高考自主招生改革新政策及新方案【全文】解讀

　教育部公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》。該意見雖然被不少專家詬病為“換湯不換藥”,但是依然有不少新的變化需要考生和家長(zhǎng)注意并提早準(zhǔn)備。具體的有哪些新的變化?這變化對(duì)考生和家長(zhǎng)意味著什么?考生和家長(zhǎng)如何應(yīng)對(duì)才能提高參與成功率?本期《教育周刊》特請(qǐng)來全國(guó)著名升學(xué)指導(dǎo)專家、高考志愿填報(bào)專家李金鶴，升學(xué)規(guī)劃專家、樂學(xué)網(wǎng)主編婁雷，半島都市報(bào)資深記者、蓮線高考欄目主持劉雪蓮為廣大考生和家長(zhǎng)一一解答。

解讀一：“三大變化”可促公平，能否回歸本義還需觀察

談到自主招生新政，李金鶴表示自主招生步驟的規(guī)范、公示環(huán)節(jié)、內(nèi)容及具體要求的明確和錄取紅線的劃定這“三大變化”可抑制自主招生領(lǐng)域發(fā)生的問題，并有利于促進(jìn)自主招生的公平和公正。“這三點(diǎn)變化，給人最大的鼓舞是能在很大程度上抑制自主招生環(huán)節(jié)的問題，并能促進(jìn)自主招生的公平、公正。這對(duì)于那些沒有背景可依靠，沒有門路可走的普通家庭的考生是個(gè)極大的利好。”李金鶴告訴記者。

但李金鶴同時(shí)也表示，這些變化能否立竿見影地促使自主招生真正回歸本義還有待觀察。雖然新政進(jìn)一步明確了自主招生的基本定位--選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，即“偏才怪才”.其實(shí)，在2003年啟動(dòng)自主招生試點(diǎn)之初就是這樣定位的，但10多年來，實(shí)際情況卻大相徑庭、越走越偏。所以，他認(rèn)為新政在這方面能否立見成效還待觀察。理由有三點(diǎn)：第一、試點(diǎn)高校觀念是否轉(zhuǎn)變還不明朗。是新政出臺(tái)后的第一年，各自主招生試點(diǎn)高校能否徹底拋棄“掐尖”、爭(zhēng)搶生源的固有觀念，提出科學(xué)的選才標(biāo)準(zhǔn)至少要等2月份各高校發(fā)布自主招生簡(jiǎn)章后才能作出基本判斷;第二、考生及家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念需要時(shí)間。考生和家長(zhǎng)要摒棄過度的名校情結(jié)，將真正能夠發(fā)揮自己特長(zhǎng)、挖掘自己潛質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自己理想作為參與自主招生的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不是一時(shí)能改變的。因?yàn)橥旰芏嗫忌緛硪勋@得符合自身發(fā)展要求的某校、某專業(yè)資格，但最終卻因?yàn)槎嗫剂藥追侄艞壸灾髡猩Y格而奔名氣稍大一點(diǎn)的院校而去了;第三、需要觀察自主招生實(shí)際錄取結(jié)果。新政對(duì)入選考生高考成績(jī)總分錄取要求是：“原則上不應(yīng)低于考生所在省(區(qū)、市)有關(guān)高校同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線。對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀考生，經(jīng)向社會(huì)公示后，由試點(diǎn)高校提出破格錄取申請(qǐng)，經(jīng)生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)核準(zhǔn)后錄取。”“我倒是希望看到有更多的高校能提出更多的破格錄取申請(qǐng)。也許我說得絕對(duì)一些，但我認(rèn)為只有破格錄取的才算是真正地‘偏才怪才'.”他說。

解讀二：高校自主招生簡(jiǎn)章2月底前出臺(tái)，預(yù)計(jì)會(huì)有較大調(diào)整

往年這個(gè)時(shí)候，各個(gè)高校的招生簡(jiǎn)章已經(jīng)出臺(tái)了。但是現(xiàn)在雖然自主招生總的意見和要求的文件出來了，但是各個(gè)高校的招生簡(jiǎn)章還沒有出來。教育部規(guī)定各試點(diǎn)高校要在2月底前發(fā)布年度自主招生簡(jiǎn)章。“快的話，有些試點(diǎn)高校可能1月份就要出來了。”劉雪蓮表示。婁雷在采訪中也告訴記者，據(jù)可靠消息，各個(gè)高校都已經(jīng)開始制定自己學(xué)校的自主招生政策，相關(guān)政策將于2月底之前陸續(xù)公布。“不過預(yù)計(jì)，各高校的招生簡(jiǎn)章將會(huì)有較大的調(diào)整。屆時(shí)也才會(huì)知道自主招生的選拔形式以及優(yōu)惠政策等信息。這些需要考生和家長(zhǎng)在申報(bào)材料之前就要有清晰地了解。”婁雷表示。

解讀三：考試時(shí)間安排在高考之后，有利于學(xué)生參加統(tǒng)一高考

以前高校自主招生都在考前進(jìn)行。但是教育部規(guī)定，起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。對(duì)于這一安排的原因考慮，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)做了如下解釋：高校考核安排在高考后、出分前主要考慮有三點(diǎn) ,一是有利于選拔學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。出分后，高校如果根據(jù)高考成績(jī)?cè)O(shè)定門檻，部分有學(xué)科特長(zhǎng)但高考成績(jī)稍低的學(xué)生可能被擋在門檻之外。二是有利于維護(hù)自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長(zhǎng)追求自主招生“優(yōu)惠分值”目的性增強(qiáng)，高校給予的“優(yōu)惠分值”利害性加大，防范營(yíng)私舞弊和權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)的壓力增加。三是有利于保證現(xiàn)行高考錄取進(jìn)程不受影響。如高考出分后開始自主招生，須將全國(guó)各省整體錄取開始工作時(shí)間推遲2周左右，會(huì)增加全國(guó)考生錄取等待時(shí)間。

李金鶴認(rèn)為這一變化有利于考生更加專心地參加統(tǒng)一高考。“考生在高考前不用分心準(zhǔn)備和參加自主招生考試，壓力小了，精力更集中了;不會(huì)因?yàn)樽灾髡猩荚嚱Y(jié)果不如意而打擊自信心，影響備考情緒;也不會(huì)因?yàn)樽灾髡猩荚嚱Y(jié)果很如意而沾沾自喜而放松備考了”他說。另外，時(shí)間的調(diào)整也被認(rèn)為有利于克服“掐尖”、“小高考”等弊端。

婁雷也認(rèn)為這一變化對(duì)學(xué)生是極為有利的。因?yàn)閰⒓幼灾髡猩枰龅臏?zhǔn)備很多，以前在高考前進(jìn)行時(shí)，不少老師師會(huì)不贊同學(xué)生參加自主招生考試，怕沒有拿到加分，反而耽誤了正常的復(fù)習(xí)。但是放在統(tǒng)一高考后進(jìn)行，且考試時(shí)間很明確，從6月10日到22日進(jìn)行考試。“在這個(gè)時(shí)間段中，考生要到學(xué)校要求的指定考點(diǎn)參加考試，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但考生壓力依然不小，但是至少不會(huì)影響到統(tǒng)一高考了。”他表示。