各縣(市、區)教育局、市直各學校:
為貫徹落實《山東省義務教育條例》,切實規范全市中小學辦學行為,保證學生的休息時間,促進學生的健康成長和全面發展,安排好學生假期學習生活和社會實踐活動。根據國家和省關于假期安排的有關文件精神,結合我市中小學教育工作實際,現將中小學校假期休息日安排有關事宜通知如下:
一、中小學假期起始時間
嚴格執行《山東省教育廳關于規范全省中小學寒暑假有關事項的通知》(魯教基字〔2008〕12號)文件要求,統一假期時間,未經市教育局批準不得擅自變更假期時間,具體安排如下:
(一)寒假放假時間:義務教育階段學校寒假時間為4周,放假時間為1月26日至2月22日(農歷為2015年臘月十七日至正月十五日),2月23日開學;普通高中寒假時間3周,放假時間為2月2日至2月22日(農歷為2015年臘月二十四日至正月十五日),2月23日開學。
(二)暑假放假時間:義務教育階段暑假時間為8周,放假時間(按照公歷計)為7月7日至8月31日,9月1日開學;普通高中暑假時間為7周,放假時間(按照公歷計)為7月14日至8月31日,9月1日開學。
(三)學校不得占用寒暑假期組織學生軍訓。若因學業水平考試、中考和高考等設置考點考試而耽誤的學生正常上課時間,需經市教育局同意并報省教育廳備案后方可調整,調整方案要向社會公布。
(四)中小學公共節假日安排原則上按照國家有關規定執行(詳情見附件)。
二、加強安全教育,確保師生和校園安全
各級教育行政部門和中小學校要認真貫徹省政府印發的《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》,高度重視做好假期安全教育和學校、師生安全工作,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,充分激發家長學校和家長委員會的主觀能動性,一手抓學生的安全教育;充分激活全市各中小學校的責任心,一手抓學校安全工作,“兩手都要抓,兩手都要抓硬”。通過召開班會和家長會、發放宣傳資料、手機短信、校園網站和班級QQ群等等方式,向學生和家長進行防意外傷害、防火、防盜、防溺水、防煤氣中毒、防傳染病等方面的安全教育,切實提高每一個學生的自護自救和求救能力;學校要做好校園值班制度和信息報告制度,維護假期校園秩序;要做好校舍及設施設備的檢查、維護、改造和修繕工作,尤其是針對我市暑期降雨較多的特點,認真排查校舍,特別是各類在建工程、圍墻、宿舍危房及其他臨時建筑,排查問題隱患,及時排除;學校和各類校外活動場所等組織的各項活動均要事先進行精心設計,做好安全預案,注意對活動場地、設施、器材的安全檢查工作,防止各類安全事故;各級教育行政部門和中小學校要引導家長慎重選擇假期出行(游)地點、交通工具和旅游服務機構,足額購買保險等,原則上避免學生獨自出行的情況。
三、規范假期教育行為
(一)嚴格假期時間規定。任何單位、學校不得隨意調整假期時間。如確有特殊情況需要對假期時間進行調整的,一天以內報縣級教育行政部門批準,兩天以內報市局批準并報省教育廳備案,超過兩天必須由縣、市級教育行政部門逐級報省教育廳批準,經批準后方可實施。除上述國家規定和上級教育行政部門通知的節假日外,各地和學校應充分保證學生的學習時間,不得隨意停課或放假。如遇到惡劣自然災害天氣等不可抗力發生且極易對學生安全造成危險時,區域或學校可自主決定停課,同時按規定報上級教育行政部門備案。
(二)嚴禁學校在節假日期間組織集體上課和統一安排自習。嚴禁收費上課和有償補課,嚴禁參與、動員、組織學生參加社會上面向在校學生的各類復習班和培訓班。禁止學校在假期聯合或將校舍租借給社會力量辦學機構用于開辦補習班、培訓班。
(三)禁止教師有償家教。各縣(市、區)、各中小學校要采取有效措施,將教師是否參與有償家教納入對教師考評考核或師德建設的重要內容,實行“一票否決”制。對進行有償家教的教師,特別是特級教師、各級名師、教學能手等,給予撤銷榮譽稱號、直至撤銷相應教師職務的處罰。
(四)學校要充分利用假期時間積極參與教育行政部門組織的校長和教師培訓;要組織教職員工認真學習教育方針、教育法規政策和課程標準,制訂學校的年度發展規劃和具體工作計劃,為實施素質教育和學校特色發展、教師專業成長和學生個性發展作出科學安排。
(五)建立假期教育行為督查機制。每年寒暑假期間,各縣(市、區)教育行政部門要建立相應制度,對當地學校假期教育行為進行督查,對查出的問題,按照有關規定嚴肅處理。
四、科學指導假期生活
(一)提供科學的假期生活指導。各中小學校要立足于豐富假期生活、增強實踐能力、培養創新精神,以省《寒暑假生活指導》為規范,為學生提供系統科學的假期生活指導。除此以外,各中小學校不得再布置學科知識復習鞏固類書面作業,確保學生有自主安排活動的時間;寒暑假時間較長,又分別是最隆重的節日和最適合開展各種活動的時間,特別適合開展各種豐富多彩的實踐活動。各級教育行政部門和中小學要引導學生廣泛開展基于興趣與愛好的學科拓展教育活動。要適宜組織豐富多彩的戶外實踐活動,“知行合一”,指導學生“讀萬卷書,行萬里路”,積極參加社會實踐活動。要通過推薦精品圖書、組織讀書比賽、撰寫讀書報告、開展研究性學習等形式組織學生開展假期讀書活動,鼓勵學生多讀書,讀好書,豐富假期精神生活。
(二)全面開放學生用于自主探究和實踐活動的資源。學校的圖書館、實驗室、體育場(館)、藝術教室在假期要定期免費為服務區的學生開放。學校要積極協調區域內的文化場館和愛國主義教育基地,定期免費為學生開放;積極與社區、機關、廠礦、科研院所等建立廣泛的聯系,為學生開展綜合實踐活動提供支持和幫助。各類青少年校外活動場所和文化場所應在假期免費向中小學生開放。
聊城市教育局
2015年12月16日