未來幾年社區綜合治理工作方向是完善住宅小區管理體制機制,進一步明確落實相關行政管理部門和專業服務單位的職責;建立“質價相符、按質論價”的物業服務收費協商和監督機制,推動物業服務市場社會化、專業化、規范化建設,物業服務水平和行業滿意度明顯提高;基本解決住宅小區中涉及民生的突出問題,廣大居民的居住生活環境明顯改善。另外還提出將建立居住領域信用管理制度。
未來實現物業收費市場化
建立居住領域信用管理制度是文件亮點之一。意見規定,到2017年底前,基本實現“售后房”小區物業服務收費市場化。將住宅小區內拒交物業服務費、拒不續籌專項維修資金、違法建設和破壞房屋承重結構、“群租”、擅自改變房屋使用性質等違法違規違約行為錄入上海市公共信用信息服務平臺,并依法面向社會提供查詢。
解決老舊電梯安全風險
為了加快住宅小區老舊電梯安全評估和改造更新,將制定《住宅小區老舊電梯安全評估三年行動計劃》,用3年時間完成住宅小區老舊電梯安全評估,經費由市政府予以支持。對接電梯安全評估結論,研究明確修理改造更新的資金籌集原則和渠道,制定推進住宅小區老舊電梯修理、改造、更新工作的實施意見,力爭用5年時間,基本解決使用年限超過15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系統公房以及混合型住宅等小區老舊電梯存在的安全風險問題。
完成600小區積水點改造
加快住宅小區老舊消防設施改造更新就成了當務之急。按照《計劃》要求,本市將重點改造、更新住宅小區老舊消防設施,整治住宅建筑消防通道堵塞、樓道堆物、消防設施缺損等問題。修訂完善住宅小區消防地方法規規章及相關技術規范和技術標準。提高新建住宅消防技術規范,嚴格執行住宅小區消防安全技術標準。
在“水”方面,本市將新建和存量居民住宅二次供水設施產權逐步移交供水企業,并由供水企業切實落實管養責任,建立全覆蓋的居民住宅二次供水設施管養長效機制,真正實現供水企業管水到表,確保供水水質得到持續保障。同時加快住宅小區積水點改造。對于物業管理區域內的排水管道等設施不完善的老舊小區,由區縣、街鎮牽頭督促,業委會委托物業服務企業使用專項維修資金實施改造,區縣政府予以適當支持。
對汛期的應急排水需求,由水務(防汛)部門牽頭,會同消防、房管等部門,配合住宅小區,及時搶險處置。2017年底前,基本完成600多個住宅小區積水點改造工作。
鼓勵小區錯時停車
結合區縣停車專項規劃編制,本市將制定實施緩解住宅小區停車難專項計劃。鼓勵住宅小區利用閑置地塊、綠地的地下空間新建停車場(庫)。針對停車矛盾特別突出的住宅小區,研究選擇合理區域集中建設大型停車場(庫),作為周邊住宅小區的定向停車場(庫)。研究制定相關指導意見,鼓勵有條件的住宅小區與周邊共享停車資源、實施錯時停車。
還將支持住宅小區挖潛增建停車設施,推廣住宅小區機械式停車。保障新建商品住房和保障性住房配建停車位的基本供應水平,嚴格貫徹落實本市有關新建住宅配置停車位的最低技術指標要求。修訂調整相關法規在住宅小區停車場(庫)建設土地獲取、容積率、綠化率等方面的規定,降低建設成本。研究設立停車設施建設專項資金。制定住宅小區停車設施建設和管理辦法,對有關住宅小區車位規劃建設、產權登記、交易、收費管理、住宅小區停車管理規約等一系列重要事項加以明確。