信訪年度工作計劃篇一
20xx年,區信訪辦將在區委區政府正確領導下,嚴格堅持以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、市委市政府、區委區政府關于信訪工作的決策部署,不斷創新工作思路、健全工作機制,全力推動人民群眾合理訴求依法及時就地解決,努力促進政府及各職能部門依法執政、依法行政,積極為全區人民共同打造“國際航空中心核心區”營造健康有序、和諧穩定的社會氛圍。
經辦黨組集體研究決定,我辦20xx年的具體工作計劃是:
一、著力健全社會矛盾源頭預防機制
一是進一步加大信訪評估的覆蓋面。推動將信訪評估作為涉及群眾切身利益的區域、部門重大決策的前置程序、剛性門檻,強化對決策的合法性、科學性、可行性及是否利民惠民等方面進行綜合分析研判,切實從源頭上規范政府及職能部門行政行為,最大限度把矛盾和問題預防在發生之前、解決在萌芽狀態。
二是進一步完善矛盾糾紛排查機制。堅持將矛盾排查的過程作為暢通群眾訴求表達渠道、征集人民群眾意見建議及黨員干部直接聯系、服務群眾的過程。區信訪辦將督促全區各單位、部門,全面推行由信訪、綜治部門牽頭,以村(居)委會干部為前哨、以包村(居)干部為主力、多方協同參與的社會矛盾糾紛聯合大排查模式,堅持每季度全面排查、重點時期專項排查和不定期滾動排查相結合,確保實現各轄區、領域內的矛盾糾紛隱患“早發現、早報告、早協調、早化解”。
三是進一步深入開展信訪工作理論與實踐調查研究。著力從群眾信訪訴求中探尋普遍規律性問題,準確把握社會矛盾產生的根源和發展演變的趨勢,并提出完善政策、推進依法行政的意見建議,為黨委政府決策提供參考。
二、全力推動事要解決
針對區域內涉及農民工討薪、農村管理、城市管理、社會保障、宅基地糾紛以及征占地拆遷等方面的現實突出信訪問題,區信訪辦將認真梳理群眾合理訴求,強化分析研判,按照“自己的人,自己的事,負完全責任;自己的事,別人的人,負主要責任;自己的人,別人的事,負配合責任;別人的人,別人的事,負協調責任”工作原則,把矛盾化解的具體工作細化到崗,責任到人。同時,通過召開協調會商會議、實地指導等方式,督促責任單位綜合運用協商、調解、聽證、教育、疏導等手段,推動問題及時就地妥善解決,切實維護好群眾合法權益。
三、努力規范信訪秩序
一是進一步加大信訪法制宣傳和教育力度。通過宣傳和教育,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
二是加強網上辦信。配強配足網上辦信工作力量,完善網上辦信工作機制,努力打造公正、透明,可查詢、可評價的“陽光信訪”模式,降低群眾信訪成本,提升網上信訪公信力。
三是全面推行逐級信訪。嚴格按照國家信訪局相關規定,全面落實信訪訴求逐級辦理制度。研究制定“一單式”、基層組織信訪代理工作機制實施細則,并在全區范圍全面推進。
四、不斷加強基層基礎建設
一是進一步加強信訪工作培訓。區信訪辦將定期組織全區信訪干部,尤其是新任信訪干部,進行《信訪條例》、信訪接待、網上辦信、心理疏導、復查復核等專業工作培訓,切實提升基層信訪干部履職能力。
二是進一步抓好基層信訪信息員隊伍建設。引導基層充分調動農村、社區老干部、老黨員、老教師及志愿者工作積極性,發揮其黃金眼、前哨兵、和事佬作用,確保突發信訪信息第一時間有人報送,新發信訪矛盾第一時間有人調解。
三是加大力度挖掘和推廣一線典型工作經驗。借鑒我區創新推出的“黨群1+1”、“網上居委會”、“巾幗親情維穩志愿者服務隊”等先進群眾工作模式,指導全區信訪干部,切實與群眾為友,拜群眾為師,廣泛汲取群眾的意見建議,在實踐中不斷探索新機制,凝練新辦法,開拓新思路,切實以務實的工作作風、卓越的工作業績、突出的工作成效,推動全區信訪工作轉型升級。
信訪年度工作計劃篇二
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和中央、全省信訪工作會議及一系列文件精神,遵照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的思路,圍繞“一化四建”的總體目標,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳”和“信訪基層基礎建設年”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規范為途徑,以建設為基礎,以辦案,以創新為特色的管理科學、規范運作、突出重點、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。”
二、具體目標
來信來訪總量要控制在2000人次以內,比上年度減少10%以上,越級訪和赴省進京非正常上訪要減少40%以上,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發生的重信重訪率要控制在5‰以內;前的老戶化解息訪率要達到95%以上,省以上交辦案件辦結率要達到100%。長期堅持黨政領導公開接訪、帶案下訪、領導包案、聯系群眾等制度,進一步加強信息和宣傳工作,在市以上報刊、電視、網絡等媒體上報調查報告、理論探討、通訊報道12條以上。確保省、市對我縣的綜合目標考核、行政績效考核、社會綜合治理考核中信訪工作這一項得分位于前列。
三、主要措施
(一)全面暢通群眾信訪渠道
一是認真落實定期接訪。保證縣委書記、縣長每月至少安排一天時間接待群眾上訪,縣黨政班子成員每個工作日輪流接待群眾上訪;并提前3天在當地新聞媒體和公共場所公示接訪縣級領導的姓名、職務、分管工作及接訪時間、地點、形式等情況,做到家喻戶曉。部門、鄉(鎮)領導干部要隨時接待群眾上訪。二是堅持開展聯合接訪。落實中央、省、市以“群眾工作統攬信訪工作”的精神和相關要求,以接訪大廳和矛盾糾紛調處中心為載體,堅持開展好縣委政法委書記牽頭的公、檢、法、司、信訪“六長”定期聯合接訪及各單位和部門參與的聯合接訪活動,有效推動信訪問題的及時化解。三是繼續拓展接訪平臺。在抓好辦信、接訪、電話受理信訪事項等傳統工作方式的基礎上,辦好“網上信訪”。縣信訪局要充分利用上級信訪部門的內網對接,實現資源共享,進一步規范“網上信訪”工作程序,使群眾訴求能夠得到便捷快速解決,盡量減少群眾走訪。
(二)繼續完善基層基礎建設
一是落實“用群眾工作統攬信訪工作”。完善群眾工作網絡體系,以鄉(鎮)的群眾工作站,村(社區)的群眾工作組和800余名群眾工作信息員為依托,深入推進群眾工作和信訪工作。二是加大矛盾糾紛調處力度。按照省、市關于“村級每十天、縣鄉每月集中排查調處一次矛盾糾紛”的要求,結合實際,采取有力措施,開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作,切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。按照“小事不出村、難事不出鄉、大事不出縣”的原則,千方百計把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。三是認真做好初信初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。
(三)全力推動信訪問題的就地解決
一是落實“事要解決”。堅持落實“四個到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導到位,有實際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯動、領導包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護群眾合法權益,做到息事罷訪。二是全力化解積案。按照中央、省聯席辦要求,嚴格按照“五個一”,即一個案子、一名領導、一個班子、一套辦法、一包到底的要求,逐案簽定包案責任書,落實領導包案責任,推動積案化解。三是用好救助資金。按照上級會議及有關文件精神,對一些法律政策雖然沒有規定但合乎情理的特殊信訪個案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟,推動案結事了。
(四)加強督導嚴格追責
對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況進行定期督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。同時,對中央、省市交辦的案件及久拖不決的疑難復雜信訪問題實行領導包案制,并以縣委、縣政府名義進行督辦,對重點交辦案件的責任落實情況進行一一督查,對未按時辦結報送的實行通報,并認真按照相關文件嚴格追責。
(五)強化創新提升素質
加強對信訪干部的業務培訓,定期進行集中學習,增強信訪干部的政治敏感性和處理信訪問題的能力;繼續開展創先爭優活動,掀起爭創業務能手熱潮;加強黨風廉政建設,嚴格落實中央、省市關于厲行節約的實施辦法,提升信訪干部的整體素質。