【農業工作會議發言稿】范文一
同志們：
這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面抓好落實。下面，我先講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求
2017年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，強力推進脫貧攻堅，加快培育富民產業，持續改善基礎條件，全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。
首先，要充分肯定工作成績，鉚足砥礪前行的干勁。回顧去年全縣農業農村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關山林緣區35個深度貧困村，統籌全縣力量，整合各方資金，高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施，一村一策定規劃，一戶一法抓幫扶，預計全年減貧人口7497人，貧困發生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板，持續加大財政扶貧資金投入，強化涉農項目統籌整合，撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設，全年完成投資20多億元，實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動群眾積極性，通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策，引導貧困戶參與項目實施，建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網絡、有線電視實現全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收，堅持以市場為導向，注重從轉換農業生產經營機制入手，長短結合，多點發力，量身定制勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案，兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉入股、代耕托管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制，鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式，打通了資金和政策進村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力，積極穩妥推進“三權分置”改革，不斷強化高效種養技術推廣應用，多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場，流轉土地6.3萬畝，創建省市級龍頭企業7戶，新增新型經營主體37戶，帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝，牛出欄達到7.5萬頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展，“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸，帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件，組織實施涉農重點項目24個，一批事關農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設，完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝，高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示范工程，森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制，加強集中式飲用水源地環境保護，依法開展入河排污口排查整治，取締關停河道采砂企業23戶。扎實推進全域無垃圾專項治理，集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動，通過配套垃圾清運、污水處理等設施，組建縣鄉村三級保潔隊伍，抓建“千村美麗”示范村25個、環境整潔村22個，農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農村公共服務設施，完成村級綜合服務中心改擴建16個，建成村級幼兒園5個、文化廣場10個，標準化衛生室46個，新增金融便民服務網點34個，恢復村級供銷社5個，農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個，簽約服務常住人口9.2萬人，為3.3萬名貧困家庭學生、困難群眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元，全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”，精準認定農村低保對象4271戶11246人，基本實現了應納全納、應保盡保，農村群眾上學、看病、養老難題妥善解決，廣大群眾的獲得感和幸福指數進一步提升。
其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的目標。成績屬于過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，破解難題，才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年，全市計劃脫貧摘帽的共4個縣：涇川、靈臺、崇信和華亭，雖然我們屬于插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關山林緣區群眾的貧困程度更深，目前，剔除掉2017年預計脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困群眾深居山區，“造血”功能嚴重不足。同時，因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素，今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多，實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標，時間非常緊迫，任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看，我縣農業產業正處于爬坡階段，新型經營主體發育不全，小生產與大市場缺乏有機銜接，農產品加工轉化不足，產業鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領，生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看，全縣農民工資性收入占到60%，經營性收入僅占26%，轉移性收入接近上線，財產性收入微乎其微，隨著近年來農資價格持續上漲，農業利潤空間進一步壓減，在短期內促進貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬件設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化，2015戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決，3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%，要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統生產生活方式影響，一些農村群眾缺乏基本的公共衛生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面，一些鄉鎮部門干部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺，方法簡單，統籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實際問題的能力不足，推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、群眾易接受的管用措施，對基層群眾在自我約束、規范管理、移風易俗等教育引導上，缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題，大家務必要引起高度重視，下工夫引導和解決。
第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰，但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展，中央農村工作會議作出了走鄉村振興道路的戰略部署，針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾，確立了“干部配備優先考慮，要素配置優先滿足，公共財政投入優先保障，公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調，意味著后續還會出臺一系列政策措施，為我們當前及今后一個時期加快“三農”發展，特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題，計劃從今年開始，3年內投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時，圍繞貫徹落實中央精神，省市也研究制定了關于實施鄉村振興戰略的意見，從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出臺一系列措施，應當說我們在“三農”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累，我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉居民消費結構加快升級，優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大，為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地，發展綠色有機現代農業開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。
二、鎖定目標，把握重點，奮力開創全縣農業農村和脫貧攻堅工作新局面
今年，全縣“三農”工作要以黨的十九大精神和，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面貫徹落實中央和省市委關于“三農”工作的安排部署，堅定不移實施鄉村振興戰略，堅決打好打贏脫貧攻堅決勝戰，堅持不懈推進農村經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，努力實現農業強、農村美、農民富，確保農業增加值增長7.5%，農民人均可支配收入增長9.5%，穩定脫貧5000人以上，23個貧困村脫貧退出，確保整縣脫貧摘帽，為建設小康美麗新華亭奠定堅實基礎。重點抓好五個方面工作：
(一)著眼于脫貧，突出補齊短板弱項，打贏脫貧攻堅決勝戰。2018年實現整縣脫貧摘帽，是縣委、縣政府向省委、市委和全縣人民作出的莊嚴承諾，既是慢不得的民生工程，也是誤不起的政治任務。全縣上下一定要保持拼命的戰斗姿態，下足“繡花”工夫，分秒必爭，抓緊抓實抓細“九大”扶貧行動，確保高質量、高效率完成任務。
一要全面夯實增收基礎。立足“當年能脫貧、三年奔小康”，把扶持發展增收產業、拓寬增收門路作任務，緊盯2420戶貧困戶，全面落實產業扶貧貸款，定點配建種養設施，投放農機具、種子種苗和良種補貼，一對一綁定技術人員指導，推動全縣貧困村至少有2個長遠發展的主導產業、2至3個短平快增收項目。尤其對深度貧困村、貧困戶，要量身定制肉牛、藥材、核桃等增收產業和勞務創收等幫扶措施，確保適宜區貧困戶戶均種植3畝藥、7畝核桃，有意愿的貧困戶戶均養殖3頭牛。要充分發揮“短平快”項目優勢，促進貧困家庭勞動力務工增收，每鄉鎮建立3個以上的勞務培訓輸轉基地，統籌扶貧、農牧、人社等培訓資源，按需推行定向、訂單、定崗培訓，推動貧困家庭勞動力向產業工人和技術能手轉變，有組織的向縣內廠礦企業、重大項目工地輸轉，實現出門能上工，就近就地有收入，全年輸轉貧困勞動力4700人，實現勞務收入1億元。同時，要積極鼓勵支持多種經營，因地制宜、因戶施策，宜種則種、宜養則養，引導扶持貧困戶持續發展秋葵、金銀花、油葵、林下養殖、土蜂養殖、小雜糧等“小而特”產業，穩妥推進旅游扶貧、電商扶貧等新業態，真正以有效投入實現最大的產出，帶動全縣貧困戶人均可支配收入達到5000元以上，切實穩定貧困戶脫貧基礎。
二要全面配齊基礎設施。“七個一批”行業部門要對照“十全”工程和貧困村脫貧退出標準，與鄉鎮、村、戶全面對接，扎實開展查漏補缺和完善提升，重點解決好群眾出行、供水、住房等難題。要緊盯安全住房全達標，一方面，完成易地扶貧搬遷139戶550人，改造危舊房425戶，尤其要高度重視貧困戶搬遷入住工作，對2016、2017兩個年度建成的易地搬遷工程5月底前必須全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正讓群眾享受到政策紅利。另一方面，對縣上制定的土坯房消除改造政策必須講擔當、不折不扣落實，9月底前全面完成剩余3621戶2.2萬間農村土坯房改造消除任務，并對建新留舊的要堅決一律拆除，同時，對確實無能力建房的200戶貧困戶，再新建一批農村保障性住房，妥善進行安置，確保所有農戶都能住上安全房、小康房。要緊盯農村道路全通暢，搶抓全省利用兩年時間對50戶以上自然村道路全硬化的大好機遇，以貧困村組道路、村莊巷道和院落硬化全覆蓋為目標，全力爭取項目資金，加快建設進度，年內硬化自然村村組道路和村內主巷道381公里，打通斷頭路31條249公里;繼續落實“一平方米補助一袋水泥”的政策，引導群眾硬化院落及門前巷道80萬平方米，切實解決好貧困村生產發展和群眾出行難題。要緊盯安全飲水全覆蓋，逐區域、逐工程找準供水問題癥結，通過整合項目、財政列支、融資貸款2588萬元，加快實施二級提升自來水入戶、管道維修和水源補充工程，著力解決安口、策底、山寨等9鄉鎮居住相對集中的1709戶6942人安全飲水問題。因地制宜實施泉水改造和機電井水質改善工程，解決10鄉鎮居住分散的119戶401人安全飲水問題。依托易地扶貧搬遷工程統籌解決187戶558名貧困群眾安全飲水問題，真正實現農村安全飲水“四條標準”全達標。
三要全面提升公共服務。進一步強化保障性扶貧措施，逐戶逐人把脈問診，摸準致貧原因，制定對策，真正做到醫療保障、教育扶持、低保兜底等政策對號入座，精準滴灌。要針對貧困村分類施策。實施策底大南峪等3個村級幼兒園，建成上關石橋教學點、山寨北陽洼小學教學樓及附屬工程，加快推進“全面改薄”項目，統籌利用農村小學閑置校舍，在有需求的村改建幼兒園，配強老師，配齊設施，確保貧困家庭適齡兒童就近入園。新建12個村級標準化衛生室、5個村級文化廣場，實現全縣標準化村衛生室和文化活動場所全覆蓋。要針對貧困戶綜合施策。對無法依靠產業扶持和就業幫扶脫貧的1992戶4051名貧困群眾，統籌衛計、民政、扶貧、人社等部門資源，全面落實農村低保、醫療保險、大病保險、醫療救助政策，落實貧困人口醫療費用3000元兜底保障政策和“先診療后付費”制度，加快推進“一站式”即時結報制度落實。從今年開始，縣財政為全縣“三戶一孤”人員辦理大病救助商業保險，對貧困人員基本醫保、大病保險再報銷后，全部進行兜底保障，著力解決因病致貧問題。積極開發農村保潔、道路交通協管、護林員等公益性崗位，就近安置70名貧困家庭勞動力就業，輸轉200名貧困戶兩后生到勞務基地企業就業，確保貧困群眾脫貧路上不掉隊。
四要全面提高脫貧質量。要盯牢退出指標查缺補漏。今年需要脫貧退出23個村、5000人以上，這是必須完成的硬任務。“七個一批”行業部門要對照脫貧退出指標體系，按照脫貧措施到戶到人的要求，抓緊對接完善脫貧攻堅實施方案，把政策措施、項目資金、工作責任、完成時限做細做實，切實做到缺什么、就補什么。同時，要保持已退出貧困戶幫扶措施的連續性，確保幫扶人員、資金、措施力度不減，全方位鞏固提升脫貧成果。要認真開展階段性“回頭看”，搞好自查評估，抓緊整改國家第三方評估和省市考評驗收反饋的問題，特別是要緊緊圍繞否決指標，逐項完善措施，把最基礎、最基本的工作做扎實、做到位，所有工程類項目和所有指標都要在9月底前保質保量完成。要加強幫扶提升群眾滿意度。繼續推行縣級領導包抓、干部一對一幫扶，從貧困村、貧困戶發展實際和幫扶需求出發，優化結對幫扶力量，對需要發展產業的應安排農、林、水等方面的干部幫扶，需要創業就業的安排人社、金融等方面的干部幫扶，因病致貧的安排衛計、民政部門干部幫扶，貧困學生家庭安排教育部門干部幫扶，著力提高幫扶實效。駐村工作隊員和結對幫扶干部要把工作重心放在宣傳政策、解疑釋惑、落實好醫療救助、教育培訓、低保兜底、精準貸款等政策上，特別是對貧困戶家庭發生重大變故或者成員患有慢特大病的，要更加注重情感溝通和心理疏導，多做暖人心的工作。要強化專項治理。以開展“脫貧攻堅作風建設年”活動為抓手，認真查找扶貧領域存在的不正之風和腐敗問題，切實解決侵害群眾利益、損害黨和政府形象等問題。要強化扶貧資金的使用管理和監督檢查，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對扶貧領域失職瀆職和違紀問題、作風問題要從嚴查處，絕不手軟。
(二)著眼于強農，突出產業化經營，推動農業產業提質增效。從解決主導產業小而不強、主要農產品多而不優、農業效益低而不穩的問題著手，緊緊圍繞培育做強“五大三特”產業，高標準、規范化抓建基地，培育新型經營主體，全面提升農業生產組織化程度和產業經營市場化水平。
一要著力明確抓產業的方向。產業培育必須堅持市場導向，尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進。肉牛發展要嚴格執行禁養區規劃，突出山寨、河西等重點區域，不斷擴大飼養量、提高出欄率，著重要盤活閑置設施，堅持龍頭公司、養殖小區、養殖大戶大中小齊抓，推進牲畜進棚、人畜分離，實現養殖、育肥、加工全產業鏈發展。年內新增繁養大戶150戶、牛出欄7萬頭以上。核桃要以適宜區全覆蓋、提高掛果率為目標，緊盯上關、神峪、安口等有基礎的鄉鎮，把果園標準化建設作為主要抓手，全面推行大田密植、增施有機肥、高接換優、拉枝修剪等技術措施，年內打造南川河、黑河、邱林河流域3個萬畝核桃標準化種植示范區，新增核桃掛果面積1萬畝以上。藥材既要有規模，也要緊跟市場，尤其要把加工轉化作為突破口，進一步鞏固擴大大黃、獨活等地道藥材種植面積，扶持壯大青松、潤源等龍頭企業做大做活做強，靈活多樣發展適銷對路的人參、天麻、杜仲等高附加值的藥材，年內在馬峽、山寨等5個鄉鎮各建成500畝以上標準化示范基地1處。蔬菜要注重時令蔬菜、反季節蔬菜的耕作技術和市場占有率，同步發展設施蔬菜和高原夏菜。年內建成年產30萬袋香菇生產基地、50畝新品種試驗基地，帶動蔬菜種植面積穩定在10萬畝。勞務要突出實用技術培訓，強化組織化輸轉，推進縣內就地務工、縣外定向輸轉相結合，引導農村勞動力轉移就業，年內輸轉勞務3.5萬人次、勞務創收5.2億元。油用芍藥、麝、鹿等特種養殖和鄉村旅游要發揮好市場主體作用，支持企業流轉土地，建辦園區，鼓勵農戶參與，穩步擴大種養殖規模，提升效益。
二要著力培育抓產業的主體。重點圍繞解決農業產業發展主體缺失、缺位的問題，按照市場化、實體化的原則，把培育農業龍頭企業、農業產業合作社作為先手棋，通過產業扶貧貸款的杠桿作用，落實種苗補貼、種植補貼、有機肥補貼等項目支持，扶持宏源、倫源、潤源、核源、慧源麝業、鑫寶鹿業等龍頭企業發展壯大，帶動農戶以土地、核桃園、架子牛和產業貸款資金入股，返聘務工，吸納為合作社社員;通過引導龍頭企業、合作社與農戶建立種苗供應、訂單收購、肉牛代繁寄養、投麝還仔等契約關系，建立健全種養業利益鏈，著力構建“國有公司+龍頭企業+合作社+農戶”的生產經營體系，真正使農民勞作有干頭、收入有甜頭，積極參與產業開發。同時要采取招商引資、能人領辦、農戶聯辦等多種形式，鼓勵縣內外產業大戶、經濟實體，牽頭承包經營核桃、藥材、肉牛等種養業，建辦家庭農場和加工型龍頭企業，形成大中小并舉、上中下游產業互動的企業群體。年內新建改建龍頭企業10戶，培育產業大戶500戶、農民合作社和家庭農場50家，創建省市級示范社4家。
三要著力提升抓產業的水平。全面推行行政+技術雙軌責任制，縣鄉農業技術人員要把生產一線作為工作陣地，靠前指導，特別要把推廣肉牛低成本飼養、優質高檔肉牛育肥、疫病綜合防控等技術，以及核桃間作套種、增施有機肥、高接換優等增產增效措施作為重中之重，不僅要親自示范，更要帶著農戶具體實踐，真正使農業適用技術在生產一線生根發芽。要大力發展農產品加工業，引進以休閑方便肉食品、牛角工藝品、皮革制品、骨骼制品等為主的新型產業經營主體，研發以中藥材為主的膏方、藥膳、藥酒、藥茶、藥枕、藥浴、功能性食品飲料等特色養生產品，積極包裝推介項目、引進知名加工企業，傾力打造“農”字號加工業，切實增加產品附加值。要加快發展商貿物流業，依托縣、鄉、村三級電子商務平臺，加大“華亭核桃”、“華亭獨活”、“華亭大黃”、愣娃牛肉、鑫寶鹿業、金銀花、油用芍藥等特色農副產品線上線下推銷，積極培育發展農村冷鏈物流、連鎖經營等現代流通業態，推進農超對接，發展網上交易，著力培育一批電商企業和創業模范，助推農產品網上銷售額年內增長20%以上。
(三)著眼于宜居，加強農村生態建設，打造美麗鄉村升級版。牢固樹立綠色發展理念，持續改善農村人居環境，全民動員抓生態建設和保護，努力實現農村美麗宜居。
一要大力實施生態再造。扎實推進國家級生態文明示范縣和國家森林城市創建，積極爭取涇渭河流域林業生態造林項目貸款，持續抓好新一輪退耕還林、天然林保護、三北五期、造林補貼等重點林業生態工程，組織實施好森林公園、森林康養、生態旅游開發、林業生產基地建設等項目。全面推進農村生態建設工程，開展全員大規模義務植樹造林，集中抓好城鄉面山、公園街區、機關單位、公路沿線、家庭院落、水源地等重點區域綠化，年內各鄉鎮至少建成千畝生態綠化美化工程1處，完成造林綠化6萬畝以上。
二要全域治理生態環境。持續推進村容村貌連片整治，全面推行“戶積存、村收集、鎮轉運、縣處置”的垃圾規范化處置模式，大力推進農村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農業廢棄物“五整治”，落實沿線商鋪、住戶衛生“門前三包”，完成所有行政村垃圾箱、分類收集倉、清掃工具和清運車輛集中采購配置，加快建立全民參與、干群互動的農村環境衛生管護長效機制，農村垃圾處置率達到90%。要全面推行河長制，建成馬峽、策底、上關等鄉鎮污水處理站及垃圾填埋場，強化汭河、策底河、山寨河等68條縣鄉河溝保護監管，確保出境斷面水質達到Ⅲ類標準。要加強保護耕地、河道等農業空間，依山傍水建設塘壩、濕地等生態修復工程，實施小流域治理、水土保持、農田改造、采煤沉陷區綜合治理等項目，新修梯田7500畝，治理水土流失26平方公里，恢復治理采煤沉陷區6平方公里，致力打造好田園風光。
三要建設美麗宜居鄉村。加快完善農村基礎設施，油筑華亭至田爾哈、關莊至隴洲溝等鄉村道路5條，啟動王峽口水庫擴建、后河水庫水源地建設，提升牛舌堡、車廠溝水廠供水能力，完成農村電網升級。要進一步修編完善村莊建設規劃、產業規劃、環境治理規劃，尊重群眾意愿，突出地域特色，注重設施配套，強化產業培育，全力抓好 “千村美麗、萬村整潔”工程，穩步推進產業發展型、旅游休閑型、傳統村落型、民族村寨型、自然生態型等各具特色的美麗村莊，創建4個省級美麗鄉村示范村、3個市級示范村、3個縣級示范村，推動美麗鄉村建設從“盆景”向“風景”轉變。大力推進“廁所革命”，加大農村旱廁改造力度，在污水管網覆蓋到的城郊村、集鎮中心村和水源保護區內的村莊，建設水沖式廁所，邊遠貧困村推廣三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所，統籌做好改灶、改暖、改炕、改圈工作，努力營造干凈整潔的生活環境。
(四)著眼于活權，全面深化農村改革，增強農村發展活力。按照“擴面、提速、集成”的要求，嚴把政策標準，積極穩妥推進農村各項改革，為農業農村發展增添活力。
一要務實推進農村“三變”改革。以厘清集體、農戶資源資產權屬為前提，充分發揮財政資金杠桿作用，積極撬動社會資本、金融資本參與，科學合理確權登記、評估認定、折股核算，按照市場法則探索推行國有、集體、私有公司+合作社+農戶等多種模式，實現農業生產經營企業化運作，農戶通過股金分紅和務工增加收入。要堅持分門別類壓茬推進，尤其要結合華亭特點，既要在農業農村領域積極實踐，也要在工業農業互為補充，工礦社區、農村平行推進上大膽探索，力爭趟出路子，創造經驗。要結合“三變”改革解決好集體經濟“空殼村”的問題，探索設立貧困村集體經濟發展專項資金，采取貼息、獎勵、補助等方式扶持村級集體經濟發展。要制定村級互助資金管理調整辦法，對運行不好或沒有運行的，盡快清退回收，優先用于村級集體經濟發展，爭取及早消除“空殼村”。
二要持續深化農村綜合改革。全面完成農村土地確權登記頒證，扎實推進農村清產核資和農村土地“三權分置”改革。要深化供銷合作社聯合社改革，抓好省列電子商務專項改革試點和整縣推進基層社建設試點。深入推進農業水價綜合改革，統籌抓好水利投融資、水利工程產權制度、水權水市場、基層水利服務體系等各項改革。要積極推進農村擔保方式創新，利用貼息、保險等方式，綜合運用精準扶貧貸款等金融產品，調動更多信貸資金投向農業。在鞏固擴大奶牛、玉米、馬鈴薯等農業品種保險覆蓋面的基礎上，增加中藥材等地方特色農業保險，逐步提高補貼標準，減少農民因災損失。
三要做好“兩貸款一基金”項目承接。緊盯省上“兩貸款一基金”的扶持重點，深入開展摸底調研，全面篩選論證項目，加強跟蹤對接和協調聯系，精準抓好項目謀劃申報，力爭“兩貸款一基金”達到15.2億元，同時加快建立完善匯金擔保公司、交旅公司、農業發展公司各項制度，全力組織農業龍頭企業和專業合作社、家庭農場等經營主體積極申報貸款，對接落實產業發展項目，確保資金、項目雙到位，加快補齊牛、果、藥等主導產業全產業鏈發展短板。
(五)著眼于穩基，創新推進鄉村治理，確保農村和諧穩定。堅持自治、法治、德治相結合，傳承和弘揚優秀鄉村文化，讓鄉村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。
一要加強鄉村治理。堅持群眾的事情群眾管，從健全村民議事、理財機制入手，成立村務監督委員會、村民參加義務勞動和紅白事務理事會，引導村民參與公共事務。要完善鄉村法律服務體系，推進法律援助、法律顧問進農村，依法化解調處矛盾糾紛，依法懲治村霸、“黃賭毒”、封建迷信和邪教人員，積極創建平安鄉村。要深入踐行，大力開展愛、誠、孝、仁“四德工程”，持續深化“文明家庭”、“華亭好人”等創建活動，加大“天價彩禮”、薄養厚葬、大操大辦等問題整治力度，推動易風移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農村新風尚。
二要建設鄉村文化。深入挖掘、保護傳承利用好古樹名木、農耕遺跡等物質文化和皮影、剪紙、曲子戲等民間藝術，加強農村公共文化建設，發揮縣級公共文化機構輻射作用，配套提升基層綜合性文化服務中心，實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋。深入推進文化下鄉，加強文化結對幫扶，建設鄉鎮(社區)體育中心1個、體育惠民工程12個，形式多樣的開展群眾性文體活動，推動農民群眾物質與精神生活“雙脫貧”。
三要提升農民素質。以培育新型職業農民為方向，推行培訓、輸轉一體化模式，重點圍繞家政服務、建筑裝飾、采煤制陶、電工焊工、鏟車機械、土木瓦工等內容，多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力轉移培訓，培訓農民1.2萬人次以上。加快鄉村振興專業人才隊伍建設，突出“兩后生”、返鄉農民工、致富能人等重點，依托特色產業發展需求，有針對性的開展畜牧養殖、食用菌、花卉種植、藥材品種繁育等易操作、見效快、適合對路的實用技術培訓，扶持培養一批產業帶頭人、農業經紀人、鄉村工匠、文化能人等，培養更多鄉土人才，確保農村戶均有1個科技明白人。
三、強化措施，落實責任，全力保障各項工作任務落到實處
今年的農業農村和脫貧攻堅工作任務已經十分明確，唯有把這些任務譜寫在華亭的大地上才是硬道理。全縣上下務必要牢固樹立目標意識，堅持問題導向，拿出過硬辦法，采取超常舉措，努力推動各項工作落到實處。
一要堅持在統籌整合中增強實效。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，通過開拓投融資渠道，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保全年直接投向“三農”領域的資金較去年增長15%以上。要高度重視農業融資平臺作用的發揮，緊盯省上“兩貸款一基金”政策措施，精心謀劃篩選建設項目、確定承貸主體，積極主動對接爭取，力爭全縣貸款資金在全市盤子中實現較大占比。要充分發揮財政資金的杠桿作用，積極運用財政貼息、獎勵、風險補償、稅費減免等辦法，引導和帶動更多社會資本投向農業農村和扶貧一線，著力解決建設資金籌措困難、投入不足的問題。
二要突出在謀劃爭取中夯實基礎。緊盯上級投資導向，加強匯報銜接，積極主動爭取，重點圍繞保障糧食安全、現代農業發展、基礎條件改善、公共服務提升、新型城鎮化建設、生態恢復治理等方面，精心謀劃論證一批起點高、效益好、帶動作用強的農業骨干項目，力爭更多項目進入國家、省、市規劃盤子。對已確定的新建續建項目，縣農業農村和脫貧攻堅領導小組要充分發揮好牽頭抓總作用，強化協調調度，統籌解決好項目報批、規劃設計、技術指導、政策落實、土地征用、資金籌措等方面存在的困難問題，確保項目盡快落地實施，及早惠及貧困群眾。
三要著力在知責擔責中落細落小。各鄉鎮、各部門“一把手”要下移重心，親自上手，層層細化分解任務，切實將縣委、縣政府的決策部署落實到工作安排、財力投放、力量配備等各個方面，確保各個環節有人盯、有人抓。各幫扶單位和包村干部要嚴格按照“一村一策、一戶一策、一人一策”要求，逐村逐戶會診把脈，研究制定和完善有針對性的幫扶計劃，切實做到全覆蓋、無遺漏。需要提醒大家的是：今后工作中，凡是沒有村、戶幫扶計劃的，省市將直接進行一票否決，這個問題一定要引起我們的高度重視。督查考核局要進一步改進督查方式方法，圍繞確定的任務要求，嚴格實行臺賬管理，既查目標任務實施、又查時間進度落實，既查項目推進建設、又查問題協調解決，切實提升督查實效。今年縣上將對脫貧攻堅工作實行“雙線”考核，對完不成年度脫貧任務的實行一票否決，對各單位駐村幫扶組織不力、成效不明顯的從嚴追責問責，努力形成有功必獎、有責必究的鮮明導向。
最后，我就做好當前各項工作，再強調六個方面：一要謀深謀細謀實項目工作。近期，我們對部分工作要點進行了專題討論研究，普遍存在缺項目支撐、缺資金保障、缺實施主體的問題，各鄉鎮、各部門要針對這一突出問題，認真對接研究上級最新政策措施，抓緊對各自的項目工作再梳理、再完善，一對一拿出解決項目缺口、資金籌措和靠實投資主體的具體措施，確保全面完成今年100億元以上的投資任務。尤其對目前已明確實施的各類重點項目，要盡快制定項目實施、推進和協調方案，加快推進立項審批、規劃設計、籌資備料和招投標等前期工作，切實為節后項目建設良好開局奠定基礎。二要妥善安排困難群眾生產生活。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣上制定的春節慰問活動實施方案，根據城鄉困難群眾生產生活實際需求，有針對性地組織開展走訪慰問、專項救助和送溫暖等系列活動。尤其要結合開展精準扶貧進村入戶大走訪活動，對農村建檔立卡貧困戶、低保戶和孤寡老人，要全面進行排查摸底，逐戶提出解決措施，確保不出任何問題。三要壓茬整改環保突出問題。對工業園區污水處理廠建設、西華崗嶺水源地居民搬遷、工業企業燃煤鍋爐整治、安口鎮垃圾處理設施建設4個尚未完成年度整改任務的項目，分管領導和環保局要督促相關鄉鎮部門制定專項推進計劃，蹲點駐守抓緊整改，確保1月底徹底整改到位，全面達到驗收標準;對策底、馬峽污水處理設施、城區污水處理廠提標改造和污泥無害化處置設施建設2個進展緩慢的項目，要采取招商引資和PPP合作模式，多方引導社會資金加快實施，確保趕上進度要求。四要全力抓好安全生產工作。各鄉鎮、各行業主管部門要針對年底道路交通、護林防火、公共消防、食品藥品、社會治安等重點領域安全監管壓力較大的工作實際，嚴格落實行業主管和屬地管理責任，強化隱患排查整改，確保安全生產持續穩定。安監局要在本周內拿出節前安全大檢查活動實施方案，由各分管領導牽頭，逐行業領域扎扎實實開展一次安全大檢查。特別要把道路交通安全和春節期間的護林防火作為重中之重，對惡劣天氣條件下的事故預防工作早安排、早行動，堅決防止重特大安全事故發生。五要精心搞好春節文化活動。文廣局、執法局要突出“歡樂喜慶、平安祥和、文明節儉”這一主題，認真研究拿出春節系列文化活動方案，切實做好亮化工作，精心組織開展內容豐富、形式多樣的系列春節文化活動，努力營造健康有序、安全祥和的節日氛圍，確保讓城鄉群眾度過一個歡樂喜慶的新春佳節。六要高度重視信訪維穩工作。信訪局要會同有關鄉鎮和部門，對困難群眾生活保障、土地房屋征收、軍轉干部安置、農民工工資清欠等重點信訪問題，實行定領導、定方案、定專人、定質量、定時限，包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控措施、包依法處理的“五定五包”責任制，切實盡最大努力把矛盾化解在萌芽狀態，嚴防群體性上訪和越級上訪案件的發生。
同志們，做好今年的農業農村暨脫貧攻堅工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，拿出拼上身家性命、發起背水一戰的勇氣和決心，攻堅克難，銳意進取，堅決打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會夯實基礎。
【導語】：在工作會議上面領導要如何說話才能更好的表述自己想要說的內容呢?下面小編為大家帶來的是關于工作會議領導講話稿的范文，希望對大家有所幫助!
【工作會議領導講話稿】范文一
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實市衛生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：
一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感
近幾年來，在上級黨委政府正確領導和大力支持下，我鎮堅持把血防工作作為貫徹落實科學發展觀，改善民生的頭等大事來抓，以省部聯動、血防綜合治理為契機，以血防疫情達標為突破口，積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視，相關部門積極配合，政府主導、部門配合、整體聯動的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案，認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作，設立了防護監督崗哨，并開展專項指導和督查，及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應對及時，措施到位，全鎮沒有發生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區群眾血防意識進一步增強。全鎮人群感染率由的 1.79 %下降到 1.13 %，耕牛感染率由的 1.34 %下降到 0.46 %，在冊晚血病人39人均得到了有效救治。的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情：全鎮有螺面積 1993.2 萬平米，陽性螺點1處，面積1萬平米，急感控制和突發疫情還存在很大隱患。病情：全鎮人群感染率在1%以上的流行村還有7個，形勢不容樂觀，稍有反彈就會出現疫情回升。二是鞏固血防成果難度很大。全鎮洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環境復雜，人畜重復感染的機會多，出現疫情反復的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數群眾的禁牧意識、行為尚未形成，長效機制不健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到1%以下，達到疫情傳播控制標準，工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經濟發展的重大傳染病，是關系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統工程、“民心工程”，與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此，全鎮上下必須進一步統一思想，認清形勢，充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性，以對疫區群眾高度負責的態度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩步下降。
二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰略部署，要實現疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現。
(一)切實鞏固“無牛鄉鎮”成果。耕牛是湖區血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區和安全放牧區，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農水建設、農業結構調整、農業綜合開發、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實抓好人畜同步查治。鎮衛生院要繼續加大對疫區人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。
三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成
血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統籌協調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯動。血防綜合治理是一項系統工程，各有關部門必須要各司其責、相互協調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發揮專業優勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區的聯防聯控，落實同步防控措施，切實控制急感發生，嚴防突發疫情。水利、農業、國土、交通等部門要充分發揮行業優勢，在消滅釘螺上體現主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區中小學要配備血防教材，擬定專項教學計劃，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的請收藏本站宣傳和教育。會上，鎮政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮委、鎮政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。
同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮人民身體健康、促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
【工作會議領導講話稿】范文二
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合并起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創新實干，奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、
育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。
去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，主動謀事、扎實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在于發揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前，我縣正處于由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的干事創業隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響著全縣經濟社會發展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創新的精神和創新爭優的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作，強調五點意見：
一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰，為發展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象，大膽曝光當前群眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導干部的理論學習和理論教育，進一步提升干部的政治素養，增強駕馭發展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發廣大干部群眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳，充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業，進一步凝聚發展合力。
三要持之以恒地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發展的經濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務，一個是要在今年創成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創建活動為載體，認真對照上級的創建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能，為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的干部隊伍
做好今年的組織工作，重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，著力為轉型發展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發展，關鍵要有智勇雙全的領導班子和干部隊伍。這幾年，我們的用人導向越來越明確，特別是去年以來的鄉鎮和縣里換屆，有能力的干部是爭著要、很吃香，上星期的領導干部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，
要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善干部考核評價體系，著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時，要針對換屆后領導班子的實際，以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點，有針對性地開展干部培訓工作，進一步加強領導干部思想建設，提高領導班子的整體水平。此外，要
加強換屆后干部離任審計等工作，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用，探索人才服務發展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設，是加強和創新社會管理的需要，也是維護基層穩定的需要，更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求，結合社會管理創新，重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式，探索以農村社區專職化、信息化、規范化為重點的區域化黨建，確保村級組織設置改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經濟組織，社區將成為基層社會自治機構，真正實現鎮與社區兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境
紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容，事關民心向背、事業成敗。在這里，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與群眾生產生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理，鄉鎮和社區無權限辦理的也要實行代辦制，并逐步完善網絡審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關于進一步整治規范建設工程招投標市場的若干規定》，進一步凈化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑒證類中介機構專項清理規范工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查，堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導干部廉潔自律建設，逐步穩妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經費預算管理，推進“三公”經費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度，開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網公開制度，規范村監會組織建設，充分發揮監管作用。
四、統戰工作要突出凝心聚力，切實為建設“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統一戰線務必要緊緊圍繞大團結、大聯合的主題，繼續發揮好自身優勢，踩準節拍點、唱好合奏曲，在助推開化發展中再立新功。
一要發揮人才薈萃優勢，多謀跨越之策。統一戰線是“人才庫”、“智囊團”，要充分引導和支持工商聯和無黨派人士，緊緊圍繞建設宜游宜居生態縣中的重點工作、熱點現象、難點問題，緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發展目標、戰略舉措、重大項目，深入調查研究、廣泛咨詢論證，多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論，積極探索跨越發展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。
二要發揮聯系廣泛優勢，多做發展之事。統一戰線聯系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發展文章，特別是在華僑方面，要充分發揮統一戰線內聯外引的作用，以實施“回歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進一步強化聯絡平臺、服務平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設，積極動員他們回鄉投資創業。同時，要積極做好僑臺服務工作，切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發展。
三要發揮團結聚合優勢，多出和諧之力。要充分發揮統一戰線協調關系、化解矛盾，凝心聚力、增進團結的職能，在聯商聯僑“兩聯系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數民族地區發展政策，協助黨和政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調一下，上個月，省委統戰部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統戰部門做好對接，抓緊研究扶持發展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務，規范民間信仰活動，確保全縣宗教領域的和諧穩定。
五、機關黨建工作要突出創先爭優，為建設“三生融合?幸福開化”構筑堅強有力的戰斗堡壘
今年，我黨將隆重召開黨的十八大，做好今年的機關黨建工作，具有十分重要的現實意義。各級黨組織要以優化軟環境、提升執行力為重點，著力“五型機關”創建和即辦制的落實，進一步深化創先爭優活動，不斷提升機關黨建工作水平。
一要深化“五型”機關創建、即辦制落實。開展“五型”機關創建活動是機關作風效能建設的總抓手，是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀，突出“強責治庸”深化責任型機關建設，突出機關服務品牌創建深化服務型機關建設，突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面，使每個機關人員都發揮各自職能作用，切實推進中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進一步提升職能部門的執行力和辦事效率。
二要深化創先爭優活動。要結合縣機關“互學互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優，圍繞保障改善民生創先爭優，圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩定的突出問題創先爭優，通過工作創先爭優推動發展進位爭先。同時，要以“創先爭優、服務基層”為主線，重點抓好服務行業窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創先爭優、服務群眾常態化、長效化。
以上是我講的五點意見，借此機會，我再強調一下當前的幾項重點工作：
1。關于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統計數據上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮固定資產投資進入全市前十位的有巨嶼鎮、玉壺鎮、南田鎮和百丈?t鎮，其中巨嶼鎮以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產投資主陣地的開化大?n城市新區在全市25個都市型功能區排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設，千方百計抓好投資。
2。關于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點，巨嶼、西坑、周山等3個鄉鎮已經全部完成，而有些鄉鎮不是很理想。這項工作我已經多次強調，上周五在全市三級干部大會上也進行了表態，請相關部門和鄉鎮務必抓緊抓好。
3。關于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前，重點要將這兩項活動有機結合，對梳理出來的難點問題，實行專人負責、逐項落實、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實事。
4。關于穩定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進京上訪，其中南田鎮就有4批，總的進京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開十八大，穩定形勢依然嚴峻。對于穩定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人。”
同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創先爭優的激情，腳踏實地、開拓進取，真抓實干、務求實效，努力開創我縣黨建工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為加快轉型發展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!
【工作會議領導講話稿】范文三
今天，我們在這里召開的工作會議，是十分必要的，這對于9月份以及今后的工作開展，具有十分重要的指導意義。對于剛才劉院長的講話，我認為非常深刻，各部門的同志，要認真領會，深刻理解。回去后，希望大家能將各方面的工作細化，繼續創新工作思路和工作模式，并認真落實、真抓實干，推動各項工作的順利開展。
對于當前及下一階段工作，我講以下幾點：
一、認真開展檢驗質量安全風險排查整治活動。 對于質量安全風險排查整治活動，根據省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和度內審工作，9月16日開始集中整治。所以，仍要將風險排查整治作為9月份的工作重點。之前，我們已經成立了活動領導小組，確立組長、副組長、小組成員，我相信在思想認識方面已經高度重視，但實際落實到“做”上又可能會出現各種“變化”。所以，我在這里對下一階段的落實工作提幾點要求：
1、各部門要進一步加強內部管理，建立健全檢驗人員自律機制、定期考核評價機制、檢驗風險預警機制、檢驗過程監督機制、檢驗獎懲機制，充分調動工作的積極性與主動性，將安全排查整治滲透到日常的檢驗工作 1
中去，努力做到服務到位，把關到位。
2、將內審工作作為本次排查的手段之一。內部審核嚴不嚴格、到不到位，直接關系到安全隱患的發生。所以，內審中要注重五“要”：檢驗程序要合法;檢驗依據要有效;檢驗人員資質要注冊;檢驗用儀器要校準;客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內審中發現問題，要及時整改落實到位，確保通過內審減少隱患的出現。
3、排查檢驗工作中的安全防護和現場防護。要嚴格按照安全技術規范的要求，校驗檢驗工作中的安全保護裝置，必要時，可以進行現場防護，如做好現場照明，登高防護，提供防有害氣體用具，為檢驗搭設腳手架等，便于檢驗和檢測工作。
4、對于排查中發現的問題，要按要求填寫問題記錄表，并按照質量控制計劃要求及時上報。針對排查出的問題，要認真分析原因，制定整改措施，及時消除風險隱患。
“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風險排查必須深挖細掘，決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領會安全風險排查整治工作的重要性和必要性，提高認識，并結合以往經驗，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進特檢工作。
二、全力抓好檢驗檢測工作，確保“兩節”安全。 中秋、國慶兩節臨近，為使廣大人民群眾渡過一個平安、祥和的節日，我們應高度重視兩節期間特種設備安全保障工作，采取多項措施，全力以赴保證“兩節”安全。
1、配合安全監察機構做好特種設備的日常監管。我們要加大對特種設備使用單位相關人員培訓教育的力度，對作業人員進行嚴格的考核，對特種設備的使用環節進行嚴格的監督監控，確保特種設備的使用安全。
2、做好公共聚集場所的特種設備的安全檢查工作。對旅游景區、賓館飯店、商場、車站等核心區使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設備進行全面檢查，對檢查中發現的存在安全隱患的設備，及時督促使用單位整改。
3、做好節日期間的值班應急工作。中秋，國慶兩節期間，要安排專人值班，確保信息通暢，保證一旦發生緊急情況，立即報告值班領導并組織相關人員趕赴現場應急處置。 三、鞏固提高，穩步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。
為深入貫徹落實《省政府辦公廳關于全面推行服務承諾制首問負責制限時辦結制的實施意見》，市委市政
府辦公室印發了《宿遷市深入推進服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》文件，我院自接到文件以來高度重視，對貫徹實施“三項制度”的相關準備工作及時進行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務。一是“三項制度”工作領導機構初步建立，明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內組織職工學習培訓，廣泛進行思想發動，大力宣傳了“三項制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善，方案結合實際，明確了具體內容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月，本月將落實“三項制度”的實施并接受市軟建辦的檢查考評。為穩步推進“三項制度”的實施，要突出抓好以下重點工作：
1、抓好服務承諾工作。向社會公開提供服務的事項、時限與標準，公開政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、收費標準和依據、辦理結果和監督投訴方式等，全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服務告知制度。對于首問責任人職責范圍內的事項，能辦的立辦立結，不能立即辦理的出具政務服務告知書，推動首問負責制和限時辦結制深入落實。
3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬，有關部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前，我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查，杜絕濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題的發生，對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。 推進“三項制度”是一項長期而艱巨的工程，萬事開頭難，我們一定要毫不動搖、毫不松勁、毫不放松地繼續全面深入推進三項制度的要求，把實施工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。
四、加強黨建工作，迎接十八大的召開。
1、落實“三會一課”制度，加強組織建設。要堅持上黨課，開黨會，組織學習政策方針、時事政治，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為保持黨的先進性夯實基礎。
2、培養發展新黨員，為支部注入新鮮血液。發展黨員也是黨建工作的一項重要的任務，我們要多宣傳，鼓勵入黨，對入黨積極分子進行培養、教育和考察，提升綜合素質，不斷壯大黨員隊伍。
3、加強黨風廉政建設。黨員同志要自覺做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費現象。
驕陽似火的八月已經過去，我們已迎來秋高氣爽的九月，九月份各項工作能否順利完成，開局乃是關鍵。希望大家能夠強化發展意識、團結意識、自律意識，為提高辦事效率和服務質量大干、苦干，確保下一階段各項工作順利開展。在這里，我對大家的工作紀律提幾點要求：
一、按時上下班，不遲到、不早退。
二、工作時間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會私客，不辦私事，不串崗聊天。
三、遵守作息時間，實行上班簽到考勤制，保證準時簽到。
四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經部門負責人批準同意。 五、不得在上班時間看與工作無關的雜志書籍，不得玩電腦游戲、在網上淘寶購物。
六、嚴禁對職責范圍內的事項推諉扯皮、對應當辦理的事項不予辦理，或未在規定時限或承諾時限內辦結。
七、嚴格履行崗位職責，堅持“科學、客觀、公正”的原則，嚴格按照標準、規程和技術規范進行檢驗、檢定、檢測，提供真實、準確的數據和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。
八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象發生，在工作中講實話、辦實事、求實效，樹立求真務實的工作作風。
各部門要爭取主動，立足一個“早”字，緊緊把握工作主動權，求真務實、明確重點，抓好落實。全體員工要提高執行能力，增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，充分發揮積極性和創造性，同心同德，齊心協力，確保9月份各項工作任務的完成。
【工作會議領導講話稿】范文四
各位領導，同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議，主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神，總結我縣年度糧食工作，分析當前形勢，部署年任務。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上，我們學習了糧食工作相關文件，劉局長作了一個很好的工作報告，對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業經濟效益和社會效益明顯提高，糧食政風、行風建設不斷加強。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統政風、行風建設優秀單位、企業綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統廉政文化建設示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見：
一、準確把握糧食工作面的新形勢
年，我縣糧食生產形勢良好，種植面積保持穩定，總產達108萬噸，連續3年突破百萬噸大關，連續7年實現豐產豐收，再次榮獲“全國糧食生產先進縣”稱號，這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到，當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調控，既要防止糧食短缺、供不應求、“米貴傷民”，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農”，影響糧食生產穩定發展。客觀地說，糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。
“十二五”時期是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。農業是國民經濟的基礎，糧食安全始終是關系國民經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性重大戰略問題。糧食部門必須把思想統一到縣委、縣政府對“十二五”時期經濟社會發展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰，進一步提高思想認識，準確把握工作重點，理清工作思路，堅定信心，迎難而上，不斷開創糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責任制
抓好糧食生產，保障糧食供給，穩定糧食價格，既是實現經濟平穩較快發展的重要基礎，又是管理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協同配合的工作機制，嚴格執行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作，認真分析糧食生產和流通形勢，全面完成上級下達的糧食收購任務，切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執行國家糧食收購政策，指導國有糧食企業發揮糧食流通主渠道作用，規范多元市場主體入市收購，嚴格執行糧食最低收購價政策，抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環節，確保不出現農民“賣糧難”現象。三要提高“三農”服務水平，加大政策宣傳力度，及時將各項強農惠農政策傳達到基層，做到家喻戶曉。要進一步強化為農服務意識，改善服務方式，提高服務質量，讓農民交上舒心糧，努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理，保證數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范。
三、確保市場有效供給和價格穩定
糧食是基礎性產品，糧價上漲，會帶動其它相關產品的漲價，從而可能引發一系列社會問題。因此，穩定糧食價格，確保市場有效供給，是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發揮國有及國有控股企業主渠道作用。國有及國有控股企業是國家宏觀調控和小麥最低收購價收購政策執行的主要載體。多年來，我縣糧食購銷企業形成了比較完善的倉儲設施和購銷網絡，有一支具有豐富市場經驗的專業隊伍，有良好的企業信譽，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業要充分利用這些優勢，多收糧、收好糧，千方百計掌握糧源，在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發糧食事件應急預案》，并適時組織對應急預案的模擬或實戰演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求，認真做好糧食應急指定加工、供應企業設置工作。對列入應急保供網絡的加工、供應企業政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業要進一步規范儲備糧管理，確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上，充分發揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調控作用。四要建立健全糧食市場監測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況，及時發布預警信息，實施糧食價格監測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務好糧食企業以及個體工商戶，是糧食行政主管部門責無旁貸的責任。縣糧食局及有關部門：一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求，對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經營者檔案資料，依法監督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統計報告制度。認真做好全縣糧食流通統計工作，切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業用糧企業的監管職責。積極做好統計制度的宣傳和指導，督促企業自覺履行報告義務，確保統計數據及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查，確保數量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作，確保質量安全。抓好原糧衛生專項檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理，嚴肅出庫工作紀律，確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監、衛生等部門，要切實履行各自職責，積極建立糧食行政執法聯席會議制度，齊心協力抓好糧食市場監管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為，切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農村科學儲糧示范工程
今年是第六年實施新農村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶，接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業優勢，積極向省市相關部門爭取，抓緊申報計劃數，盡快確定示范戶。同時，要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作，用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識，減少產后損失，擴大示范效應，切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們，年糧食工作形勢復雜，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下，全面貫徹落實科學發展觀，以改革創新的精神，求真務實的作風，開拓進取，真抓實干，開創現代糧食流通產業新局面，為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
【工作會議領導講話稿】范文五
同志們：
今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在"四個多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大)，地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環節
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。
同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們：
今天，我們召開全縣農村工作會議，主要任務是認真學習領會關于推進農業供給側結構性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農村工作會議要求，總結去年“三農”工作成績，分析當前“三農”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農時、辛勤耕耘，推動全縣“三農”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細致的報告，既貫徹上級要求，又切合XX實際，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。縣農委、陳橋鎮、銀涂鎮、前鋒鎮和“雙創”標兵代表分別從不同方面作了交流發言，講得都很好，很有學習借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了 2016年度農村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
2016年，是我縣“三農”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經濟下行壓力加大、主要農產品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農業結構調整、轉型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續了“三農”工作的良好態勢。農村改革在全國出亮點、出經驗，獲批農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點，相關經驗在央視《新聞聯播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農辦確定為新一輪農村改革聯系點。全縣@個鎮在全市XX個列入排名的鄉鎮中都進入前XX名。“三農”工作在全市考評中繼續保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現“十三五”經濟社會發展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農”工作戰線的同志們，向廣大農村基層干部和農民朋友們，向所有關心支持“三農”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據會議安排，我講三點意見：
一、統一思想、提高認識，切實掌握“三農”工作主動權
重農固本，是安民之基。對待“三農”工作，任何時候都不能放松，要把“三農”問題放在經濟社會發展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認識“三農”工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村，必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱，推進農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續十四年聚焦“三農”工作;從全省來看，始終不放松農業農村工作是我省的優良傳統，城鄉工農發展比較協調是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農業是聚力創新的基礎領域，農民是聚焦富民的重點群體，農村是高水平全面小康的突出藍本;從XX來看，“十三五”時期是實現“兩大目標”的決勝決戰階段，建設蘇北重要中心城市，離不開農村的協調發展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農業，短板在農村，難點在農民，農業強、農民富、農村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農”工作放在重中之重的位置，不斷強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活，決不能因為形勢持續向好而削弱農業、輕視農村、疏忽農民，決不能因為已經取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農”發展的高度自信心。從基礎看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產養殖17.2萬畝，農村基礎設施完善，農業機械化水平較高，高效農業、高效漁業發展勢頭良好，生態環境優勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，“三農”工作具有良好的發展基礎。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎設施建設重點放在農村，把社會事業發展的重點放在農村;省第十三次黨代會要求加大對農業農村投入力度，健全農業支持保護體系;市委提出支持我縣深化農村綜合改革，發展特色水產、規模畜禽、休閑觀光等農業產業。從環境看，傳統產業產能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉向農村尋求發展機遇;新型城鎮化加速推進，特色小鎮、美麗鄉村建設方興未艾;城鄉居民消費結構加快升級，倒逼農產品品質升級，都為我縣提供了難得的發展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農”工作的組織化程度，確保“三農”工作繼續領跑全市。
三要準確把握“三農”工作的內在源動力。創新是引領農業農村發展的第一動力，是應對問題挑戰的必然選擇，也是XX推動“三農”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會召開不久，XX縣委就召開為期15天的三級干部學習班，揭開了農村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉，實行鎮社分設，為推進農村經濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行“兩田制”試點推廣工作，完善雙層經營體制，引導農戶適度規模經營。由此可見，改革貫穿了我縣農業農村發展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔了省級社區股份制改革，農村土地承包經營權確權頒證登記應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點，為農村集體產權制度和農村土地“三權分置”改革作出了積極有益的探索。當前，我縣農業農村發展正處于新舊動能轉換的關鍵時期，轉變農業發展方式，培育更持續健康的增長動力，出路在于創新;解決好“地誰來種、怎么種，新農村誰來建、怎么建，農民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創新。要充分發揮XX農業的“創新基因”，深入推進農村綜合改革，不斷提高農業質量效益，持續拓寬農民增收渠道，積極建設美麗農村，切實增強“三農”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實，扎實打好“三農”工作主動仗
做好今年和今后一個時期的“三農”工作，要堅持新發展理念，以推進農業供給側結構性改革為主線，以促進農民增收為中心任務，以推動城鄉統籌為努力方向，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
一要聚焦轉換發展方式，著力推動農業增效。按照調好調順調優的要求，優化農業產業結構，以規模化、特色化、品牌化、產業化為抓手，以提高農業供給質量為主攻方向，不斷提升農業質態。堅持向規模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”的農業生產田塊和中大型機械化作業要求，建設“集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強”的高標準農田。在尊重農民意愿的基礎上，加快土地流轉，引導專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業發展壯大，進一步鼓勵土地向新型農業主體流轉，促進土地資源適度集聚、農業適度規模經營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農場集聚區及綜合服務中心等建設，創新服務內容、服務形式，積極探索農業全程社會化服務新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農副產品生產，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將XX生態優勢轉化為農業產業優勢。立足各鎮資源稟賦和區位優勢，加快發展沿金寶南線、淮金線，環高郵湖、白馬湖高效農業、觀光農業和特色農業經濟示范帶，建設現代農業產業示范園、現代漁業示范園和芡實產業示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農產品質量，全面推行農業標準化生產和全程質量控制，推行綠色生產方式，實施化肥農藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農業廢棄物資源化利用，推廣生態高效循環農業模式，大力發展無公害產品、綠色食品、有機食品。擴大XX大米、XX芡實、XX龍蝦等地理標志的授權范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農產品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多XX農產品品牌，著力提升XX農產品的美譽度、知名度，增加產品附加值，努力實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產業要后勁。深入推進農業“接二連三”，促進一二三產融合發展，加快華潤五豐、光明乳業生豬養殖項目、糧食文化產業園等重大項目招引建設，引導食品加工龍頭企業集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優質水產品，瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區域，積極引入與我縣優勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產等項目。依托覆蓋全縣的農村電子商務網絡，發揮淘寶特色中國·XX館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用，推動“田間地頭”優質農產品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動農民富裕。實現農村全面小康，最關鍵的是增加農民收入。我縣農村居民人均收入增幅連續8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見》，必須精準落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農民增收集聚，努力促進農民收入持續加快增長。要托起產業這個“大盤子”。加快推動工業發展，穩步提升縣內企業工資和福利待遇，吸引更多農民就地擇業、返鄉就業。利用縣職校、縣勞動就業培訓中心，大力加強職業技能培訓，幫助更多農村勞動力向高技術工種、高收入崗位轉移就業。挖掘農業增收潛力，大力推進設施農業、設施漁業，依托東方園林、元成園林等企業發展園林苗木優勢特色農業，圍繞沿淮金線國家農業公園、沿XX綠道生態旅游慢生活區和重點景區周邊等發展休閑觀光農業。發揮服務業帶動作用，引導鼓勵農村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農漁家樂經營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉村旅游。要抓住創業這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續出臺了一系列扶持大眾創業、萬眾創新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農民創業擺上更加突出的位置，優化創業環境，弘揚創業文化，宣傳褒獎創業典型，引導更多農民尋找商機、創業致富。針對返鄉農民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創業服務體系，做好創業能力培訓，力求政策支持和創業需求精準對接，努力形成農民返鄉創業、自主創業、聯合創業的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅，核心要素在精準、成敗關鍵看精準。要繼續加大村企結對、部門掛鉤等經濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經營性收入增幅達20%以上。要結合正在開展的“三進三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農戶增收難點，深入實施新一輪結對幫扶行動，進一步健全扶貧開發長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導有勞動能力的低收入農戶選擇有一定基礎和優勢的特色產業，發展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規定，保障其就醫、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉統籌，著力推動農村發展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉村生活更加美好。要堅持城鄉統籌發展，切實將基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，進一步改善農民的生產生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動農村建設，統籌推進鄉村路網、電網、河網及污水處理設施建設，按照旅游道路標準改造建設鄉鎮公路，開工420省道XX段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農村公路，建成300公里XX綠道，實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮“十個一”工程建設，支持創建經濟發達鎮和省級高新園區。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區提升，加快荷韻小鎮、森氧小鎮建設。與浦發集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮。要加快完善公共服務。加大農村公共事業財政支持力度，完善覆蓋城鄉的基本公共服務體系。提升醫療教育服務，深入推進綜合醫改，實行鎮衛生院由縣人醫和中醫院托管模式，著力提高農村診療水平;推進新一輪教育現代化，優化學前教育和農村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質量。結合鎮村綜合服務中心改造升級，加快文化陣地建設，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農村環境長效管理成果，持續做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮村生活垃圾收運處置體系建設。
四要聚焦深化農村改革，著力推進三農發展。改革既是“三農”發展不斷攻堅克難、闖關奪隘的利器，也是“三農”工作不斷抵御風險、化險為機的法寶。必須做好深化農村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農業農村發展增添新動能、注入新動力。要繼續深化農村土地三權分置改革。前不久，中央和省關于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯產承包責任制之后，農村改革的又一重大制度創新，務必認真學習領會、切實抓好落實。我縣農村土地承包經營權確權登記頒證已全面完成，成果應用和抵押貸款試點已經取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導農村土地有序流轉，發展適度規模經營，提升承包經營權抵押、擔保權能，進一步賦予農民更多財產權利。要穩妥推進農村集體產權制度改革。去年，我縣新增9個試點社區股份制改革，完成了63個村集體經濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務院下發了關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見，這是今后一個時期指導農村集體產權制度改革的總綱領。各鎮要按照上級部署要求，深入推進農村集體資產清產核資和產權登記，開展成員認定，進一步推進經營性資產以股份或份額量化到人、固化到戶，發展多種形式的股份合作，切實賦予農民對集體資產股份的占有、收益、繼承等權利。
三、加強領導、壓實責任，著力提高“三農”工作主動性
面對新形勢、新任務、新要求，各鎮、各部門要始終把 “三農”工作作為事關全局的戰略性、基礎性工作來抓，進一步完善領導體制和工作機制，提高組織領導水平和工作推進能力，為開創我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責任落實。始終將“三農”工作擺上更加突出位置，健全縣委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作牽頭部門統籌協調、部門各負其責的領導體制和工作機制。堅決落實重農強農要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮黨政主要領導要親自抓，分管領導要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責任擔當，敢于善于突破“三農”這個全面小康建設的重點難點，在農業農村一線展現風采、體現作為。
二要建強基層組織。深入推進農村服務型黨組織建設，開展農村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務中心建設修繕，兩年內確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮領導班子和公務員、事業單位定向招錄力度并逐步形成常態化，全面落實村(居)干部基本報酬規定，兩年內解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農村后備干部培養，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統一培訓等培養模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養100-150名大學畢業生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業”。加強《村級權力運行監督暫行規定》《村級權力清單30條》執行情況監督，3年時間完成全縣所有村(居)財務審計。
三要從嚴督查考核。改進督查考核方式，調整優化農村考核內容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務，采取召開會辦會、現場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮、各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，提振精神，強化擔當，密切配合，協調推進，認真落實好縣委、縣政府“三農”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農”工作持續健康發展。
同志們, 做好今年“三農”工作意義重大、任務艱巨。我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央、省市部署要求，拼搏進取、真抓實干，全面開創全縣“三農”工作新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開
【農業工作會議發言稿】范文三
2019年我縣將繼續堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到2020年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”，進一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，夯實脫貧基礎，切實提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數據質量整改交叉調研準備工作。
為全面提高全市建檔立卡數據質量，促進各縣(市、區)之間學習交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調研，按調研方案安排，5月20-21日調研南靖，重點調研數據質量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調研方案已于4月24日下發到各鎮園，請大家認真研讀下。
1、數據質量進展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統，系統中有些數據是當初為了使系統不存在空項而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應該體現有低保金收入。各鎮園要逐戶核實貧困戶相關信息，及時與全國扶貧開發信息系統數據進行比對，逐戶逐項核實更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進一步提升建檔立卡數據質量。
2、一戶一檔管理情況，各鎮園要按照一戶一檔清單內容逐一核對，不僅核實材料是否有，更要核實材料內容是否正確，特別是貧困戶認定、退出相關材料(包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉鎮審批報告等)，此次調研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數據是否精準、網上情況與實際情況是否一致，所以要求各鎮園對貧困戶最新實際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統，做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結未寫，各鎮園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補缺補漏，兩本手冊體現的數據要跟國扶系統一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進行歸檔，嚴格執行“一卡通”規定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現金支付現象。
二、做好貧困人口動態管理工作
各鎮園要結合此次交叉調研，進一步核實貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統將按季度開放貧困人口動態調整功能，各鎮園要利用好動態調整機會，及時調整錄入。
三、進一步做好小額信貸工作
截止2019年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現累計存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風險補償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮1戶2萬元、龍山鎮2戶4.4萬元、金山鎮2戶5.7萬元、奎洋鎮1戶2.7萬元。各鎮(園)務必重視，切實采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數，分門別類制定處置預案，協助各承貸銀行對已產生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進行清收、化解，減少逾期貸款。
四、進一步做好項目競賽工作
我縣2019年將繼續開展精準脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細則正在制定中，過后將下發給各鎮園，各鎮園應于5月15日前上報產業扶貧示范競賽項目，每個鎮園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。
五、進一步做好扶貧項目庫建設
目前，我縣2018-2020擬入庫項目共60個，現2018、2019年項目已錄入國扶系統共44個，各鎮園要按照村申報、鎮審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統項目的相關材料，嚴格執行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
六、進一步完善掛鉤幫扶制度
對掛鉤幫扶責任人有變動的要及時跟進，主動對接相應科局，此次機構改革后，有的科局有變動，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調整之前，原則上由原來的幫扶責任人繼續掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進一步調整。
七、進一步加強扶貧宣傳
扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經驗是扶貧宣傳工作的重要職責。各鎮(園)要進一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創新業績。
