社區(qū)矯正工作計(jì)劃(1)
是承前啟后的一年,是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力和諧社會(huì)的一年,也是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,開啟構(gòu)筑偉大中國(guó)夢(mèng)的一年,我所社區(qū)矯正工作將繼續(xù)以擴(kuò)大社會(huì)影響、理順工作關(guān)系、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高矯正質(zhì)量為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo),努力創(chuàng)建一個(gè)“完善、有效、可行”的新時(shí)期社區(qū)矯正工作體系,真正實(shí)現(xiàn)“管得住、底數(shù)清、幫得上、教育好”,為實(shí)現(xiàn)將樂科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,創(chuàng)設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)
新的一年務(wù)求繼往開來(lái),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化管理,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),完善制度體系,強(qiáng)化教育督導(dǎo),提高重點(diǎn)矯正對(duì)象的監(jiān)管力度和加強(qiáng)特殊時(shí)期對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理,預(yù)防和減少重新犯罪,力保重新犯罪率、脫管漏管率為零,努力實(shí)踐,不斷探索總結(jié)和創(chuàng)新工作方法,在社區(qū)矯正工作方面力爭(zhēng)搞出古鏞特色,創(chuàng)設(shè)“古鏞”模式。
二、具體措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范社區(qū)矯正相關(guān)程序制度。
司法所社區(qū)矯正工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,精研國(guó)家兩院兩部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和2012年《福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》,在日常的矯正工作中努力貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,努力把握“教育感化為主、懲罰訓(xùn)誡為輔”的矯正主旨,進(jìn)一步規(guī)范完善矯正銜接制度、宣告制度、匯報(bào)制度、教育制度、請(qǐng)假遷居申報(bào)制度、走訪制度、審前社會(huì)調(diào)查等相關(guān)制度。要善于總結(jié),將工作中形成的有效做法,成熟一項(xiàng),規(guī)范一項(xiàng),并上升為制度。
2、科學(xué)分類,因材施治,獎(jiǎng)懲分明,強(qiáng)化監(jiān)管。
工作中要對(duì)所有在矯對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,根據(jù)矯正對(duì)象的年齡特征、犯罪性質(zhì)、社會(huì)危害性及服刑態(tài)度等進(jìn)行科學(xué)分類,確立矯正類型,因材施矯,制定有針對(duì)的矯正個(gè)案,實(shí)施不同的走訪、教育、社區(qū)服務(wù);改革完善社區(qū)矯正考核獎(jiǎng)懲制度,以月考核帶動(dòng)矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人、保證人、協(xié)管員共同參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)管矯治,強(qiáng)化考核與獎(jiǎng)懲的聯(lián)系,打消“干好干壞一個(gè)樣”的固有觀念,加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)服刑態(tài)度好,表現(xiàn)突出的對(duì)象給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管等級(jí),對(duì)不服管教,違規(guī)違紀(jì)的人員施以批評(píng)、警告,抓典型,以儆效尤;強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)特殊時(shí)期 “日定位”(如兩會(huì)期間),重大節(jié)假“廣走訪”的監(jiān)管制度。重視教育,力求月月開展集中教育、時(shí)時(shí)關(guān)注個(gè)別教育,常常組織勞動(dòng)教育。注重協(xié)作,密切聯(lián)系矯正對(duì)象家庭、村社相關(guān)人員,隨時(shí)把握矯正對(duì)象動(dòng)向,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管,嚴(yán)防重新犯罪,確保脫管、漏管無(wú)一例。
3、加強(qiáng)工作制度建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化
(1)進(jìn)一步完善定期聯(lián)席會(huì)議制度,村社矯正協(xié)管員聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,所里每周召開一次例會(huì)。加強(qiáng)各方面矯正力量的協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮各自作用,切實(shí)處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,形成齊抓共管的工作環(huán)境。
(2)嚴(yán)格落實(shí)排查、走訪制度。村社矯正小組在每月以及重大節(jié)日和社會(huì)敏感時(shí)期,對(duì)轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象報(bào)到情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)以及矯正效果等進(jìn)行排查走訪,對(duì)表現(xiàn)不好、再犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的對(duì)象、脫管漏管對(duì)象要嚴(yán)格監(jiān)管,并及時(shí)將名單通報(bào)司法所,確保矯正措施的針對(duì)性和有效性。積極聯(lián)合開展的矯正對(duì)象回訪活動(dòng)。
(3)嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要逐級(jí)、及時(shí)、如實(shí)上報(bào),特別是矯正對(duì)象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)或不能準(zhǔn)確把握的事項(xiàng)等,遇有突發(fā)事件等緊急情況要邊處置邊上報(bào)。對(duì)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況不論是在本市或請(qǐng)假外出采取多種形式,每月定期抽查一至兩次,以真正了解矯正對(duì)象在什么地方,做什么事情,防止提供假情況,對(duì)違反規(guī)定按管理制度予以責(zé)令召回并嚴(yán)肅處理。
(4)進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度。社區(qū)矯正各項(xiàng)臺(tái)帳要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料,并且做好平臺(tái)的維護(hù)工作。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
4、因地制宜,搞出特色。
學(xué)習(xí)、借鑒全國(guó)各地司法機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作的一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,去年我所經(jīng)研究,結(jié)合實(shí)際,在教育矯治方面,科學(xué)制定措施,已成立矯正宣告室、教育學(xué)習(xí)室、建設(shè)法制宣傳欄。新年里我所將給教育學(xué)習(xí)室添置一臺(tái)數(shù)字電視,供矯正人員接受教育學(xué)習(xí)之用,擴(kuò)大學(xué)法、守法、普法力度,積極倡導(dǎo)實(shí)用社區(qū)服務(wù)模式,繼續(xù)籌辦社區(qū)服務(wù)展覽室,搞出教育矯正、社區(qū)服務(wù)方面特色,創(chuàng)設(shè)“古鏞模式”。
社區(qū)矯正工作計(jì)劃(2)
為確保社區(qū)矯正工作的順利開展,根據(jù)司法局有關(guān)文件精神,特制定2015年社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷假等,進(jìn)一步規(guī)范電話匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通,以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng),堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度,積極組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí),根據(jù)矯正對(duì)象的不同情況,具體問(wèn)題具體對(duì)待,例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表,如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊情況未及時(shí)來(lái),可以根據(jù)具體情況個(gè)別考慮,在給予機(jī)會(huì)的同時(shí),也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話的方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育,這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。目前招聘信息很多,但是沒有工作的矯正對(duì)象也很多,平時(shí)繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時(shí)通知沒有工作的矯正對(duì)象,即使他們沒有找到工作,也會(huì)心存感激,也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的管理 。建立專門的矯正對(duì)象檔案資料庫(kù),為每個(gè)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,做到一人一檔。認(rèn)真對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料進(jìn)行管理、維護(hù)。根據(jù)區(qū)矯正辦要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護(hù)工作。有的矯正對(duì)象年限比較長(zhǎng),為了更好的管理,在平時(shí)保存好個(gè)人材料的同時(shí),每一年結(jié)束時(shí)把當(dāng)年的紙質(zhì)檔案材料做出來(lái),一方面可以及時(shí)有紙質(zhì)材料信息,另一方面也為矯正對(duì)象結(jié)束矯正時(shí)不用一下子做那么多的紙質(zhì)材料,這樣不僅及時(shí)掌握情況,也給自己的工作帶來(lái)便利。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際情況制訂具體的矯正措施,做出等級(jí)評(píng)定。新的一年有新的計(jì)劃,也有新的工作考核標(biāo)準(zhǔn),我所將按照新的矯正考核標(biāo)準(zhǔn)做好社區(qū)矯正工作。
社區(qū)矯正工作計(jì)劃(3)
,鐵佛鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣司法局的大力指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,按照“增強(qiáng)矯正工作的整體力量、構(gòu)建科學(xué)的矯正體系、推動(dòng)矯正工作的理論研究、培育社區(qū)矯正工作的亮點(diǎn)”的要求,著力深化和推進(jìn)全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作。
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨,以提高罪犯矯正質(zhì)量,從實(shí)際出發(fā),解放思想、開拓創(chuàng)新,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)法局的大力指導(dǎo)下,與各有關(guān)部門密切配合,充分依靠社會(huì)力量,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象教育改造質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
積極建立健全黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)管理與社區(qū)群眾自治有機(jī)結(jié)合的矯正工作機(jī)制;堅(jiān)持對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的嚴(yán)格管理,充分落實(shí)定期報(bào)到、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)制度、進(jìn)一步規(guī)范矯正對(duì)象個(gè)人檔案登記,利用手機(jī)定位等施加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,杜絕矯正期內(nèi)重新犯罪。
三、工作任務(wù)
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò),保障工作深入推進(jìn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)鐵佛鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;加強(qiáng)村社區(qū)矯正工作站建設(shè),確保社區(qū)矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、積極探索志愿者參與矯正的新模式。一是充分利用專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化社區(qū)矯正志愿者結(jié)構(gòu);二是積極引入一些法律、教育、心理學(xué)專業(yè)人員,制定專業(yè)矯正個(gè)案,給矯正對(duì)象個(gè)別教育和幫助、扶持,對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施心理、行為矯正,三是探索兼職和專職志愿者相結(jié)合的工作模式。完善社區(qū)矯正隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),提高矯正工作隊(duì)伍整提水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)工作規(guī)范化。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度。村對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),遇有緊急情況采取邊處置邊報(bào)告,預(yù)防脫管、漏管現(xiàn)象、重大事件發(fā)生。
2、執(zhí)行嚴(yán)格的社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲機(jī)制。要充分用好表?yè)P(yáng)、評(píng)比矯正積極分子和減刑等獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)矯正對(duì)象的改造積極性;又要對(duì)矯正對(duì)象嚴(yán)格管理,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭的管控力度,對(duì)個(gè)別對(duì)抗管理教育或嚴(yán)重違反管理規(guī)定行為的矯正對(duì)象,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)著力增強(qiáng)管控能力,初步建成社區(qū)矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。定期對(duì)全鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面排查,確定重點(diǎn)人頭,防止脫管、漏管,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早處置。
2、認(rèn)真落實(shí)分類管理和分等級(jí)、分階段管理。根據(jù)矯正對(duì)象犯罪類型、年齡等情況進(jìn)行分類管理,根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象再犯罪可能性因人制宜對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行等級(jí)管理。
3、加強(qiáng)流動(dòng)人員管理。各村和相關(guān)單位要積極探索、總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,落實(shí)審批責(zé)任,消除管理盲區(qū)。
4、建立社區(qū)矯正管控平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行適時(shí)監(jiān)控,掌握對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,防止脫管、漏管及重大事件發(fā)生。
5、研究制定社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預(yù)案。明確各類突發(fā)事件的防范措施和處置程序,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和有效性,盡快形成應(yīng)急處置體系。
(四)全面總結(jié)系統(tǒng)提煉,致力探索社區(qū)矯正方法的新體系
1、進(jìn)一步做好社區(qū)矯正對(duì)象測(cè)評(píng)工作。結(jié)合矯正對(duì)象實(shí)際情況,對(duì)其犯罪背景、家庭情況、性格特征及再犯罪可能性進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)評(píng),確定矯正對(duì)象的管理等級(jí),落實(shí)矯正個(gè)案措施,提高矯正質(zhì)量和成效。
2、引入心理矯正理念。實(shí)行思想道德教育與心理健康教育相結(jié)合的辦法,與專業(yè)單位(部門)籌劃,開設(shè)心理矯正場(chǎng)所,由我所專業(yè)人員為矯正對(duì)象提供心理咨詢和心理治療。
3、強(qiáng)化個(gè)案矯正。進(jìn)一步提高社區(qū)矯正個(gè)案質(zhì)量,增強(qiáng)社區(qū)矯正個(gè)案的針對(duì)性、改造質(zhì)量與成效,重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)案的矯正質(zhì)量。
4、強(qiáng)化青少年社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。一是加強(qiáng)對(duì)青少年矯正對(duì)象的思想幫教,培養(yǎng)其是非觀念;二是開展青少年的文化教育的技能培訓(xùn),為其謀生和就業(yè)創(chuàng)造條件;三是認(rèn)真組織開展公益勞動(dòng),增強(qiáng)其自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)感。
5、是配合法院開展社區(qū)矯正可行性評(píng)估工作。嚴(yán)格執(zhí)行判決前對(duì)罪犯的人格調(diào)查和矯正環(huán)境評(píng)估制度,對(duì)其能否宣判緩進(jìn)行詳細(xì)測(cè)評(píng),提高對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象改造質(zhì)量。
四、工作要求
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展社區(qū)矯正工作的重要性,把開展社區(qū)矯正工作提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
二要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)與派出所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào),做到相互配合,密切協(xié)作,形成合力,共同做好社區(qū)矯正工作。
三要強(qiáng)化社區(qū)矯正工作的社會(huì)性。通過(guò)普法等多種手段大力宣傳社區(qū)矯正工作,充分展示社區(qū)矯正工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要舉措,讓廣大群眾都了解社區(qū)矯正工作的重要意義,支持、配合試點(diǎn)工作。
四要把握好社區(qū)矯正工作的穩(wěn)妥性。社區(qū)矯正工作是政治性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,既要廣泛宣傳,積極推進(jìn),又要慎重穩(wěn)妥,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要管得了、控得住,確保安全、不出事。