五公司紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實中紀委三次全會、中國中鐵紀委書記座談會和集團公司工作會議的部署和要求,推進制度創(chuàng)新,深化懲治與預防并舉,強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,服務企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)加大警示教育力度,以領導干部為重點,廣泛開展主題活動
1.進行一次懲防體系專題學習。組織各級領導班子對中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》進行一次專題學習研討,重點是如何建立健全相關制度體系、探索完善懲防體系的體制機制和深化拒腐防變長效機制,并按照黨風廉政建設責任分工及職責要求,按照集團公司《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃實施細則》的要求,落實工作。
2.學習一本“廉潔從業(yè)教育讀本”。去年,公司編印了《黨員干部廉潔從業(yè)學習資料》,各單位要組織領導干部進行學習,也可以作為本單位黨員干部廉潔從業(yè)的工具書。
3.組織一次警示教育基地參觀。各單位紀工委集中組織班子成員、重要和關鍵崗位人員按就近、節(jié)約的原則,參觀警示教育基地,進一步提高教育的針對性和震撼力。
(二)加大監(jiān)督檢查力度,全面落實“八項規(guī)定”,推進專項治理
要加大監(jiān)督檢查、整改落實和責任追究力度,建立責任倒查機制,堅決杜絕在清理整治中漏查、瞞報存在問題,防止已經(jīng)整改的問題再次反彈、重復發(fā)生。
1.“八項規(guī)定”監(jiān)督檢查和“業(yè)務招待費和職務消費”專項治理。紀委今年的重點是進一步健全日常監(jiān)督工作檢查機制,加強日常監(jiān)督。改進作風常態(tài)化制度,進一步健全“八項規(guī)定”有關的管理制度,堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費條例》和關于商務接待相關規(guī)定,嚴格規(guī)范職務消費行為;要加大執(zhí)紀力度,會同審計、財務等,從群眾關注的具體問題抓起,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責力度,真抓真查真解決,堅決糾正“四風”問題。
2.“小金庫”和“*員年薪以外收入”專項治理。
企業(yè)負責人領取年薪以外收入問題和“小金庫”問題一樣,已經(jīng)成為滋生腐敗的溫床,成為引發(fā)違紀違法案件的導火索。設立“小金庫”和企業(yè)負責人領取年薪以外收入,其性質(zhì)就是私分國有資產(chǎn)或集體貪污,就是違法犯罪。今年,紀委要針對是否存在私設“小金庫”問題、*員是否領取年薪外收入進行個別談話、民主測評和征求意見,確保工作不折不扣完成。
3.“外協(xié)隊伍管理”和“工程項目盈利水平”效能監(jiān)察。進一步加大對虧損項目的監(jiān)督檢查力度,剖析虧損原因,制定扭虧方案,落實扭虧措施,明確扭虧時限和責任人,堅決查處工程項目失職瀆職行為,進一步規(guī)范項目管理。同時,加強對協(xié)作隊伍資格準入、競標選用、合同管理、驗工計價、結(jié)算支付等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。嚴肅查處違規(guī)介紹使用協(xié)作隊伍、介紹親屬承包工程、與協(xié)作隊伍存在“利益瓜葛”等行為。
4.“工程項目使用外部混凝土攪拌站”專項治理和“物資設備集中招標采購”效能監(jiān)察。去年,對在建項目部使用外部混凝土攪拌站情況進行了檢查清理,今年要在全面清理的基礎上開展專項治理工作。嚴格對照集團公司《機械設備管理工作規(guī)定》和《招標管理辦法》,對各單位物資、機械設備、辦公設備用品、特殊專項分包招標采購工作中招標程序進行全程監(jiān)督,聯(lián)合相關部門對各項招標工作情況進行檢查督導。
(三)加快推進黨風廉政建設,維護企業(yè)穩(wěn)定。
1、轉(zhuǎn)變作風。今年,重點把抓作風建設作為貫徹落實十八大精神和企業(yè)重大決策部署的切入點,以“八項規(guī)定”和“十二條細則”為具體標準,將黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實任務,聚焦到堅決糾正“四風”上來。加強紀檢監(jiān)察組織自身建設,深入基層了解情況,讓群眾把紀委作為反映問題線索的主渠道,切實掌握實際問題。
2、加大懲處力度。堅決懲處領導干部濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職;堅決懲處關鍵崗位上的以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落;堅決懲處職務消費、小金庫、年薪外收入、協(xié)作隊伍、物資設備招標采購專項治理過程中的違紀違法行為。切實解決發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風和侵害職工合法權(quán)益的問題,遏制違紀違法問題的易發(fā)高發(fā)。
(四)加強風險防控意識,全面開展檢企共建活動
今年工作會上,公司與潯陽區(qū)檢察院開展了檢企共建活動啟動儀式,公司紀委將以此為載體,加強與地方司法機關的聯(lián)系,同時,發(fā)揮檢察機關良好的教育監(jiān)督平臺,幫助項目全面推進懲治和預防腐敗體系建設,并通過建立檢察機關駐公司聯(lián)絡工作室,幫助工程項目完善制度,強化教育,加強監(jiān)督管理,形成了預防職務犯罪的共建機制。今年,公司紀委還將繼續(xù)開展地方檢察機關與新建項目的檢企共建工作,規(guī)范工程建設活動,防止和減少工程建設中職務犯罪的發(fā)生。
,公司紀委將在集團公司紀委,公司黨委、行政的領導和支持下,以黨風和反腐倡廉建設的新成效推動企業(yè)新的發(fā)展,為公司全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務提供強有力的紀律保障。