青海建立“三位一體”工傷保險制度體系

從青海省人社廳獲悉，青海積極探索工傷預防機制，不斷推進工傷康復工作，初步建立了以工傷預防、工傷補償、工傷康復相結合的“三位一體”工傷保險制度體系。在這種保險制度體系下，該省工傷事故及職業病的發生率相對下降，工傷職工的康復意識不斷增強，待遇水平逐年增長，工傷保險工作穩步發展。

自2004年實施工傷保險制度以來，青海先后5次對工傷人員的長期待遇進行了調整提高，有效保障了工傷人員和因工死亡職工供養親屬的基本生活，目前已基本形成了正常的調整機制，完善了工傷保險待遇補償機制。

為強化工傷預防工作，青海下發了《關于進一步做好全省工傷預防工作的通知》，制訂《工傷預防費管理辦法(試行)》，明確了工傷預防的目標任務和管理要求，建立長效機制，形成了以用人單位為責任主體、職工普遍參與的工傷預防的基本格局。

同時，充分利用費率調整機制，形成合理的費率體系，用經濟手段強化用人單位的工傷預防意識和行為。組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，組織相關人員深入一些安全風險較高的行業企業，發放安全生產手冊和工傷預防知識宣傳資料，努力營造全社會關注安全、重視安全、積極預防工傷事故的氛圍。

另外，青海還制定《青海省工傷保險定點醫療服務機構管理辦法》，對定點康復機構進行資格審核和評估，簽訂服務協議，并統一將定點康復醫療機構向社會公布，較好地滿足了工傷職工的診治、醫療、服務的需要。對因工致殘或造成身體功能障礙的職工，需要進行康復治療的職工納入工傷康復范圍。按照“先康復治療，后鑒定補償”的原則，在康復對象的傷病情相對穩定的狀態下，早期介入進行醫療康復和職業康復。