同志們:
6月5日,市委召開了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化暨作風整頓工作會議,決定利用半年時間,在全市開展作風整頓,著力解決全市干部職工在作風方面存在的突出問題,在全市上下形成“五個好作風”。這次作風整頓是市委向全市干部職工發出的一個強烈信號,就是:要實現事業新的發展,干部職工作風是關鍵,今后向不良作風開刀亮劍已成為新常態。今天,局黨委決定召開這次會議,就是傳達貫徹市委關于開展作風整頓工作的有關要求,迅速在全局上下開展作風整頓。同時,及時提醒同志們一定要引起高度重視,適應新常態,防止麻痹大意而成為反面典型。我們要通過開展作風整頓活動,認真總結近年來我局作風建設情況,發揚成績,查找不足,深入整改,以更加解放的思想、更加務實的態度、更加有效的舉措,著力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部職工隊伍,推動全局作風大轉變、效能大提升、事業大發展,為全面提升民政工作水平注入新動力。下面,我講四點意見:
一、統一思想,充分認識開展作風整頓的重要性和緊迫性
第一,開展作風整頓,是落實中央和省市委要求部署的重要舉措。黨的十八大以來,中央先后作出了開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等決策部署。多次強調,要下大氣力整治“為官不為”問題,著力構建作風建設長效機制;要對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。省第十二次黨代會提出,堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。市第九次黨代會也提出,堅持馳而不息改作風轉作風。可以說,從中央到省、市,對干部作風建設的力度、決心是多年來少見的。我局今天啟動作風整頓,就是要與中央和省市委保持高度一致,不折不扣落實好上級的要求部署。對此,我們一定要作為一項重大政治任務抓緊抓好。
第二,開展作風整頓,是推動民政事業健康發展的重要舉措。我們一切工作的出發點和落腳點是維護和發展廣大人民群眾的根本利益,努力落實好人民群眾希望辦的實事好事,讓發展成果惠及人民群眾。體現在民政工作中,就是要不斷健全完善社會救助體系、優撫安置體系、基層民主政治建設體系、社會福利和社會事務管理服務體系,通過保障民生、促進公平,維護穩定,真正讓改革發展成果惠及全市人民群眾。做好這些工作,既是落實十八大以來中央和省市委歷次全會精神的應有之義,也是推動民政事業健康發展的必經之路。民政工作頭緒眾多、任務繁重,服務的對象幾乎面向全社會。能否把這些工作抓實抓細、抓出成效,作風建設是關鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念,深入扎實地做好排民憂、解民難、謀民利的各項工作,才能把黨和政府的各項惠民政策落到實處,推動民政事業持續健康發展。
第三,開展作風整頓,是提高民政為民服務水平的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風政風,首先看的是干部職工的作風。保持同人民群眾的血肉聯系,是由我們黨的根本宗旨所決定的。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務”,“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對的主要是生活困難的群體,服務對象大都是需要政府和社會關心幫助的人員。及時把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里,既考驗著民政部門的工作作風,也反映著民政工作者對人民群眾的態度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實,才能真正用實際行動踐行“為民”宗旨,提升“為民”服務水平。
第四,開展作風整頓,是建設廉潔民政的重要保證。增強服務能力,提高工作效能,落實好黨風廉政建設“兩個責任”,是此次作風整頓的應有之義,也是建設人民群眾滿意民政的迫切需要。作風是干部職工素質的重要體現和內在要求。從某種意義上講,一個部門的工作,成也在干部職工作風,敗也在干部職工作風;一個干部職工的形象,好也在作風,壞也在作風。群眾對干部職工的評價,敬佩的是作風,埋怨的也是作風。改進民政作風,每一位干部職工重任在肩,責無旁貸。我們必須從加強作風建設入手,進一步轉變工作作風,改進工作方法,提升工作質量,以此來推動全局干部職工隊伍建設上臺階、上水平。同時,要進一步健全完善規章制度,規范權力運行程序,強化監督約束機制,切實做到靠制度管人、管權、管事,以廉潔高效的工作服務基層、服務群眾、服務大局。
二、明確目標,切實解決好全局作風存在的突出問題
近年來,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和兩學一做”學習教育,全局干部職工切實改進工作作風,時刻牢記民政工作宗旨,淡泊名利、無私奉獻,推動各項民政事業取得了長足發展,得到了上級的充分肯定和社會的廣泛認可,也得到了廣大人民群眾的高度評價。但我們也要清醒看到,以從嚴治黨的新要求、改革發展的新常態、人民群眾的新期盼來衡量,當前我局干部作風還存在一定的問題和不足,我們今天召開動員會,就是要堅決貫徹落實上級要求,就是要不避嫌、不遮短,把我們存在的各種問題與現象好好梳一梳、理一理。這樣做的目的不是要追究誰的責任或過錯,更不是要否定大家的汗水和成績,而是要請大家以更高的標準來嚴格要求自己。
此次我局開展作風整頓,總的要求是:以黨的十八屆六中全會精神、系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是對我省重要講話精神為指導,深入落實全面從嚴治黨要求,結合“兩學一做”學習教育,突出問題導向、突出“關鍵崗位和關鍵人”、突出“邊查邊改”、突出整章建制,把作風整頓作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,在全局上下形成拼搏進取、奮發圖強、干事創業的良好風氣,進一步推進思想觀念轉變、工作作風轉變、發展環境轉變、干部形象轉變和黨群干群關系轉變,為民政事業健康發展提供重要保證。
近期目標是:通過作風集中整頓,使全局干部職工在作風方面存在的突出問題得到有效解決,廣大群眾對干部職工滿意度進一步提高,在全局形成“五個好作風”良好局面。即:倡導勤于學習好作風,在學習上下一番真功夫,解放思想、轉變觀念,勇于創新、敢闖新路,提高民政干部職工推進工作、適應轉型發展新要求的素質和能力。樹立嚴謹細致好作風,倡導“工匠精神”和精細化工作態度,堅持高標準、嚴要求,一絲不茍、精益求精,爭做追求卓越的好把式。展現勤勉高效好作風,不斷提升工作精氣神,堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現象,爭做雷厲風行的快把式。體現務實擔當好作風,崇尚實干辦實事,勇于擔責敢碰硬,矛盾面前不躲閃,挑戰面前不畏懼,困難面前不退縮,爭做埋頭苦干的真把式。保持嚴格自律好作風,帶頭廉潔從政,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,注重家庭家教家風,從嚴教育管理子女、親屬和身邊工作人員,永葆共產黨人政治本色。
根據市委確定的整頓重點,結合我局實際,我們要在六個方面做好作風整頓。
(一)重點整頓在思想觀念上存在的突出問題。主要表現為:因循守舊、墨守成規,習慣于按舊思維、老套路來思考問題、研究工作;不愿學習、不會學習,對新形勢新業態不研究,對待上級決定照本宣科、生搬硬套,拿不出貫徹上級指示精神、符合本單位實際的思路辦法;畏首畏尾,遇到困難束手無策,坐等領導指示,把矛盾和問題上交;謀劃和推進工作過度強調不利因素和困難,謀求超常規推進工作的舉措較少。
(二)重點整頓在工作標準上存在的突出問題。主要表現為:眼界不寬、站位不高,不善于在大局中找定位、定目標;甘于平庸,只求過得去,不求過得硬;習慣于小成則滿、小進即安,沒有新追求,缺乏新動力,有的工作徘徊在較低水平;不嚴謹、不細致,習慣于“差不多”“大其概”,缺少精細化工作態度,缺少科學研判,缺乏“工匠精神”。
(三)重點整頓在辦事效率上存在的突出問題。主要表現為:缺乏搶前抓早、馬上就辦精神,辦事拖拉;首問負責、限時辦結、一次性告知、服務承諾等制度執行不到位,服務質量不高;服務意識不強,服務流程不暢,效能低下。
(四)重點整頓在責任擔當上存在的突出問題。主要表現為:主動作為差,能推就推,不求有功、但求無過,滿足于“守攤子”;回避矛盾,遇到矛盾躲著走、碰到問題繞道行,總是強調客觀理由,怨天尤人;不敢堅持原則、不敢碰硬,“得罪人”的事不干,隨波逐流、明哲保身。
(五)重點整頓在工作落實上存在的突出問題。主要表現為:對上級的決策部署不及時貫徹執行,工作抓得不緊,推進不力,落不到實處;習慣講原則話,不研究具體措施,不明確具體責任,抓而不細;工作華而不實,做表面文章;工作布置后不督辦檢查,發現問題不及時,處理問題不到位。
(六)重點整頓在執行紀律上存在的突出問題。主要表現為:整治“四風”不持久、不徹底,問題仍然存在;當面不說,背后亂說,熱衷散布、傳播小道消息,不負責任地議論上級決策部署;組織觀念淡薄,參加黨組織生活不主動、不經常、不及時;不懂法、不守法、不用法,不廉潔用權,不守規矩,不按程序辦事,隨意妄為、任性亂為;重要工作、個人重大事項不及時、不如實報告;外出不請假,上班遲到早退,無故缺勤離崗,工作時間瀏覽與工作無關網頁、玩游戲、購物炒股、玩手機等。
上述這些問題沒有針對哪個人,但現象多多少少存在,盡管現象不普遍,但消極影響不可低估,務必引起高度重視。每一位同志都要捫心自問:這些問題自己身上有沒有?同事身上有沒有?我們的系統內到底有沒有?特別是對有些問題,大家已經見怪不怪,習以為常,缺乏應有的警覺,甚至隨波逐流。希望同志們對此有足夠清醒的認識,真正把自己擺進去,以主人翁的姿態,本著有則改之、無則加勉的態度,從民政事業健康發展的責任擔當和面臨的繁重任務,充分認識新形勢下開展作風整頓的重要意義,自覺加入和推動作風建設,讓我們的民政隊伍更為純潔、更為堅強、更為和諧,為民政事業創新發展作出自己新的更大貢獻。