世間事,做于細、成于嚴。小編收集了2017年嚴紀律轉作風強擔當發言稿精選,歡迎閱讀。
2017年嚴紀律轉作風強擔當發言稿精選
同志們:
從2012年開始到2015年,已經連續四年把作風建設大會作為春節后的第一個全區性大會,這也是區委常委會經過充分研究決定的。這次會議既是春節長假后的收心會,也是“實干攻堅比學趕”活動的動員會,更是我區落實從嚴治黨、深化作風建設的部署會。這次會議的主要目的是,進一步把全區廣大黨員干部的思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來,以“嚴紀律、嚴作風、強擔當、強服務”“雙嚴雙強”作為作風建設的主要內容和工作載體,以鐵的決心抓作風,以鐵的措施改作風,以鐵的紀律正作風,努力營造“實干攻堅比學趕,奮勇擔當沖在前”的良好工作氛圍,推動今年各項工作目標任務全面落實,為新區實現國家戰略作出普陀新貢獻提供堅強有力的紀律保證和作風保障。
世間事,做于細、成于嚴。強調教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上,要求領導干部要做到“三嚴三實”。優良的工作作風、高效的服務環境,是一個地區推動經濟社會發展的重要保障。區委、區政府始終高度重視黨風廉政建設和作風效能建設工作,從2012年開始,我們已經連續第四年,一年一部紀實片,堅持一年一個新主題,不斷創新活動載體,持續深化作風建設,全區廣大黨員干部勤政意識進一步增強,工作作風進一步轉變,執行能力進一步提高,敢于擔當、勇于攻堅的精氣神進一步提振。特別是過去的一年,全區各地各單位緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“正作風、嚴紀律、提效能”專項行動為載體,持續加大正風肅紀工作力度,集中解決四風突出問題,大力整治虛假空、庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等不良傾向,積極弘揚大干實干苦干巧干精神,努力營造敢擔當有作為、凝心聚力干事業、一心一意謀發展的良好氛圍,全區作風建設取得了明顯成效。也正是有了優良的作風作保障,我們才打贏了一場一場的攻堅戰,啃下了一塊一塊的硬骨頭,完成了我們年初看來一項一項看似不可能完成的艱巨任務,實現了在新區建設中走在前列、當好新區建設排頭兵的既定目標,也得到了市委市政府的肯定。
剛才,大家觀看了一部反映我區作風建設的紀實片,我們每年都放一部紀實片,大家可能還有記憶,前三年我們主要是點問題、曝光問題,今年主要是表揚先進,實行正向激勵。這個片子,我在年前已經看過一遍,今天再看一遍,感觸很深,也有很多體會。全區各基層站所(科室)在社會經濟發展、服務企業群眾的第一線,區委、區政府的各項決策部署能否貫徹落實到位,作風建設的成果能否讓人民群眾充分共享,關鍵在基層。因此,這幾年我區把開展群眾滿意基層站所(科室)創建活動作為作風建設的重要載體和舉措,推動各基層單位把嚴的紀律、好的作風落實到敢于擔當、實干攻堅、推動普陀發展上,落實到勇于創新、提能增效、優化發展環境上,落實到密切聯系企業群眾、提升服務質量上,極大地提高了作風建設的針對性和實效性,也贏得了社會各界和廣大群眾的高度認可。 剛才受表彰的先進單位只是其中的典型代表。當然,并不是說沒有評上先進的部門、科室就做得不好,應該說大家都有可圈可點的工作和成效。比如負責半升洞拆遷工作的區“三改一拆”辦公室,由于是臨時機構,人員也抽調自各相關單位,就沒有列入創建評選范疇,但工作做得非常出色,也是有目共睹的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,從新的形勢來分析,以新的要求來評判,按照新區落實國家戰略所提出來的目標任務和企業群眾新的期望來對照,我們在作風建設上還是存在一系列的問題和不足。主要是紀律不夠嚴、作風不夠正的問題;工作不夠實、闖勁不夠足的問題;效能不夠高、服務不夠優的問題;思想不夠解放、創新不夠強的問題。具體來講:
一是從“一把手”層面來看,工作的疲勞感有所抬頭,激情干事的精氣神還需要進一步提升。新常態下,一把手掛帥、一把手擔當、一把手問責,是抓工作的基本套路。在抓具體、具體抓的新要求下,我們工作的節奏更快,攻堅的任務更重,肩上的擔子自然也更沉了,面對新形勢,應該說我們大部分的同志都能夠埋頭四干,拼出了精氣神,也干出了新業績。但是也有的適應一時還可以,時間一長就扛不住了,也有的開始畏難思退、明哲保身,有的考慮個人利益、家庭利益多了,有的希望過安穩日子,不出亂子。
二是從區屬部門和班子層面來看,抓工作不務實、不深入,甚至是當“二傳手”的現象還是存在。一個籬笆三個樁,領導班子成員工作作風是否務實深入,有沒有擔當精神,是否一抓到底,對隊伍的作風、團隊的建設至關重要。現在我們少數同志學習不認真、工作不深入,對目前形勢下的從嚴管理干部不適應,有的同志抓工作不夠擔當、不肯挑擔,對區委區政府的布置的工作,“一把手”吩咐的事情,簡單地傳達給下級、分管部門、或者相關處室處理,就萬事大吉了,當“二傳手”;也有的同志只能協調分管的處室和部門,對口子外的部門不敢去大膽的協調,或者說協調過、說過,也不再去過問;有的同志分管重要工作,但是又不及時地向班子和一把手匯報,出了問題還捂著掖著,結果釀成大事;也有的自己認為要放低調子、擺正位子,自己只是分管,不是主管,出了問題跟我沒關系,只是“一把手”的問題。
三是從機關干部的層面來看,工作主動不夠,方法比較機械,衙門作風根子還沒有消除。中央八項規定出臺以后,監管的力度大了,灰色收入沒有了,土特產不好拿了,請客吃飯也少了,我們少數機關干部就感嘆,現在的日子不好過了,工作權利、責任不對等了,干多干少一個樣。有的干工作,強調的是這是上級要我做的,遇到問題首先想到的是推給人家做,主動抓主動管的意識不夠強。有的部門出政策搞服務只是簡單的從部門工作考慮,以方便自己為主,而不是去想著怎么去方便老百姓,工作缺乏統籌安排。
四是從鄉鎮街道干部層面來看,焦慮、迷茫、等待、觀望的情緒有所增長。鄉鎮街道工作的內容十分繁雜,過去的考核比較量化,主要是抓開發、抓招商,看數字比較容易出成績。現在我們抓工作既要抓發展保穩定,同時更要抓整治促轉型。去年我們推出的勞動競賽,開展得紅紅火火,也給鄉鎮增加了很大的壓力。特別是全面深化改革要持續推進,依法辦事要求也是不斷提高,服務對象的訴求復雜、多元,很多的鄉鎮街道干部感覺工作很難做,常常是吃力不討好,雖然已經是“5+2”、“白+黑”連軸轉了,但有的時候有些工作做得不到位還要挨批評,有些工作做得不到位,考核排到后面去了,這樣就影響了干部的精神狀態,有些干部就開始發牢騷、有不滿的情緒,甚至是松懈、泄氣。還有的干部就想早點離開鄉鎮,到清閑一點的崗位過過安穩日子,過過閑云野鶴的日子。有的對今后工作的導向搞不清楚,特別是對省委、市委、區委抓五水共治、一打三整治、三改一拆、全景普陀這些重點工作,都認為這是一時,擔心抓下去之后會影響發展,有適可而止的現象。
五是從村級干部層面來看,不作為、亂作為,這樣的問題還時有發生。少數村書記、村主任以為自己能力強、根基深,家長作風嚴重,“我的地盤我做主”,說話口氣大,辦事憑經驗,有的根本不服上級管,鄉鎮領導去說他不聽,區里的領導、部門去說,他也不聽。有的動則和上級、和部門、和鄉鎮談條件,覺得有利的就干,沒利的就不干。有的私心比較重,遇事首先想著為自己和親戚朋友謀利,變著法兒到村里拿好處、占便宜,甚至有個別黨員參與到黑惡勢力,帶頭違法建房、帶頭強迫交易,也有少數村干部長期在外,“走讀”現象比較嚴重,老百姓辦事的時候找不到人。
今天我把平時了解到的情況,督導組、巡視組給我們提到的一些問題,比較具體地在這里點一點,以上現象盡管是少數,但是影響不容忽視,特別是我們普陀要按照孫書記的要求,要始終走在新區建設的前列,要當好新區建設的排頭兵,就必須克服和解決這些問題。這些問題不解決,長期發展下去必然會破壞黨員干部的形象,損害黨和政府的公信力,也會影響普陀改革發展的大局。所以各地各部門和全體黨員干部要高度重視、逐一對照、認真整改。
今年對普陀來說,是機遇與挑戰并存,希望與困難同在的一年。區黨代會和區“兩會”對今年的發展形勢、目標任務、工作舉措已經作了深刻分析、準確判斷和全面部署,要求全區上下聚焦聚力一號工程,圍繞打造“一中心三基地一目的地”,實干攻堅比學趕、奮勇擔當沖在前,努力為新區實現國家戰略作出普陀新貢獻。這既是新區對我們的要求,也是廣大群眾對我們的要求,更是普陀未來發展對我們這一代的要求。普陀區能否在落實國家戰略中繼續搶占先機、贏得主動、走在前列,很大程度上取決于全體黨員干部的精神狀態、工作作風和服務效能。全區各地各部門和廣大黨員干部,特別是領導干部,一定要站在全局和戰略的高度,充分認識新形勢下全面從嚴治黨、加強作風建設的重要意義,以更高的標準、更強的擔當、更實的作風、更優的服務,共同擔當起落實國家戰略、服務新區建設、加快普陀發展的歷史責任。
一、“雙嚴雙強”、深化作風建設,首先就要嚴紀律講規矩
我們要深刻認識到,政治紀律和組織紀律是懸在頭頂的達摩克利斯之劍,必須心有所畏、言有所戒、行有所止;深刻認識到只有政治紀律、政治規矩嚴起來、硬起來,區委區政府一系列重大決策部署才有嚴肅性和權威性,國家戰略才能真正落實到位。各地各部門要繼承和發揚教育實踐活動中的好經驗、好做法,以深入學習貫徹系列講話精神為重點,多形式、多層次地開展黨性、黨風、黨紀的教育,廣大黨員干部要堅持以“學”起步,認真對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,按照“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求,學習馬列的經典著作,學習身邊的經典典型,學到精神實質、悟到靈魂深處。年前,我在區紀委全會上就強調,實施國家戰略是最重的政治任務,加快新區發展是最嚴的政治紀律,為新區實現國家戰略做出普陀新貢獻是最大的政治規矩。全區各級黨組織和廣大黨員干部,特別是領導干部要切實拿起規矩這把尺子,量一量自己的言行,拿起紀律的鐵掃把,掃一掃身上的塵土。
一是要把嚴紀律講規矩落實到“忠誠”上。思想決定方向,意識支配行動。解決好紀律、作風問題,源在“心”,根在“心”,必須從“心”開始。講到心,我想講一講理想的問題,我們人人都有理想,共產黨人除了有個人的理想,還有為而奮斗、為共產主義而奮斗的共同理想,這個共同理想體現到工作上,就是能否在大是大非面前始終保持正確的政治方向,能否在貫徹落實上級的決策部署上堅定不移,能否在攻堅克難抓落實上敢于擔當、沖鋒在前,能否在全心全意為人民服務上毫無怨言,有了理想就會有方向,也就會有行動的自覺。全區各級黨組織和廣大黨員干部要對照四面鏡子和“四有”要求,牢牢守住對黨忠誠的政治底線,在任何時候、任何情況下,都要在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,立場堅定、言行一致、表里如一。要自覺維護上級黨委政府和區委區政府的權威,堅決貫徹上級黨委政府和區委區政府的決定。在普陀要愛普陀、在普陀要憂普陀、在普陀要為普陀,不利于黨委、政府和普陀改革發展穩定大局的話要不說,有利于樹立黨委、政府權威和普陀改革發展穩定大局的事要多做。絕不允許“上有政策”,“下有對策”,絕不允許“各拿各的號,各吹各的調”,更不允許“吃普陀的飯,砸普陀的鍋”。這是普陀人應該做到的,也是身為普陀人應該維護的一個底線。特別是在普陀加快發展、深化改革、維護穩定的大是大非面前,各級黨組織和全體黨員干部必須形成一個聲音、擰成一股力量、保持一個步調,真正做到合心、合力、合拍。
二是要把嚴紀律講規矩落實到“干凈”上。“觀操守在利害時”。對于黨員干部特別是領導干部來說,操守是第一位的。廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系,就像是我們經常在說,健康和我們擁有的金錢、物質也是“1”和“0”的關系,一旦廉潔出了問題,一切都是徒勞。所以廉潔對我們干部來說,就是一個健康的軀體。在中央的五次紀委全會上,講了“紀律”和“規矩”的問題,強調要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,強調干凈干事,就是要求我們要正確行使黨和人民賦予的權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,處理好公和私、情和法、利和法的關系,用清廉從政為黨員干部在群眾心中樹立良好的形象。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。黨員干部要守住“個人干凈”這一為官做人的底線,守住抵御歪風邪氣腐蝕的防線,就要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權的警世箴言,作為干事創業的行為準則,真正內化于心、外化于行,始終心中有民、心中有責,始終心存敬畏、手握戒尺,始終慎獨慎微、勤于自省。全區各級黨組織必須落實好黨風廉政建設主體責任,重點解決日常管理不到位、好人主義等問題,強化原則性和是非標準,立明規則、破潛規則,堅決同消極腐敗現象作斗爭,使干部真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三要把嚴紀律講規矩落實到“擔當”上。有多大擔當才能干出多大事業,盡多大責任才會有多大成就。看一個黨員干部特別是領導干部是不是真正守紀律、講規矩,最重要的是看有沒有擔當精神。我們老是說擔當,擔當是什么意思呢?就是接受并負起責任,首先是接受,同時要負起責任,這就是擔當的涵義。敢于擔當就是黨員干部的必備職業素質。“干部”一詞的字面意思是“骨干部分”,“骨干部分”擔當著支撐人體的重任。不會擔當,就當不好干部;不敢擔當,就不該當干部;不愿擔當,就不配當干部。我記得我說過,我們不要“把干部太當干部”,意思就是干部不能太高高在上,要和群眾打成一片,要走到群眾當中去。但是我們同時也不能“把干部不當干部”,因為我們是群眾的引路人,我們是“骨干部分”,必須是我們的擔當來帶領群眾共同擔當。面對普陀加快發展中存在的項目落地難、資金籌措難、要素聚集難等諸多難題,各級領導干部必須要敢于擔當、勇于擔當、善于擔當,必須拿出舍我其誰的氣度、攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、背水一戰的決心來落實工作、打開局面、推動發展。擔當更是要一級為一級挑擔,該挑的擔子一定要挑起來,所以在黨代會的時候表態,區委首先要擔當,區委班子首先班長要擔當,一級做給一級看,一級為一級擔當;一級向一級負責,該負的責任一定要負起來,不等不靠,不推不拖。只要出于公心、為了公事,膽子可大一些,步子可快一些,為了新區建設、新區發展這個最大的政治紀律,普陀要做新貢獻這個最大的政治規矩,也可以冒一些風險。區委會保護這些出于公心、辦公事的干部。作為領導干部,一定要有那股子“我不入地獄誰入地獄”、“明知山有虎、偏向虎山行”的膽魄和“跟我沖”“跟我干”的擔當。這也是強調的“心中有責”的具體表現。
二、“雙嚴雙強”、深化作風建設,核心就要強服務促發展
作風是保證,發展是目標。要通過“雙嚴雙強”,深化作風建設,來服務發展、促進發展、保障發展。
一是要把好作風體現在貢獻“普陀力量”上。回顧過去一年的的工作,給我們印象最深的就是一個“干”字,過去的一年我們是干出來的,也是拼出來的,我們通過干,干出了氣勢,干出了合力,干出了實績。今年全區的中心工作就是圍繞“一中心三基地一目的地”建設,努力爭取分到更大的蛋糕,作出普陀更大的貢獻。這不是口號,這就是軍令狀,也是集結號。我們必須落實到一個又一個實實在在的項目上,分解到一項又一項扎扎實實的工作上。為此,區委區政府決定,在去年實干攻堅四季勞動競賽的基礎上,進一步深入開展實干攻堅比學趕活動,進一步完善分類競賽、進度督查、點評通報、表彰獎勵等機制,倒排時間、掛圖作戰,層層傳遞壓力,層層落實責任,推動作風的大轉變,效能的大提升,經濟的大發展。“實”,就是要實字為要,謀事要實,創業要實,做人要實,以力行實干取代坐而論道。“干”,就是要干字當頭,大干實干苦干巧干,夙興夜寐抓緊干、甩開膀子放手干、尋找竅門科學干、卯足勁頭拼命干。“攻堅”,就是要繼續發揚拼搏精神和釘釘子精神,敢于涉險灘,敢啃硬骨頭,用法治的思維、改革的辦法、創新的思路解決工作中遇到的各種矛盾問題。“比”,就是要比干勁比業績,看誰的創業精神最強,工作干勁最足,看誰的服務態度最好,服務水平最高,服務質量最優,看誰的工作效率最強,工作業績最突出。“學”,就是要向工作先進的同志和團隊看齊,向作風過硬的同志和團隊靠攏,向業績突出的同志和團隊學習,努力營造人人爭當先進的良好氛圍。“趕”,就是要積極踐行“馬上就辦”的工作方法,該負的責、該干的事,不推、不壓、不拖、不靠,讓工作的每一個環節、每一個層面做到快節奏、高效率、優質化,同時也有追趕的意思,團隊和團隊之間追趕趕超,項目和項目之間追趕趕超,重點工作和重點工作之間追趕趕超。
二是要把好作風體現在加快“普陀速度”上。要扎實開展“四張清單一張網”工作,以“審批事項最少、審批時間最短、審批效率最高”為目標,以審批服務標準化建設為抓手,大力推進行政審批制度改革,進一步提升審批服務效率和水平。要進一步加強審批權限承接下放工作,省、市審批權限已經下放的要承接好,需要下放的要努力爭取。區級層面的審批事項,能下放到鎮(街道)的盡量下放,社區(村)能代辦的盡量代辦。要建立健全以區審批辦證中心為龍頭,鎮(街道)行政服務中心為骨干,以社區(村)便民服務中心為補充的三級便民服務體系建設,推進基層站所對接便民服務中心工作,盡早實現三級便民服務信息互通、資源共享、業務協同。要進一步建立健全重大招商引資項目急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦制度,為企業提供“一站式”服務。總之,要正確處理依法行政和講究效率的關系,想盡一切辦法,創造一切條件,加快審批速度,提高服務效率,讓企業、群眾盡量少蓋幾個章,少填幾張表,少跑幾次腿。
三是要把好作風體現在提高“普陀質量”上。企業是市場經濟的主體,沒有企業的發展就沒有地方經濟的發展,可以說企業是一個地方發展的基石,離開了企業城市就沒有進步的生命力。特別是現在經濟發展進入新常態,各種風險和挑戰層出不窮,我們必須對經濟新常態有足夠清醒的認識,樹立共贏發展的思想,政府和企業、銀行和企業、企業和企業“抱團取暖”、共克時艱。年前,我們召開了一次老企業家座談會,也參加了一次新一代企業家座談會,聽到了一些很好的建議。老企業家們在肯定我們聯系服務企業的同時,給我們點出了很多問題,可以說也提出了很尖銳的批評;新一代企業家為我們普陀的創新發展提出了很好的建設性建議。接下來,我們要分行業、密集地再召開一些座談會,通過這些座談會進行調研,多征求意見和難題,逐條梳理、逐條解決。區委區政府還決定,要鞏固群眾路線的成果,在繼續走訪基層、走訪群眾的基礎上,把走訪企業作為一項重要工作,深入開展千名干部聯千企“送溫暖、送服務、送政策”大走訪活動,推進政銀企聯系和領導干部聯企常態化,并建立問題意見收集、交辦、解決機制,對于企業反映的難題,屬于企業自身的,政府要積極指導解決;屬于政府的,一個部門能解決的要主動解決;一個部門不能解決的提交區委區政府辦公室協調交辦解決;需要區委、區政府統籌的,每季度匯總報告一次,由區委、區政府集中會辦解決。要落實全面發展的理念,在服務外來企業和大中型企業發展的同時,更加重視服務本地企業和中小微企業的可持續發展,對近年來各級政府出臺的惠企政策要進行一次集中梳理,幫助和指導企業充分用好、用足各項扶持政策,并建立本土企業發展培育計劃,針對不同類型的企業給予不同的政策扶持。要加大宣傳力度,在全社會營造“重商、扶商、親商、愛商”的良好氛圍。總之,我們要按照干部轉作風、企業得實惠的要求,以更優的服務質量,更高的服務水平,引導、支持和幫助企業進一步增強信心,協助企業攻堅克難,攜手企業共渡難關,協同企業轉型升級。
三、“雙嚴雙強”、深化作風建設,就要繼續出重拳嚴整治
不破不立,破舊立新是事物發展的根本趨勢。加強作風建設,只有敢于向“四風”問題亮劍,破除舊習慣,才能樹立新規矩,形成新風尚。今年,對影響新區建設和普陀發展的“中梗阻”、“下擱淺”、“庸懶散慢”、“吃拿卡要”等問題,我們要重拳出擊,從嚴查處,從嚴問責,持續增強正風肅紀的高壓態勢,鞏固擴大黨的群眾路線教育活動成果。
一要圍繞重點。重點查處黨員干部不講政治紀律,我行我素,不聽指揮,不聽招呼,影響新區建設和普陀發展大局的行為;重點查處對待基層群眾“生、冷、硬、淡”,對待企業“吃、拿、卡、要”以及其他損害企業、群眾利益的不正之風;重點查處對落實中央八項規定精神打折扣、搞變通,穿上“隱身衣”、玩起“變形記”,進行公款購送節禮、公款大吃大喝、公款旅游度假、參與“兩局一場所”等頂風違紀問題。
二要突出節點。從近年來我區查處的違反黨風廉政建設和作風建設的案件來看,多數違紀違法問題都是發生在節日前后。因此,在加強日常監督檢查的同時,必須突出重點環節、重點日子,集中火力糾正“四風”,聚焦問題監督執紀,只有步步為營,環環相扣,才能層層推進,久久為功,“積小勝為大勝”,以治標促治本,以解決突出問題帶動作風的全面好轉。
三要突破難點。做領導干部最難是處理干部,也是最不忍心的。說實話,我們每處理一名干部,區委都非常慎重,都是經過反復考慮、反復商量、反復討論。也講過,培養一名干部比培養一名飛行員付出得更多,這里主要是指精力和精神。所以,區委總是以全面發展的眼光看待一名有缺點的干部,從幫助關愛的角度處理一名有問題的干部。但是,我們也看到,“不以規矩,不成方圓”,只有“破”字當頭,才能“立”在其中。全區各級黨組織和紀檢監察組織,必須有刮骨療毒、壯士斷腕的決心和擔當,對發現的各類“四風”問題,必須做到發現一起、查處一起,并加大典型案例通報曝光力度,起到問責一個,警醒一片的效果。
四、“雙嚴雙強”、深化作風建設,關鍵就要建機制重長效
作風建設永遠在路上,只有進行時,沒有完成時,既不可能一朝一夕,一蹴而就,也不可能一招一式,一勞永逸。只有建立健全長效機制,一如既往地常抓不懈,與時俱進地常抓常新,才能以黨風帶政風,以政風促民風,逐步實現社會風氣的根本好轉。各級黨組織要認真總結近年來我區全面從嚴治黨、加強作風建設采取的好措施,取得的好成效,及時把成熟的做法和經驗轉化為制度規范,建立健全嚴明紀律、改進作風、提升效能、促進發展的長效機制。全面從嚴治黨、加強作風建設,關鍵在于領導。在建立健全已有制度機制的基礎上,我看當前最重要,最迫切的是認真落實和建立健全領導機制。
一是“一崗雙責”責任管理機制。要緊緊扭住黨風廉政建設責任制這個“牛鼻子”,進一步明確黨委主體責任、紀委監督責任。特別是要進一步明確黨委書記的“第一責任人”責任和班子成員的“一崗雙責”責任。要強化領導示范作用,形成黨風廉政建設和作風建設各級黨委主動抓、為主抓、經常抓,班子成員分工抓、合力抓、堅持抓的生動局面。
二是“一報雙書”責任落實機制。在認真落實“三書兩報告”制度的基礎上,進一步建立健全各地各單位主要領導定期向區委、區紀委報告責任制落實情況制度,區紀委向區領導發放責任制落實建議書制度,各地各單位“一把手”履行主體責任簽字背書制度等,層層分解任務,層層傳導壓力,從制度上杜絕“只掛帥不出征”、“有口號無行動”等現象的發生,切實把主體責任落到實處,落實到位。
三是“一案雙查”責任追究機制。要進一步強化失職必究、執紀必嚴的鮮明導向。特別是對發生嚴重違紀違法的,要實行“一案雙查”,既追究主體責任和監督責任,又嚴肅追究領導責任。要建立健全區委常委率隊督查“兩個責任”落實情況制度,健全領導班子和領導干部作風狀況考評制度,并強化結果運用,對考核不合格的堅決取消評先評優資格,對責任落實不到位的堅決啟動問責程序,實現責任考核實質化、規范化、制度化,倒逼“兩個責任”的落實。
當然,“雙嚴雙強”、深化作風建設還要持續深入抓好干部隊伍建設這個牛鼻子。黨要管黨、從嚴治黨首先是要從嚴治吏,我們要認真貫徹落實關于“好干部”的五個標準要求,要選好干部、用好干部、管好干部,把“雙嚴雙強”作為基本要求貫穿于干部隊伍建設的全過程,努力建設好“好班長”、“好班子”、“好梯隊”、“好團隊”。一是要持續地完善和改進干部選拔方式,更加注重重點工程項目、重大疑難問題化解等一線鍛煉和選拔領導干部,以攻堅克難的一線表現來鍛煉干部、甄別干部、選拔干部,要給干得好的干部給機會、給平臺、給位置。二是要強化督查考核和責任追究。三是要進一步規劃和加大干部交流力度,著重研究中層干部交流機制。
同志們,全面從嚴治黨是提出的“四個全面”戰略布局的重要內容,“兩會”之前人民日報已經把“四個全面”上升到一定的理論高度,是馬克思主義的新創造,是和中國實踐相吻合的新飛躍,各級各部門要認真學習“四個全面”的理論涵義,是對“黨要管黨、從嚴治黨”要求的延伸,體現了新形勢下加強和改進黨的作風建設的必然要求。讓我們牢記使命擔當,以最嚴的政治紀律,最強的工作作風,最高的服務效能,乘勢而上、精準發力、狠抓落實,為實現國家戰略、加快普陀發展作出新的更大貢獻!