嚴厲打擊頂風違規行為，從而有力保證了我隊的安全生產，減少了車間人員的隨意走動，提高了整體勞動工效。

5、嚴格執行“5s”管理，認真及時做好生產各類臺帳。通過實施“5s”管理活動的目標、計劃和方法，有效提升了企業形象，創造了明亮潔凈的生產勞動場所，同時，將安全管理，績效管理、品質管理、設備管理與“5s”管理相結合，促進了日常管理的規范化，增強了全員團隊意識，極大地促進了現場管理的科學化、規范化和程序化。

6、不斷提高對生產管理的精細程度，準確掌握生產的進度，以此準確預測貨期，做到保證貨期，并能以此為基礎，與廠家建立良好關系，做到單子早結算、資金早回籠，盡可能避免因非生產因素造成的損失。

7、合理配置罪犯勞動力資源，切實保障我隊罪犯的出勤率與上機率。嚴格控制罪犯留號休息的審批，杜絕民警批準罪犯留號的隨意性，壓縮非生產人員，合理調配罪犯，控制車間事務犯、小工的數量，技術力量、身體素質好的罪犯優先上平機，并進一步向平機罪犯傾斜考核，堅持非平機人員不評一級的原則，鼓勵罪犯要求上平機，以此保障全隊的上機率。

8、加大教育力度，在民警與罪犯中樹立節能降耗意識，建立減損降耗激勵機制，提高罪犯節能降耗的積極性，強化總倉的原輔材料把關功能，嚴格控制非生產性開支，完善原輔料進倉手續，加強資金結算管理，杜絕超耗、補料造成的經濟損失，并加大資金回籠管理力度，確保結算資金及時回籠到位。

四、全年各項工作中存在的問題與原因分析：

1、少數民警的敬業愛崗，無私奉獻精神不夠，表現在對工作麻木應付，對遇到的新問題新情況，不是深入分析研究并設法予以解決，而是消極地把矛盾和問題上交，工作怕苦怕累，積極性不高，同時在對待福利待遇上卻盲目與沿海監獄攀比。

2、少數民警的執法能力和執法水平仍有待進一步提高，表現在對罪犯獎懲考核的公平、公正、公開程度不夠到位，對罪犯的管理教育時緊時松，有的扣分存隨意性，有的對罪犯違規處理方法簡單、粗暴，有的對罪犯的個別教育缺乏針對性，教育改造罪犯的效果不理想。

3、片面追求生產經濟效益，從嚴要求一線民警的工作履職的同時，一定程度上忽視了對一線民警物質和精神的鼓勵， 疏忽了對后勤民警尤其是內勤女民警的管理，未能合理調動后勤民警發揮應有積極性上下大功夫，在下一步工作中，將充分挖掘全體民警的工作潛力和創造力。

4、在抓罪犯生產改造過程中，仍然存在過多依賴事務犯，雖然在用好、管好事務犯的原則沒有變的前提下，但是仍然存在民警管理落實不到位的現象，需要進一步強化落實民警的直接管理的力度，杜絕二拐罪犯的存在下大功夫。

5、少數民警在落實各項監管安全制度上仍然存在缺位或不到位的方面，表現為對罪犯“三互”小組制度落實不夠好，對罪犯的清監查號與搜身檢查制度落實不到位，效果不佳，同時，對罪犯收工過安檢門的制度不夠重視，怕麻煩，甚至持抵觸情緒，消極應對。

6、少數民警的監管安全首位意識、主責意識、憂患意識還不夠強，表現為平常工作不夠深入，隱患排查和獄情分析浮于表面，掌握罪犯的思想動態上不夠及時，不夠準確，對罪犯違紀違規往往停留于事后處理，事前預防與杜絕的效果不佳。