河北工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌 待遇計發(fā)就高不就低

今年1月1日起，河北省工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，工傷保險制度政策、繳費管理、基金管理、工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付和業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng)實現(xiàn)“六統(tǒng)一”。

費用繳納 全省一個標(biāo)準(zhǔn)

工傷保險繳納多少，由繳費基數(shù)乘以繳費費率來確定。從1月1日起，全省統(tǒng)一按照參保單位上年度全部職工工資總額核定繳費基數(shù)。各設(shè)區(qū)市(包括定州市、辛集市)在核定工作中涉及統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的，統(tǒng)一使用上年度河北省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工(含勞務(wù)派遣人員)平均工資。已公布的全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為42532元。

工傷保險費率管理政策，由省按照“以支定收、收支平衡”的原則制定。在新的費率管理辦法出臺、基金完成上劃之前，各市應(yīng)在確保本地基金收支平衡的前提下，暫執(zhí)行本地原費率政策;為確保全省基金收支的平衡，各地費率一律不得下浮。

工傷保險繳納的費用有了全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定也是全省一個樣。各市要嚴(yán)格按照有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和法定時限、工作流程，以及全省統(tǒng)一的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定文書內(nèi)容、格式開展工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作。工傷認(rèn)定、鑒定、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位、工傷職工之間要嚴(yán)格按照法定程序、規(guī)定期限和可追溯的方式相互轉(zhuǎn)遞、送達(dá)文書檔案。今年起，河北省還要建立工亡案件和重大傷亡事故工傷認(rèn)定前向省報備制度，進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定聯(lián)席會和案例分析會制度。

待遇計發(fā) 就高不就低

1月1日以后發(fā)生的工傷事故，核定工傷保險待遇時涉及統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的，統(tǒng)一使用上年度河北省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工(含勞務(wù)派遣人員)平均工資作為計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

為確保工傷職工待遇水平不降低，各地在計發(fā)工傷保險待遇時，以全省和各市社平工資為基點，按照就高原則，凡是高于全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)的，仍按本地度社平工資核定標(biāo)準(zhǔn)，直到全省社平工資超過本地度社平工資標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，工傷保險的宗旨不限于工傷的救治和康復(fù)，無論是從維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展角度，還是從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定角度看，工傷預(yù)防更為重要。只有工傷預(yù)防做好了，工傷保險制度才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。今年起，各地不再提取工傷預(yù)防費。已經(jīng)提取的工傷預(yù)防費，未經(jīng)省人社、財政部門同意不得使用。工傷職工需要進(jìn)行工傷康復(fù)的，原則上應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)省確定的工傷康復(fù)協(xié)議試點機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

由于工傷的發(fā)生現(xiàn)場大多在用人單位，用人單位在第一時間獲取信息。石家莊市還要求，用人單位要承擔(dān)及時救治的責(zé)任。職工發(fā)生工傷時，一方面用人單位的搶救要搶時間，以滿足緊急救治工傷職工的需要;另一方面用人單位在運(yùn)送傷員時，一定要講究方式方法，運(yùn)用科學(xué)的衛(wèi)生防護(hù)手段和技術(shù)，使傷情得以控制，而不加重傷情。

參加工傷保險的用人單位發(fā)生工傷事故后，單位必須在事故發(fā)生24小時之內(nèi)向所屬社會保險行政部門工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)和轄區(qū)社保局工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。工傷職工應(yīng)當(dāng)?shù)胶炇鹆朔⻊?wù)協(xié)議的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就醫(yī)、治療。病情危急時可送往就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，待病情穩(wěn)定后，轉(zhuǎn)往協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。就醫(yī)就診要嚴(yán)格遵守工傷保險藥品目錄等管理規(guī)定，原則上能選用常用藥、國產(chǎn)藥和國產(chǎn)內(nèi)置材料的，不直接使用特種藥、進(jìn)口藥和進(jìn)口內(nèi)置材料。