導語:抓緊扶貧,就要認清扶貧形勢。貧困地區的脫貧進程,直接影響著全面建成小康社會的如期實現,下面是關于脫貧攻堅表態發言稿,歡迎參考。
篇一:2017年關于脫貧攻堅表態發言稿
閬中市政協積極響應省政協關于“我為扶貧攻堅做件事”、南充市政協“扶貧攻堅委員在行動”的活動號召,在中共閬中市委的領導下,緊緊圍繞閬中“提前一年脫貧摘帽”的奮斗目標,強化責任擔當,增添扶貧舉措,從四個方面著力,積極為扶貧攻堅貢獻智慧和力量。
一、一個重心轉移,精心謀劃助推扶貧
面對全國上下扶貧工作大局,閬中市政協堅持把推進扶貧攻堅作為當前履職盡責的重中之重,提出三個“三分之二”的思路轉移。即:三分之二的重點工作服務脫貧攻堅,三分之二的人力投入脫貧攻堅,三分之二的年度考核權重脫貧攻堅。同時,建立“四專機制”強力推進。即:組建專門機構負責統籌協調。成立脫貧攻堅工作領導小組,抽出8位同志負責協調聯系、信息收集、督促考核等辦公室日常工作;建立專門考核機制督促工作落實。如建立委室扶貧工作考核辦法、信息報送獎懲辦法、委員管理辦法等;建立專門宣傳平臺營造工作氛圍。創設《“我為扶貧攻堅做件事”活動專報》,在閬中市政協網站開辟扶貧攻堅專欄,在閬中市新聞媒體和城區重要路段制作扶貧公益標語12幅;召開專門會議進行總結表彰,激勵先進,鞭策后進。
二、一個會議動員,廣聚力量助推扶貧
省政協“我為扶貧攻堅做件事”、南充市政協“扶貧攻堅委員在行動”推進會召開后,閬中市政協及時舉行動員大會,向全體委員、政協各參加單位發出“爭做扶貧攻堅的參與者、推動者和示范者”的活動倡議。會上,政協各參加單位、10位委員代表進行了承諾表態。各界別委員分別與各專委會簽訂了《“我為扶貧攻堅做件事”意向書》,在20個幫扶項目中確定了1?2個參與項目。會后,我們把《倡議書》在《閬中市報》頭版和電視臺再次進行了公示,向社會各界廣泛發出倡議。此次倡議活動收到幫扶意向530多條,委員參與扶貧幫扶的熱情高漲。如程鈞委員主動認領救助貧困學生28名,并捐資修路總額130萬元。蔣繼坤、陳興強委員承諾為留守獨居老人捐獻20萬元“空巢基金”。
三、一套方案統籌,點面結合助推扶貧
制定了《閬中市政協“我為扶貧攻堅做件事”活動方案》,兼顧“點”“面”予以明確和細化。在面上,按市委關于“市政協重點聯系監督脫貧攻堅”的工作要求,將主席會議班子成員、各委室干部劃片落實到農村10個片區和各重點職能部門,全面參與全市脫貧攻堅工作的聯系和督促。目前開展調研和視察監督30多次,2017年初將對市扶移、農牧等10個重點單位和西山、洪山等10個鄉鎮脫貧攻堅工作情況開展專項民主評議。在點上,派駐4個“第一書記”和4個駐村工作組,集中全市281名政協委員和政協干部的資源優勢,重點對政協辦公室聯系的4個村進行對口幫扶。他們以精準識別為工作前提,逐社逐戶摸排走訪,通過看房、看地、看勞力、看收入“四看”逐戶評估,科學區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術、缺勞力的“三因四缺”因素,重新核定4個村脫貧攻堅貧困戶364戶。同時,依據“五個一批”要求,量身定做了差異化、精細化、接地氣的“一戶一策”幫扶措施。
四、一個目標倒逼,務實作為助推扶貧
我們提出“人人參與,個個有為”的基本要求,確立了“走前列、創經驗、當示范”的工作目標,力求在行動部署和幫扶效果上求嚴求實。一是創新建立“兩卡”。建立《結對幫扶意向卡》,既對幫扶責任人和被幫扶戶各協議約定5項責任義務,并簽字承諾具體幫扶項目。制定《脫貧攻堅貧困戶明白卡》,分11大項35小項統計被幫扶戶的家庭情況、致貧原因、脫貧意愿等信息,以及2015?2018年逐年的幫扶措施、脫貧目標等內容,掛圖作業。二是抓好幫扶試點。以城經委幫扶洪山鎮五郎坪村為龍頭示范,根據該村基礎條件、致貧原因和發展意愿,確定了整村推進和特困幫扶兩條腿走路的扶貧方式。在整村推進上,積極協調道路、水利、產業發展資金和項目,讓群眾共同受益、共同發展、共同富裕。其中,計劃修建水泥路8600米,已啟動路基建設5000米;落實塘庫堰整治9口,新建微水池10口,協調全村420戶自來水安裝費用179萬元;協調楊氏果業流轉土地619畝,涉及農戶346戶。在特困幫扶上,根據委員的幫扶意向,將本委45名委員劃分為15個幫扶小組,分別與15個貧困戶結對認親,面對面商定脫貧方案和幫扶措施。如陳勇全、曹芳委員對貧困戶張正平家的幫扶敲定“實施危房搬遷”、“每年學費資助3000元”、“購羊5只仔豬3只”、“協調解決1人低保”、“資助醫藥費用3000元”等六項舉措。各組委員也分別在實施大病救助、住居環境改善、教育資助、購買牲畜、購買果樹苗等方面啟動幫扶計劃。其余委室在試點的基礎上全面推開,281名政協委員已全部聯系到戶。目前協調項目31個,爭取財政資金203萬元,社會資金336萬元,送化肥30多噸,整個幫扶活動扎扎實實、富有成效。
篇二:2017年關于脫貧攻堅表態發言稿
中央經濟工作會議提出要求,扶貧工作“要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數”。在強調脫貧攻堅,真扶貧、扶真貧的大背景下,上饒作為江西扶貧工作的主戰場,全市上下戮力同心、主動作為,找準扶貧工作的根本點、著力點、關鍵點和保障點,確保扶貧攻堅取得全勝,與全國全省共奔全面小康。
找準對象:脫貧攻堅的根本點
貧困狀況信息掌握不夠準確,貧困戶識別難度大、隨意性大,如何評定沒有具體標準,加之村居干部在識別貧困戶上把關不嚴,“人情扶貧”,“關系扶貧”,造成應扶未扶,扶富不扶窮等社會不公,增大了扶貧工作的復雜性與艱巨性。因此,做好扶貧工作,提高扶貧效率,首要任務就是找出真正的扶貧對象,識別出真正的貧困戶,這是脫貧攻堅的根本點與出發點。
為了更加準確地掌握扶貧狀況信息,首先要對全市扶貧對象進行認真的摸底,對貧困家庭的人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況進行分類梳理,做到村不漏戶、戶不漏人。同時,按照貧困戶四個類別的標準,摸清“扶貧開發戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”的底數,為開展定點攻堅、精準幫扶打下堅實基礎。
在幫助越來越多的貧困群眾甩掉“窮帽子”,走上了致富增收道路的同時,還應認識到,作為一個經濟欠發達地區,部分脫貧群眾的經濟基礎仍然十分脆弱,因病、因災、因殘返貧現象依然突出,少數群眾因各種原因,喪失經濟來源,成為扶貧對象。為掌握貧困戶的變化情況,必須實行動態管理。為此,要按照“民主議困、聽證評困、三榜公示”的原則,科學設置進退指標,公開透明識別對象,實現扶貧對象有進有出。加快數據搜集,建立和完善扶貧信息化管理網絡,并將有關情況錄入國家扶貧對象信息管理系統,確保信息準確、全面,可檢、可視、可督查。強化監督檢查,實現追查問責化,對不符合條件進入或脫貧未退出的,追根溯源、追查問責,堅決防止“人情扶貧”、“關系扶貧”等社會不公現象。
齊抓共管: 脫貧攻堅的著力點
眾人拾柴火焰高,要廣泛動員各方面力量,集中起來辦大事,著力解決“誰來幫扶”的問題,健全扶貧隊伍,努力構建單位、干部、社會“三位一體”齊抓共管抓幫扶的大格局。
單位幫扶要到位。為實現扶貧工作一盤棋,我們要求市本級每個單位幫扶一個貧困村,其余貧困村由所在縣(市、區)包干托底進行結對幫扶,對幫扶工作考核達標的單位,市財政將按照每名幫扶干部不低于2000元的標準分發給各個單位。自2011年以來,全市1312家黨政機關、企事業單位和12家駐饒部隊全面開展“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作。
干部幫扶要到崗。為鞏固群眾路線教育實踐活動的成果,以干部幫扶的實際成效檢驗作風建設,我們采取“4321”的方式開展結對幫扶,即:按照單位在編在崗干部情況安排結對幫扶干部,市廳級領導干部結對幫扶4戶、縣處級領導干部結對幫扶3戶、科級干部結對幫扶2戶、一般干部結對幫扶1戶。其余貧困戶由所在縣(市、區)干部包干托底。要求結對幫扶一包到底,做到戶隨崗設、崗變戶轉,結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
社會幫扶要到戶。我們鼓勵各民主黨派、工商聯和無黨派人士,各類企業、社會組織和個人積極參與結對扶貧工作,要求在結對幫扶中,直接到戶、具體到人,做到公開透明、精準對接。,上饒市推動231家非公有企業參與了定點扶貧工作,共投入幫扶資金3465萬元。
雖然脫貧攻堅的對象都是貧困人員,但他們的基本情況、發展訴求千差萬別,那么,針對不同的貧困原因,研究制定不同的扶貧方式,就成為了幫助貧困人員脫貧致富的關鍵所在。為此,我們重點在“內外兼修”上下功夫,把“輸血”與“造血”有機結合起來,堅持一村一策、一戶一法,重點打好“四個戰役”:
一是產業發展攻堅戰。按照“因地制宜”原則,結合當地實際和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿等因素,大力發展特色產業、培育主導產業、做強優勢產業,著力形成“一村一品”的格局。現如今,隨著“大美上饒”品牌的迅速打響,旅游業已經成為上饒市扶貧攻堅的重要抓手、農民增收致富的新途徑,我們將致力推動更多的貧困人口參與到旅游業發展,全力打造“農家樂”品牌,推出農業觀光、鄉村休閑、農家享樂、年俗體驗為主的鄉村旅游產品,引導農民規范經營、守法經營,讓更多群眾分享旅游帶來的效益。
二是就業培訓攻堅戰。既要授人以魚,更要授人以漁。要著眼于提高貧困人口自身“造血”功能,大力實施“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”和“金藍領工程”等工程,把提高貧困群眾轉移就業技能作為治本之策,充分激發貧困群眾自我脫貧致富的內生動力和活力,達到“培訓一人、轉移一人、脫貧一戶、致富一方”的目的。同時,依托全市職業院校資源,瞄準沿海發達省份的市場用工需求,通過校企合作方式,對貧困人口開展定單式免費技能培訓。
三是基礎設施攻堅戰。基礎設施建設關系貧困地區振興發展的大局,我們緊緊圍繞提出的“加快推進城鄉發展一體化”的要求,進一步加大財政投入,致力改變窮山惡水,著力打造生態文明,突出抓好制約經濟社會發展的重大基礎設施項目建設。大力實施水、電、路、綠化、網絡、文化、教育、醫療、防疫和生態保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村生產生活環境,力爭每年完成600個左右自然村點整治任務。對地處深山區、庫區、地質災害頻發區、生態保護區生存環境惡劣的貧困群眾,大力推進移民搬遷進城進園集中安置。
四是民生保障攻堅戰。要把保障改善民生作為扶貧攻堅的落腳點,在堅持把有限的資金用在改善民生的基礎上,進一步完善社會救助措施,開展“救急難”工作,對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
嚴格管理:脫貧攻堅的保障點
扶貧工作的初衷,就是對部分貧困地區施以扶貧資金與優惠政策,使之迅速發展起來,以形成共同富裕的局面,可在執行過程中,卻出現了走樣偏差,“以貧為榮”、“挪用扶貧款”等現象屢有發生。那么,對扶貧工作的監管問責成為了脫貧攻堅的有效保障。
要著力健全“市對縣、縣對鄉”的扶貧工作督促檢查機制,把落實扶貧責任情況納入領導干部個人年度績效考評工作內容。參照省里對國定貧困縣考核機制進行改進的辦法,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為對貧困縣考核的指標之一。對在幫扶工作中表現突出單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并要求限期整改。同時,充分發揮扶貧、財政、審計等部門和當地干部群眾的作用,加強對財政資金使用和項目實施過程的監管,確保有限的扶貧資金用在刀刃上、用出真效果。
截至底,上饒市農村貧困人口由2011年的68.76萬人減至50.87萬人,減少近18萬人;貧困發生率由2011年的13.8%下降到8%,下降幅度超過5個百分點。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,距離2020年全面建成小康社會只有5年時間,上饒市仍有農村貧困人口50余萬,剩下這些扶貧對象基本上都是最難啃的“硬骨頭”。
指出:“扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。”我們全市上下擰成一股繩、勁往一處使,始終牢記囑托,緊緊圍繞讓貧困群眾脫貧致富奔小康總目標,聚焦扶貧攻堅,立下愚公志、敢打攻堅戰、敢啃“硬骨頭”,全力推進脫貧攻堅,力爭在2020年以前實現“兩大目標”:一是全面實現扶貧對象人口人均年收入全面達到4600元以上;二是農村貧困發生率降到3%以下,貧困農村群眾生產生活條件顯著改善,扶貧對象自我發展能力顯著增強。
脫貧攻堅任重而道遠,我們將以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎實推進脫貧攻堅,帶領更多貧困人口走上脫貧致富的康莊大道,真正實現全面建成小康社會的宏偉目標。
篇三:2017年關于脫貧攻堅表態發言稿
這是扶貧攻堅的關鍵時期??在距離全面建成小康社會不到五年時間,全國仍有7000多萬貧困人口。
這是擲地有聲的莊嚴承諾??“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊,堅決阻止貧困現象代際傳遞。”
這是方向明確的宏偉藍圖??“難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。”
全國兩會上,代表委員熱議扶貧,把脈扶貧,共識更加凝聚、思路更加清晰:必須站在全局高度深入推進扶貧開發,以時不我待的使命感和責任感集中力量打好扶貧關鍵之戰,把扶貧攻堅抓緊、抓準、抓到位。
扶貧要“抓緊”??就是要在不多的時間里倒排工期、倒計時,拔掉7000余萬“窮根”,讓全面建成小康“跑贏”貧困
“話說再有幾年就要全面建成小康社會,但我們村里年人均純收入只有4000多元,超過三分之二的村民是貧困人口。能不能脫貧,時間緊,任務重。”來自云南省的阿昌族全國人大代表曹紅梅說。
改革開放以來,中國取得的減貧成就舉世公認,但貧困“毒瘤”連根拔除的難度也越來越大:7000多萬貧困人口集中在14個連片特困地區,自然條件惡劣、道路交通不便、基礎設施落后,是名副其實的“硬骨頭”。距離全面建成小康社會不到六年時間,如何抓緊扶貧,讓全面建成小康“跑贏”貧困,引發代表委員的熱議。
“抓緊扶貧,就要認清扶貧形勢。貧困地區的脫貧進程,直接影響著全面建成小康社會的如期實現。”全國政協委員顏輝認為,全面小康是普惠大眾的,是絕大多數百姓生活在小康狀態,而不是“人均小康”。必須以時不我待的緊迫感和責任感,采取更加切實的措施,逐年大幅遞減貧困人口。
抓緊扶貧,就要嚴格倒排工期。“去年,政府工作報告首次提出了千萬減貧目標,今年又提出再減少農村貧困人口1000萬人以上,這充分說明中央對脫貧的時間表有著嚴密的部署。”
全國政協委員宋豐強說,扶貧攻堅已經進入“倒計時”,各地要結合實際情況倒排工期,嚴格落實。
抓緊扶貧,就要凝聚全民力量。從去年開始,國家把每年的10月17日設定為“扶貧日”,號召全社會都來關心貧困群眾發展,共獻全民愛心。“我們將啟動扶貧龍頭企業帶動工程,動員更多的企業參與新時期扶貧攻堅。”全國人大代表、國務院扶貧辦主任劉永富說。
扶貧要“抓實”??就是要把準星調準,脫貧攻堅,不大水漫灌、不撒胡椒面,不用手榴彈炸跳蚤
陜西省商洛市,地處秦巴山區山溝溝,所轄7個縣全部是國家級貧困縣。持續多年的扶貧開發工作,依然未讓該市三分之一人口擺脫貧困。
“以往粗獷的扶貧模式已不能解決商洛現有的貧困問題。”全國人大代表、陜西商洛市委書記胡潤澤坦言,“要想在2020年讓商洛建成小康社會,只有結合地域特點,把準星調準,科學合理地進行脫貧攻堅,才能讓商洛擺脫這一串串沉甸甸的數字。”
“用手榴彈炸跳蚤”,是人們對粗放扶貧模式的形象比喻。代表們認為,在扶貧攻堅階段,必須改變以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的扶貧方式,針對不同的貧困人群分類指導、分類施策,扶貧資金、扶貧項目“定點滴灌”,扶貧開發才能真正扶到點上,扶到根上。
“抓實扶貧,就是要摸清‘貧困家底’。扶貧的資源很有限,必須用在刀刃上,做到脫貧的一個不留,貧困的一個不漏。”全國人大代表、貴州省副省長劉遠坤說。
“抓實扶貧,就是要對每個貧困縣、貧困戶‘對癥下藥’,分析出他們不同的致貧原因,給出不同的幫扶措施,精準發力。”全國人大代表、寧夏固原市市長馬漢成說。
“抓實扶貧,就要少搞盆景、多干實事,看重扶貧的實效。財政扶貧資金要用足、用好,使貧困群眾的‘保命錢’落到實處,讓每一分錢都發揮出應有的效益。”全國人大代表、湖南湘西州州長郭建群說。
扶貧要“抓到位”??就是既要輸血、更要造血,讓貧困群眾不再“過節容易,過日子難”,努力阻斷代際傳遞
“干旱危及口糧,致富缺乏門路,吃藥花光家底,代代還是窮樣。”在河北省阜平縣顧家臺村67歲的患病老人呂風榮看來,脫貧對于自己,就是“過節容易,過日子難”。
扶貧是個世界性難題,在全面建成小康社會關鍵時期的中國尤其如此。代表們認為,扶貧不是幫一時、扶一次,在扶貧的偉大征程上,要想不讓一個民族一個地區掉隊,要想阻止因病返貧,阻止貧困現象代際傳遞,必須用真辦法、出實招、下硬功夫。
“抓到位,就是要從根本上提升致富能力,去窮基,拔窮根。”全國人大代表、甘肅古浪縣縣長楊東認為,要大力發展扶貧產業,發展培訓教育,加大智力投入,拔窮根。打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業改變命運的扎實通道,堅決阻止貧困現象代際傳遞。
“發展是甩掉貧困帽子的根本辦法。扶貧開發,要尋找適合自己發展的路子,真正把‘輸血’和‘造血’結合起來。”全國人大代表、福建南安市蓉中村黨支部書記李振生說。
“這就要扭住政績考核‘牛鼻子’,把扶貧開發作為經濟社會發展實績考核的主要內容,讓扶貧不再是貧困縣干部的“副業”而是真正的“主業”,引導貧困地區領導干部把更多資源和精力投入扶貧開發。”劉永富說。
“要趟出扶貧開發‘新路子’。貧困地區可能暫時沒有高速公路,但可以先通上信息高速公路,讓‘藏在深閨人未識’的農產品通過互聯網走向廣闊的市場,帶動貧困地區脫貧致富。”湖南省全國人大代表雷冬竹認為,貧困地區大多自然條件惡劣,發展傳統產業難,農民增收門路少,啃下扶貧的“硬骨頭”,必須琢磨新思維、新技術、新手段。
人勤春來早,奮蹄趕秋實。
扶貧總攻的號角已經吹響,在黨中央國務院的高度重視和全國人民的共同努力下,必將凝聚起扶貧攻堅的磅礴力量,齊心協力“啃下”這塊實現全面小康的最大“硬骨頭”。