人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在25日召開的新聞發(fā)布會(huì)上回答了關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高、社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值、塵肺病等職業(yè)病工傷保險(xiǎn)賠付等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

養(yǎng)老改革：非“制度合并”，也非“拉平待遇”

針對社會(huì)上“養(yǎng)老并軌”的說法，李忠說，中央標(biāo)準(zhǔn)的提法是“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，并不是說這個(gè)制度并到那個(gè)制度里面。總的方向是各類群體實(shí)行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制，從制度上實(shí)現(xiàn)公平，在規(guī)則上實(shí)現(xiàn)公平，不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計(jì)，更不是把各類不同群體的待遇拉平。

他說，每項(xiàng)改革都有一個(gè)妥善處理歷史、現(xiàn)實(shí)和未來關(guān)系的問題，在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)候，對職工過去參加工作而沒有實(shí)際繳費(fèi)的年限，做了視同繳費(fèi)年限的處理，改革總體運(yùn)行是平穩(wěn)的。這一做法可以作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革解決同類問題的一個(gè)思考。

上調(diào)最低工資：對多數(shù)企業(yè)影響有限

截至目前，全國已有16個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度14.2%。李忠說，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對絕大多數(shù)企業(yè)不會(huì)造成大的影響，但對于部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為職工基本工資的中小企業(yè)，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一些影響。

社保基金保值：秉承“安全第一”

李忠說，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人口老齡化趨勢加快的形勢下，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資范圍偏窄、運(yùn)營效率偏低、貶值縮水的風(fēng)險(xiǎn)越來越凸顯。為此，國家先后采取了一些政策措施。

去年以來，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，人社部會(huì)同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)研究，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營模式選擇問題。總的方向是積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化、多元化投資運(yùn)營，遵循三條原則：

一是安全第一。任何時(shí)候都要確保人民群眾“養(yǎng)命錢”的安全與完整。二是獲取收益。著眼于增強(qiáng)基金支撐能力，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，保障參保人的權(quán)益。三是實(shí)行多元化投資。無論何種投資模式，都必須是有利于分散風(fēng)險(xiǎn)的組合式方案，而不會(huì)是單一的投資渠道。

職業(yè)病：退休后患病可享有工傷保險(xiǎn)待遇

李忠說，塵肺病等職業(yè)病有一個(gè)潛伏期，勞動(dòng)者工作時(shí)可能接觸到職業(yè)危害，但癥狀可能要若干年才能表現(xiàn)出來。人社部出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》，規(guī)定只要曾經(jīng)有接觸職業(yè)危害的職業(yè)史，即使退休或解除了勞動(dòng)合同，只要沒有再接觸新的職業(yè)危害的歷史，依然可以申請工傷認(rèn)定，這樣就解決了勞動(dòng)者在職業(yè)生涯中斷或結(jié)束后申請工傷認(rèn)定的問題，根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果，依然享有工傷保險(xiǎn)待遇。 據(jù)新華社電