新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現(xiàn)在公眾面前，在確保公平性、打破“一考定終身”、多元評價(jià)等方面都有重大突破，且具有較強(qiáng)的操作性

12月16日和17日，教育部相繼公布了四個(gè)關(guān)于高考改革的配套性文件，即《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》，這是對今年9月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)的細(xì)化和操作指南。

多位專家表示，這些具體改革新政策及新方案【全文】的出臺(tái)，標(biāo)志著《實(shí)施意見》真正落地，也預(yù)示著我國高考改革已經(jīng)全面進(jìn)入了深水區(qū)。新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現(xiàn)在公眾面前，在確保公平性、打破“一考定終身”、多元評價(jià)等方面都有重大突破，且具有較強(qiáng)的操作性。

打破“一考定終身”

今年9月印發(fā)的《實(shí)施意見》，是恢復(fù)高考以來，具有劃時(shí)代意義的招考改革舉措。它針對當(dāng)前高考存在的唯分?jǐn)?shù)論、“一考定終身”等弊端提出了“破冰”性的框架方案。

此次公布的《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》為高校招生提供了重要依據(jù)，力圖改變基礎(chǔ)教育過度應(yīng)試的取向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是破除現(xiàn)行高考“一考定終身”的有力舉措。多年來，衡量高中學(xué)習(xí)成果的“會(huì)考”游離于高考招生體系之外，未能改變高中教學(xué)的高考“單一導(dǎo)向”，難以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這一實(shí)施意見不僅使高中學(xué)業(yè)水平考試(下稱“學(xué)考”)覆蓋高中階段所有學(xué)科，還將成績與高考總成績“硬掛鉤”，高校招生將實(shí)行統(tǒng)考成績與“學(xué)考”成績的“兩依據(jù)”。

“學(xué)考”給了學(xué)生更多的自主權(quán)。對計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，學(xué)生可以根據(jù)報(bào)考高校要求和自己的興趣特長自主選擇，還可以在三年時(shí)間內(nèi)自主安排考查的科目和數(shù)量，并且還有第二次考試的機(jī)會(huì)，以及更換選考科目的機(jī)會(huì)。

從2011年開始，浙江省已開始了類似的探索，在試點(diǎn)高校試行“三位一體”招生模式：統(tǒng)一高考成績僅占錄取依據(jù)“半壁江山”，高校面試成績占30%，高中“學(xué)考”成績占20%。目前試點(diǎn)高校已從最開始的2所擴(kuò)大到34所，年招生人數(shù)從200多名擴(kuò)大到3000多名。今年1月，浙江省首次嘗試組織了一次完整的全科“學(xué)考”，參加考試學(xué)生63萬人次。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》的出臺(tái)，是落實(shí)《實(shí)施意見》中高考改革“兩依據(jù)一參考”中“參考”這個(gè)不可