2017安全生產發言稿【1】
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發展、穩定的大局,關系到和諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發展作為一個重要理念,納入了我國的總體戰略,在《關于和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。
這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx總理指出,“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管,進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的,要按規定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執行該規定的,有關部門不得辦理行政許可手續,企業不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管,指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業、煤炭、文化、林業、農業、質監等有關部門,要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,并依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面,為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
2017安全生產發言稿【2】
今年以來,園區黨工委、管委會深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實區委、區政府關于加強安全生產工作的一系列部署,在主管部門的大力支持和指導下,以深入開展“安全生產年”活動為主線,深化區域安全管理,強化措施,落實責任,在安全生產工作中做了大量而細致的工作,促進了園區安全生產形勢穩定好轉,有效保障了園區各項建設的順利進行。
一、今年工作開展情況
20年,在園區招商項目大幅增長、基礎建設不斷增多、經濟快速發展的情況下,我們安全生產狀況總體水平繼續趨穩趨好,安全生產形勢趨于平穩態勢。
一是安全生產形勢穩定,未發生一起死亡事故。
二是安全生產責任體系得到進一步健全。以強化企業安全生產主體責任為重點,全面系統地明確生產建設經營單位安全生產主體責任,制訂完善了園區企業安全生產目標管理責任制考核細則,簽訂了60份安全生產責任書。
三是安全生產基礎得到進一步夯實。本級安委辦機構和執法隊伍基本完善,10月份,管委會安排兩名公職人員參加了省內培訓及考試,獲得了安全生產行政執法資格,加大了打擊各種非法違法生產經營行為力度。園區投產企業基本上建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全員,安全監管網絡初步形成。今年8家企業開展了安全標準化企業創建和生產單位安全生產狀況評估,企業安全生產基礎管理更進一步。
四是深化重點行業和領域安全生產專項整治,安全隱患排查整治得到進一步提高。堅持每月安全生產大檢查的長效機制,全面排查隱患,下發隱患通知書69份,整改意見268條。組織開展危險化學品與煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,幫助和督促大部分企業建立健全安全生產各項規章制度,使安全生產工作逐步走上規范化、經常化管理軌道。
五是事故應急救援能力得到進一步提高。成立安全生產應急救援指揮中心,添置了應急救援裝備,抓好自然災害預警和防范工作,建立了覆蓋各行業、各重點企業的預案體系,并組織應急預案演練,提高了對事故災難的應急救援能力。
六是安全生產文化建設得到進一步提升。認真開展“安全生產月”“安康杯”“青年安全生產示范崗”及安全生產知識競賽等活動,切實做好安全生產宣傳教育工作,進一步提高了從業人員的安全生產意識和技能。8月份,在全區安全生產知識競賽活動中,高新區代表隊取得第二名的好成績。
這些成績的取得,是上級各職能部門的正確領導,大力支持的結果,是園區黨工委、管委會認真貫徹落實國務院、省、市、區關于安全生產工作的部署和要求,強化責任抓監管,突出重點抓整治,高度重視、不懈努力的結果,也是各企業廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前園區部分企業安全生產基礎還比較薄弱,一些企業存在的問題還比較突出,概括起來,主要有:一是安全生產措施不落實,不少內容只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執行。二是企業落實安全生產主體責任不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人干,違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象頻頻發生,小傷事故時有發生。三是企業安全投入不足,歷史欠賬較多,生產安全設施配備不足。四是一些企業不深入了解不主動鉆研安全生產法律法規,為了追求進度或效益,仍然違法違規建設,違法違規生產。五是有些務工人員文化水平低、專業知識少,安全意識淡薄、安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。六是基層安全監管和培訓體系建設有待進一步加強,不少職工缺少安全生產的培訓,自我保護意識和能力差。七是安全執法和監督不到位,執法不嚴,查處不力。對這些問題,我們務必引起高度重視,保持警覺,慎言成績,居安思危,警鐘長鳴,在今后的工作中認真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生產,是一項長期而艱巨的任務,必須抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,標本兼治,重在治本。當前和今后一個時期,就進一步抓好安全生產工作我講幾點意見和要求:
(一) 強化領導認識,落實安全生產主體責任
逢會必講安全,但在實際工作中,仍有一些企業、一些老總對安全生產工作不夠重視,甚至將安全生產事故歸咎于運氣不好,從而不能正確吸取以鮮血和生命為代價換來的教訓,不能有效避免類似事故的再次發生。客觀地講,部分生產安全事故的發生存在一定的偶然性和突發性,但事故發生確實與“人的不安全行為、物的不安全狀態”有著必然的聯系。認真分析xx區今年以來發生的幾起事故,歸根結底都存在著職工安全意識不強,企業對安全生產工作認識不足、重視程度不夠等因素。認識不到位、責任就不到位、措施就不到位!我想事故是能夠減少或避免的,關鍵在于要提高認識。安全生產事關保障企業經濟平穩增長、高新區跨越發展大局,不僅是安全問題,也是民生問題,確保安全生產形勢穩定好轉,營造和諧的社會環境,是對大家的嚴峻考驗。在此,還是要請各位要進一步提高認識,切實把安全生產放在心上、抓在手上。
搞好安全生產,關鍵在企業。這里我再次強調,企業主要負責人和實際控制人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全與生產與利潤放到同等重要的位置。依法依規加大安全生產投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,嚴格現場安全管理,實現安全生產。在打牢企業管理的基礎方面下功夫,加強企業安全生產基礎工作,立足于治理隱患、防范事故,認真落實完善各項規章制度,完善安全生產技術規范和質量工作標準,使安全生產工作經常化、規范化、標準化。企業領導干部、管理人員要實行現場帶班制度,嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產。
(二)強化預防為主,深化安全生產專項整治
各單位要持續深入開展隱患排查治理,突出危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設備、職業衛生等行業領域,全面排查影響生產安全的事故隱患,加大事故隱患治理力度。同時,突出重點難點,組織或配合監管部門開展專項整治活動,消除不安全因素,防止各類事故發生。招商引資優惠政策有很多,但是,安全生產執法絕不留情!所以,在執法檢查中如果發生運用法律、經濟和行政等手段,以強有力措施查處的,我們絕不姑息;發現任何非法違法生產經營行為,我們更不會包容。因此,希望對已查出來的重大隱患,企業要按照“五落實”的要求,加快治理進度。對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產條件的企業,今后的懲罰一定會更嚴厲,包括停產整頓,整頓后仍達不到要求的堅決予以關閉。
(三 )強化源頭管理,提升本質安全水平
嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。認真貫徹落實《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》,切實推進新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”工作。加強在可行性研究、初步設計、安全設施竣工驗收等環節的監督管理,從源頭上消除事故隱患,提高建設項目本質安全水平。
全面推進安全生產標準化建設。督促和指導企業按照《企業安全生產標準化基本規范》的要求,扎實有效開展標準化創建活動,并加強已達標企業執行標準化管理的監督工作。明年,在推進企業安全達標創建中,園區規模以上生產企業要100%參與,100%達到三級以上標準。
加強職業健康監督管理工作。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,堅持以作業場所職業病危害申報工作為切入點,穩步推進作業場所職業健康監督檢查工作。做好職業健康“三同時”監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓、職業危害申報和監督檢查等工作。督導企業進一步完善職業健康管理制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施,改善工作場所作業環境,保障職工安全健康權益。
(四)培育企業安全文化,筑牢安全發展理念
每個企業都要加強學習宣傳教育,大力宣傳安全生產法律法規,弘揚安全生產工作的先進典型和經驗。深刻領會和把握國務院和省、市、區政府關于進一步加強企業安全生產工作的系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。企業都應制作宣傳欄、宣傳標語、警示標語、警示圖像,進一步普及安全防護、應急避險和職業健康知識。要發揮工會、共青團、婦聯組織的各自優勢,開展群眾性安全生產活動,使安全發展理念深入人心。
今年以來,大家都或多或少地感受到安監部門的文件最多,安監部門的培訓計劃和任務也最多,這些實踐充分說明了依法實行強制性全員安全培訓制度的依據,企業負責人和安全員要依法取得任職資格證書,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。有據可查,對培訓工作不落實、效果差,或因安全培訓不到位,造成安全事故的,終將依法追究責任。可見加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓是企業必不可少的。
(五) 加強安全生產保障能力建設,提高應急救援水平
企業要結合實際,以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。另外,建立應急演練制度后,每年至少組織一次安全生產應急演練,高危行業企業每半年至少組織一次綜合或專項應急演練,車間(工段)、班組的應急演練要經常化,演練結束后要及時總結評估,針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。
(六)以非常時期的責任確保年內安全生產萬無一失
20年元旦、春節就要到了,各單位要結合冬季和元旦春節期間的安全生產特點,有針對性地制定工作方案,加大對冬季重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控,深入排查整治重點場所、重點崗位和重點環節的事故隱患,落實監控防范措施,防止趕進度、搶工期,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。建筑施工企業要嚴密排查治理建設中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患,要全面落實建設項目消防安全設計、審核、驗收和備案制度,切實落實消防責任制,未通過消防驗收企業絕不允許生產,其它各行業領域要結合實際和季節特點,加大檢查力度,有效預防各類事故發生。同時,要加強節日期間的值班值守和應急管理工作,嚴防自然災害引發生產安全事故,確保節日期間園區安全生產形勢穩定。
這次會后,各單位要針對本企業安全生產工作中存在的問題,立即研究整改措施,并切實安排好、督查好、落實好,全力確保年內實現“零事故、零死亡”目標,以扎實的工作作風,以實實在在的工作成效,圓滿完成各項目標任務,為20年開好頭,起好步。在做好今年安全生產工作的同時,各企業要根據園區安全生產目標管理考核細則和簽訂的責任書內容,認真總結好20年度本單位的安全生產工作,抓緊制定明年的安全生產工作意見,確保安全生產工作有條不紊推進。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。安全生產是經濟工作的重要組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念,常備守土有責意識。希望在座的各位都清醒的認識到自己身上的擔子,齊心協力,扎實工作,為企業自身以及高新區安全形勢進一步穩定好轉作出應有的貢獻。