轉職能、轉方式、轉作風,是黨的十八大和十八屆三中、四中全會對紀檢監察工作提出的新要求、新思路,是紀檢監察機關在新的歷史條件下開展黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新挑戰,也是紀檢監察機關自身面臨的一次深刻變革。因此,我們要適應新形勢要求,主動、積極、創新謀劃20XX年的紀檢監察工作。我們的主要打算是:
一、目標任務
全面學習貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、中央、省、市紀委全會精神,堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,與時俱進,開拓創新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系,認真落實“三轉”,聚焦主業,落實“兩個責任”、“兩個為主”,為我委各項工作的正常開展提供堅強的政治、紀律、作風保證。
二、重點工作
1、努力推動黨組主體責任的落實
黨委負黨風廉政建設主體責任,是十八屆三中全會提出的,這在黨的歷史上是第一次,其內涵得到了進一步的深化和發展,更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導,而且還要親自做執行和推動的工作,否則黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是空洞的口號。黨委把黨的建設抓好了,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上了,紀委的工作才好開展,紀委的監督責任才能落實。推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務。黨委主體責任落實了,紀委才有堅強的依靠和領導,才能大膽履行自身的監督責任。就我委來說,委黨組應該切實全面履行主體責任,堅持把黨風廉政建設作為“主責”和“分內事”。黨組主要負責人特別是一把手要真正履行“一崗雙責”,率先垂范、親自掛帥、親自部署、集體決策、專題研究部署黨風廉政建設工作,只有這樣才能有力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展。委紀檢組作為黨組主體責任的具體落實者,要在委黨組領導下,全面開展黨風廉政建設責任制的落實,全面開展黨組履行黨風廉政建設主體責任情況向上一級黨委、紀委報告工作。只有上下聯動,才能全面深入開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、全面擔負起紀檢組自身的監督責任
紀委是黨內執紀監督的專門機關,認真履行好監督職責是自已的主業。因此,委紀檢組要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面履行黨章賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務,突出主業主責,強化監督執紀問責,集中力量抓好黨風廉政建設和反腐敗中心任務。要做到有所為有所不為。既不能缺位,也不能越位;既不能大包大攬,也不能“隔岸觀火”。要把執好紀、問好責、把好關作為自已的主業,種好自已的“責任田”,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅決維護黨紀國法,增強紀律性。一是厘清關系、明晰責任、強化監督。紀檢組要主動向黨組匯好報,厘清自身職責,把不該管的事務移交相關職能科室,從職能科室的具體事務中脫離出來,要把工作的著力點轉到對職能科室履職情況的監督上來,變過去的“牽頭推動”為現在的“監查推動”,督促各科室將各項工作任務落到實處。二是轉變方式、創新方法、整合力量。明確職能部門需要履行的主要責任,意味著紀檢監察機關需要承擔起更為繁重的執紀監督責任。這就要求紀檢監察機關改變傳統觀念,創新思維,不斷創新工作方法,轉變工作方式,整合監督力量,提高辦事效率,規范辦事程序。要突出以紀律監督、決策監督、履職監督等為重點,抓牢關鍵環節,增強監督的針對性。要拓展監督渠道,創新監督形式,提高監督實效性。全面開展多部門聯審監督、述廉監督、廉政談話監督、信訪監督、新聞媒體監督等全方位立體化的監督,打好立體監督“組合拳”,開創紀檢監察工作新局面。三是加強教育、提高素質、嚴明紀律。“三轉”能否盡快落實到位,收到實效,關鍵在于各級紀檢監察機關能否從政治高度,積極主動,順勢而為。而要做到這一點,關鍵又在于各級紀檢監察機關是否擁有一支專業化的、作風優良、紀律嚴明的紀檢監察隊伍。因此,加強紀檢監察機關隊伍建設顯得尤為重要。打鐵還須自身硬,正人先正已。一支過硬的紀檢監察隊伍是保證執紀監督的前提條件,是履行監督責任的重要保證。紀檢監察干部是監督者、執紀者,如果自身不正,又如何去監督別人呢?因此,紀檢監察機關要加強日常監督和管理,堅決防止“燈下黑”,嚴格依紀依法辦案,推行干部輪崗交流,完善內部監督制約機制。要加強對紀檢監察干部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查。要著力提高紀檢監察干部的政策理論水平和業務素質,進一步增強突破疑難復雜案件的能力。要加大紀檢監察干部的培訓力度,規范工作程序和業務流程,全面提升紀檢監察隊伍的專業化水平。切實改進工作作風,嚴于律已,自覺接受監督意識,始終保持銳意進取的精神狀態,堅持責任擔當,敢于較真,剛正不阿,秉公執法。要優化紀檢監察干部隊伍結構,嚴把進人關,培養造就一支適應新形勢、新任務、新要求,熟悉各種業務的紀檢監察隊伍。
3、強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨組各項決策部署有效落實,努力實現干部清廉、作風優良,嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”。不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。認真落實基層調研,嚴格執行中央“八項規定”、省委 “九項規定”及市委“九條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員干部,及時糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。努力推進依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
4、強化源頭治理,推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規范化建設,加快電子監察系統建設。著力推進權力運行公開化、規范化,繼續抓好黨務、政務辦事公開。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。注重社會評價,提升群眾滿意度。認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本部門在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
5、加強自身建設,提升反腐倡廉能力
以落實“三轉”為契機,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機構建設,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。通過教育提高素質,通過制度規范行為,防止權力濫用,嚴肅查辦違紀違法案件。注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設。努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。著力開展廉政文化建設,努力形成特點鮮明、務實管用、具有自身特色的廉政教育形式,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。