信訪工作總結及工作計劃(一)

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執政基礎、落實科學發展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的十八大及十八屆四中全會精神，增進群眾對黨和政府的信任、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定和諧的社會環境具有重要的意義。

一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

信訪工作是一個單位維護穩定的基礎，我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業務的指導下，堅持統一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”，把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。

(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念，成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組，支部副書記為副組長，局各股室負責人為成員，局辦公室主任具體負責，形成了高效、協調的工作運行機制。

(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報，實行“首問責任制”。

(三)、信訪透明制度。做到了規章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創造良好的工作環境。

(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業信訪投訴(咨詢)接待室”，開通“外來企業投訴(咨詢)熱線電話63382378”，切實架起與外來客商溝通的橋梁。

二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。

(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業生產數據之機，廣泛搜集外來企業信息，排查摸底，超前預測，防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

今年7月20日，接平環督改[20xx]58號通知書，要求我局牽頭查核落實江口鎮建設街居民周孟復反映龍潭溪加油站油氣擾民。接件后，立即與相關單位經商委、環保局、建設局、江口鎮，及時與投訴方周孟復和業主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯系，落實協商整改方案，在一天內解決了該投訴，避免了矛盾的激化，使雙方都滿意。

(三)、嚴格落實信訪首辦責任制，及時處理企業投訴。對外來企業反映的問題，第一時間調查、第一時間處理，力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業統一解決基本醫療保險的問題，局領導高度重視，立即督促企業法人代表召開職工大會，局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫療保險政策，及時解決了40多名下崗職工醫療保險的問題。

(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業了解信訪案件落實情況，千方百計減少信訪投訴重復回訪次數，進一步搞好外來企業管理和服務。

(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業調查走訪，聽取外來企業的意見和呼聲，為外來企業排憂解難，協同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經營中遇到的一部分問題。

一年來，我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發生，確保了一方的穩定。

信訪工作總結及工作計劃(二)

20xx年，我區信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在區工委、管委會的領導和市信訪局的指導下，圍繞“產業大興旺、城市大東擴、全民大創業、社會大和諧”的戰略目標,為履行“民本岳陽”執政和發展理念,維穩監控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩定。

20xx年，全區上訪總量為2675人次，其中進京1批2人次，赴省1批1人次，到市567人次，本級接待2101人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，辦結率100%，管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件，辦結率100%，書寫接訪報告27份，書寫信訪動態報告12期，在《岳陽晚報》發表信訪工作新聞2篇，受理群眾電話上訪153次，辦結率96%，辦理人民群眾來信67 件，辦結率100%。

今年我們主要從以下幾個方面做了工作：

一、強化領導，信訪工作意識不斷提高

區工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區工委書記韓建國、市政協副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日，召開的全區信訪工作會議，管委會主任瞿松柏主持，工委書記韓建國作了重要講話，分管領導胥棉桃作了工作報告，鄉鎮、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發區建區以來召開的規格最高、規模最大的信訪工作會議，反響強烈。會議召開以后，我區信訪工作打開了一個嶄新的工作局面，管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題，調整了辦公場地，配備了小車，增加了人員，確保了信訪工作經費的正常開支。區工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。7月15 日，工委書記韓建國召集有區信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉政府主要領導參加的聯席會議，研究處理李華艷信訪事件，在聯席會上，韓書記明確了工作思路：一個事件作兩個問題處理，涉及到的治安問題由公安分局處理，涉及到的傷情問題由三荷鄉進行協調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求，各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求，很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月，八字門李莉被摩托車撞死，司機逃逸，死者家屬十分悲憤，工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視，會同區信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協調處理，做好家屬工作，按照有關政策，給予了死者家屬1萬元的死亡救助，平息了事態;3月19日，工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監申橋近100名非移民上訪群眾召開協調會，向群眾宣傳政策，講清道理，提出處理意見，確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾，為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉鎮、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，一級促一級，層層抓落實的信訪工作責任制，建立了“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各執其責、齊抓共管”的大信訪工作格局，形成了“上下聯動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪工作網絡，由于工作到位、措施得力，許多信訪事項及時化解在萌芽狀態。同時，各鄉鎮黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作，定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題，真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。

二、落實制度，信訪工作責任不斷增強

一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則，建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。三荷鄉計生并發癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人，原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶，為了穩妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題，開發區管委會副主任黃小年同志牽頭負責，兩次深入岳陽縣和三荷鄉調研，幾次協調組織市相關部門的負責同志共同探討，與省計生委聯系，為魏銀桂做計生并發癥的鑒定，并多次上門做思想工作，使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現在，這些信訪老戶已基本息訪。另外，許彪雄事件已經明確了解決方案，正在進行妥善處理。

二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查，是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年，各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，實行十日一小查，每月一大查，特殊時期重點查，取得了較好的效果。我們先后在全區范圍內組織了元旦、國慶、春節、旅游節、全國“兩會”、省黨代會、十八大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次，排查出各類重要矛盾糾紛249起，并及時組織化解和穩控。元月下旬，經過排查，我們掌握康王、三荷、西塘等鄉鎮的越戰退役老兵準備組織30多人赴省集訪，立即向市有關部門報告，請示管委會領導，管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施，在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻，有效化解了一起大規模越級上訪事件。

三是堅持和落實了定期督查制度。今年來，我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處，我們主要采取了三種方式：電話督、發函督和現場督，取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦，回復率達98%以上，真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望，因違章建房被拆除，為解決補償問題，上訪市委、市政府等黨政機關，是一個有名的老上訪戶，還通過了法律訴訟，但本人對判決不服，考慮到盧四望家庭十分困難，無居住棲身之處，區信訪局會同通海路管理處多次研究，決定對盧四望實行困難救助，建起一套85平方米新房，配齊必需的生活用具，使其安居樂業，這一人性化的處理，得到了盧四望本人的認同，并當場簽下承諾書，保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題，我們通過“重要信訪請示單”的形式，由領導批示給主管單位進行落實，并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項，我們要求“交必辦、辦必果、果必報”，并通過“信訪動態”，每半年進行一次情況通報，年終進行講評，有力促進了信訪事項的案結事了。

四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初，我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上，進一步完善和補充，對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月進行公布。各鄉鎮、管理處和各局室對考核結果十分重視，各單位對職責范圍的信訪事件，接訪積極性明顯提高，辦理力度明顯加大，解決群眾訴求的問題明顯加快，進一步促進了信訪事項的案結事了。現在信訪工作考核結果已經納入到開發區管委會工作目標考核的重要內容之一。

三、轉變作風，信訪工作程序不斷規范

在信訪工作中，我們堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，本著高度的責任感，按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求，我們進一步規范處理群眾來信來訪，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾，為群眾排憂解難上，我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹，文明，做到了“三有”、“四要”。“三有”是：來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是：要耐心聽取陳述，要明確答復問題，要正確宣傳政策，要做好思想工作，努力為群眾創造方便條件，建設文明環境、營造文明氣氛，使信訪局的接待室成為建設的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責，不怕埋怨，不辭勞苦的辦信精神，設身處地為來信來訪的群眾著想，采取走出去，到群眾中，到基層去的辦法，認真調查了解信訪問題的真實情況，尋求解決問題的最佳途徑，真心實意地為群眾服務、解難，有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監督。群眾來訪，我們主動報告自己的真實姓名，并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程，設立群眾意見箱，主動和誠心地接受群眾的監督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性，本著“分工不分家”的原則，我們對局內部工作人員分工作了整合調配，分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊，明確各自工作職責，并先后建立了一系列制度，以規范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩定因素進行排查，及時報送管委會領導，并依照“分級負責、屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態，真正做到“大事化小，小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量，我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度，分期分批的對各單位的滿意率進行核查，對那些反饋內容與核查結果不符的情況，通過《信訪動態》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領導及時掌握信訪動態。

為不斷提高信訪干部的業務素質和工作能力，全面提升信訪干部的整體素質，努力適應新形勢下信訪工作的新要求，我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，鼓勵干部職工自覺提升知識水平，加強信訪業務學習，重點學習相關業務政策、法律法規、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識，積極組織培訓活動。6月1日，我局組織鄉鎮、管理處的分管領導和信訪專干，就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑，努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。

四、加強整治，信訪工作秩序明顯好轉

去年50人以上集訪到市、區達15次，嚴重的發展到敲鑼打鼓，扯橫幅、喊口號，圍堵市政府、區管委會辦公大樓，嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年，區工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究，要求各鄉鎮、管理處和各部門認真學習中央5號文件，嚴格執行政策，加強宣傳教育，認真做好群眾工作，力爭從源頭控制上訪事件。同時，工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求：對全區信訪問題必須全面排查，特別是對信訪老戶要徹底摸清底子，加強對人民群眾初信初訪的辦結率，各鄉鎮、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題，對一些可結案而未結案的信訪老問題由區工委、管委會負責領導“包案”處理，著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題，對上訪群眾正當的訴求加強做好思想工作，加強法制宣傳，積極解決問題，對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責，要求務必加強對群體xing事件的排查，必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記，建立臺賬，落實責任單位和責任人。通過信訪系統的排查，比較典型的信訪問題有：征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業破產后，職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件，我們要求各鄉鎮、管理處和各局室積極落實措施，實行維穩監控、采取就地疏導、就地解決等方式，使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機，對處理有一定難度，涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭，協調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上，我們對新的信訪案件也十分關注，把解決“三最”問題作為工作的重中之重，堅持一次處理到位，一次落實到位，不斷提高初信、初訪、初電的辦結率，現在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發生到市集訪2起，工作得到了市信訪局的肯定和表揚。

五、建設陣地，信訪工作條件不斷改善

今年，管委會為信訪局調整了辦公場地，增設了辦公室，配備了4臺工作電腦，配齊了其他辦公設施，配備了工作用車，增加了工作人員，確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉鎮、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地，安排了信訪辦公場地，規范了工作制度，信訪工作制度全部上墻，同時，各單位還安裝了信訪專用電話，信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮今年對信訪機構場地建設非常重視，增加了工作經費，并將聯通公司租用的營業廳出來作為接防大廳。全區信訪系統干部精神面貌發生了較大改觀，出現了“三多三少”的好現象，即注意用語，了解情況的多了，隨便講話，應付了事的少了;積極督辦，及時處理的多了，任其自然，按部就班的少了;注重學習，發揮主觀能動性的多了，得過且過，敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班，遲下班，認真學習方針政策，一心撲在工作上,積極解決信訪問題，使全區信訪工作不斷走上新的臺階。