推進國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是思而學教育網小編給大家整理的國地稅合作會議講話,僅供參考。
國地稅合作會議講話(一)
同志們:
大家好!時隔不久,我們再次齊聚一堂召開聯席會議,目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績,及時發現存在問題,不斷優化合作模式,推動國地稅合作向縱深開展。剛才,幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報,我認為很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,應對挑戰,全省國地稅合作工作開局良好
7月底,召開第一次國地稅聯席會議后,國地兩局按照會議精神,迅速聯合下發了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》,制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法,明確了各成員單位的職責,建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯合下發專件,對32項合作事項逐一分解細化,進一步明確了工作部署、部門對接、業務流程等內容,確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯席會議,出臺落實意見,謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務專報》中,張慶偉省長批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務副省長批示:“很好。國地稅兩局服務河北全局,密切配合協作,提高了納稅水平,方便了企業。”
肯定成績同時,我們也看到,國地稅尚處于合作之初,仍存在一些問題亟需解決。前期,省國地稅兩局組成了聯合督導組,赴各地督導工作落實情況,發現有的單位國地稅合作聯席會議召開的不夠及時,沒有嚴格按照總局和省局要求,全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案,但生搬硬套總局文件,缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高,思想認識不到位,停留在原有工作基礎之上“吃老本”,等等。針對以上問題,在下一階段的工作中要認真研究跟進措施,抓緊調整工作步調,確保與省局工作進度保持一致,推動全省國地稅合作工作遍地開花。
二、認清形勢,順勢而為,進一步提升對國地稅合作的認識
自6月份印發《合作工作規范(1.0版)》以來,稅務總局高度重視,先后14次發專件安排部署相關工作。期間,組織開展了全國范圍內的貫徹落實情況調研,并于10月份進行了督導檢查。下一步,總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會,總結20xx年國地稅合作工作進展情況,交流先進地區工作經驗做法,研究完善升級國地稅合作工作規范的思路和內容,籌劃出臺《合作工作規范(2.0版)》。上個月,中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革新政策及新方案【全文】》中也明確提出,要深化國稅、地稅體制改革,發揮各自優勢,推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合,著力解決現行征管體制中存在的一些突出問題。因此,國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢,是實現改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看,國地稅局同為國家稅收征收機關,共同發揮稅收宏觀調控作用,共同服務于經濟發展,雙方的工作目標一致,工作職能趨同。推進國地稅合作,必將在工作部署和貫徹落實上形成合力,有利于充分發揮稅收職能作用,更好地服務經濟社會發展。從提升服務水平方面看,國地稅局都是重要的行政執法部門,直接面對納稅人和各類經濟主體。推進國地稅合作,必將為納稅人提供更加便捷、統一、規范、高效的辦稅服務,減輕納稅人的辦稅負擔,將納稅服務水平提升到一個新高度,從而樹立稅務部門新形象。從依法治稅,優化稅收環境方面看,推進國地稅合作,可以使國地稅部門在整頓和規范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯合,相互促進,提升執法水平,推進依法治稅,優化稅收環境。
三、全面推進,統籌兼顧,確保國地稅合作工作取得實效
總局出臺的《合作工作規范》明確了國地稅合作的目標、原則,為國地稅合作向寬領域、深層次發展指明了方向,提供了遵循。各單位要認真組織學習,吃透文件精神,牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識,以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感,推動國地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。國稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上,正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難,要樹立“一盤棋”的大局意識,工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利,我們就要在達成共識的基礎上,傾心盡力,真誠合作。
二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作,不可能一蹴而就。在現有的框架內,推動國地稅合作要從實際出發,要由淺入深,先易后難,以點帶面,全面開花。在工作開展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規、問題導向、多方共贏、鼓勵創新的合作原則,不能偏離資源共享、服務聯合、征管互助、執法協同的合作目標。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進,將合作逐步推向深入。
三要區別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎,我們要認真總結近年來的合作經驗,分析困難與方向,做到既積極主動,又切實可行。對能立即實行的,要毫不猶豫地開展工作;對創造條件可實行的,要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項,要具體分析問題原因,詳細謀劃破解方案,擇機推動合作工作開展。
四要有創新意識。在工作中既要立足于《規范》,又不局限于《規范》,在做好總局規定的32項合作事項的同時,要按照“三個有利于”的要求,以信息共享為基礎,以優化納稅服務、提高征管效能和規范稅收執法為重點,在現有的體制框架內創新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當前,我們要抓住金稅三期上線的契機,在加強信息化手段上下功夫,探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質效。
五要強化溝通聯系。要充分發揮領導小組的作用,及時協調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯席會議,互通有無,做到信息交流常態化,大事溝通規范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求,確保各項既定任務責任到人,落實到位。
六要注重學習借鑒。要主動學習借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經驗做法,博取眾長,為我所用,努力打造具有河北特點的“32+N”工作模式,形成鮮明的河北特色。
總之,省地稅局將繼續凝心聚力,真抓實干,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,為我省經濟社會發展做出新的更大貢獻。
國地稅合作會議講話(二)
同志們:
很高興參加全縣國地稅深度合作推進會,與全縣稅務系統的同志們見面。借此機會,我謹代表縣委、縣政府,對這次推進會的召開,表示熱烈的祝賀!向長期以來奮戰在全縣稅務戰線上的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
縣政府高度重視稅收工作,經常聽取稅務部門工作匯報,深入稅務部門實地調研,大力支持稅務部門進一步完善稅收征管體制、推進綜合治稅、優化稅收服務。近年來,縣國稅局、縣地稅局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極適應經濟新常態,始終以納稅人合理需求為重,以黃梅發展為要,立足本職,主動作為,為服務納稅人、服務全縣經濟社會發展大局作出了重要貢獻。主要有以下三點體會:一是抓收入有擔當。國稅、地稅部門始終以組織收入為中心工作,嚴征細管,攻堅克難,圓滿完成了組織收入任務,為黃梅經濟社會發展提供充足財力保障。尤其是去年,面對嚴峻的經濟形勢,全縣稅務部門冷靜應對、迎難而上,實現了收入穩定增長。其中,縣國稅完成3.04億元;地方公財完成1.21億元,是去年全市公財全面完成任務的四個單位之一。縣地稅局完成6.28億元,增長14%,保持了高速增長勢頭。這充分體現出全縣稅務部門的擔當精神和大局觀念,縣委、縣政府十分認可。二是優服務有特色。全縣稅務部門始終以服務黃梅經濟發展為己任,落實稅收政策,創新服務舉措,不斷優化我縣經濟發展環境。在依法治稅上,以“政風行風評議”活動為載體,規范進戶管理,加快納稅信用體系建設,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,為全縣經濟發展提供公平公正的稅收環境。在納稅服務上,以“便民辦稅春風行動”為抓手,落實提速減負,簡化辦稅流程,豐富服務手段,推出移動辦稅、延時服務、縣域通辦等服務舉措,受到全縣群眾一致點贊。在稅收政策上,以落實優惠政策為重點,用足用活用好各項稅收優惠政策,充分釋放了改革紅利,為全縣經濟發展增添了動力。三是強合作有成效。從近年來國地稅在深化合作的實踐中來看,作為全市深化合作試點單位,尤其是國地合作規范1.0版實施后,國稅地稅部門上下同心,扎實推進,共同唱響了深化改革的重頭戲,共同探索了深化改革的新路子,在聯合辦稅、聯合稅收宣傳、聯合征管執法等方面開展了積極的合作,取得了很好的成效,合作的力度、深度和廣度都是前所未有。
這些成績的取得,既來自方方面面的支持,更凝聚了全縣國地稅隊伍的心血和汗水,充分表明我們稅務干部隊伍是一支平時靠得住、戰時拉得出、關鍵時刻用得上的堅強隊伍。縣委、縣政府對大家的工作是充分肯定和十分滿意的。
深化國地稅合作,是今年政府部門深化改革的一件大事,是加快轉變職能、建設服務型稅務機關的必然要求,對于提升服務質效、促進稅收征管、優化部門形象、促進黃梅發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。希望國稅、地稅部門以本次會議為契機,進一步加強合作,優化服務,充分發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,促進全縣經濟社會科學發展。縣委、縣政府將一如既往地重視、支持、關心稅務工作,當好大家的堅強后盾。借此機會,我提四點希望:
一是要強化合作意識。國稅地稅一家親,盡管稅收征管范圍和職責不同,但都肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,從事同一個稅務工作,追求同一樣的稅收事業,共同執行統一的稅收法律法規,共同為全縣納稅人和黃梅經濟社會發展服務,有著良好的合作基礎。國稅、地稅部門,全體稅務干部職工要牢固樹立大局意識、整體意識和長遠意識,進一步提高對國地稅合作的認識,統一思想,凝神聚力,協調聯動,積極主動推進國地稅合作工作。
二是要完善合作機制。國、地稅部門要把稅收工作作為一個整體來思考、謀劃、部署,不斷完善交流合作機制,對涉及對方的工作要積極配合,經常坐下來,相互溝通,相互協商,以平等開放的心態,以合作共贏的姿態,講大局、重協作,加快建立行為規范、運轉協調、服務高效、管理優化的國地稅協作新機制,形成橫向聯動、縱向互動、層層促動的協作新局面,著力構建綜合治稅大格局,共同為全縣經濟社會發展服好務。
三是要拓寬合作領域。國稅、地稅部門要認真落實《合作規范》,努力抓好納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作、稅收宣傳合作和其他事項合作,提升稅收工作水平。同時,要搶抓“三化三區”建設、精準扶貧、營改增稅制改革等重大機遇,圍繞經濟社會發展大局,進一步拓寬合作領域,創新合作方式,提升合作質量。要加強與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務項目,加快推進“三證合一”進程,積極助力創業創新,激發市場主體活力。要充分利用綜合治稅平臺,加強與財政、工商、統計、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實現經濟與稅收協調增長,促進全縣經濟社會繁榮發展。
四是要發揮合作效能。深化國地稅合作最根本目的,就是收好稅、服好務,這也是稅務部門的天職。全縣稅務部門要以推進聯合服務為突破口,合力攻堅、相互交流,以“互派、共駐、共建”辦稅廳、國地稅業務一個窗口辦理、聯合網上辦稅、聯合開展納稅信用等級評價等措施為基礎,深化辦稅服務合作,不斷提高辦稅服務質量,讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。要以信息共享為基礎,在征管執法上全方位地加強合作,通過整合資源、優化流程、完善機制,不斷提升征管效能和執法水平,確保完成全年的組織收入任務。
同志們,推進國地稅合作意義重大、任務艱巨。希望大家站在深化國地稅征管體制改革的新起點,真正做到心往一處想、勁往一處使,合力講好稅收故事,共同書寫合作文章,圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務,為黃梅經濟社會科學發展作出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
國地稅合作會議講話(三)
同志們:
大家好。今天下午,我們在這里召開國地稅合作聯席會議,主要目的是深入貫徹國家稅務總局《國地稅合作工作規范》和省政府領導的批示精神,進一步深化國地稅合作,整合資源,形成合力,提升服務水平,發揮稅收職能,促進全省經濟社會又好又快發展。
剛才,王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作,經過雙方有關處室的共同努力,起草了《關于全面深化國地稅合作的意見》,為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規、征管、納稅服務、稅源監控、稽查等多個方面,對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺,這幾年國地稅合作基礎非常扎實,國地稅合作成果非常豐碩,為今后進一步深化合作奠定了良好基礎。
7月1日,國家稅總局出臺《國家稅務局地方稅務局合作工作規范(1.0版)》,共計32項內容。經過省國稅、地稅結合工作實際不斷拓展,形成了“32+N”項,約40項合作內容。我省國地稅合作的這40項內容主要可以分為六個方面,覆蓋面廣、推動作用強。
一是有利于推動全省經濟結構轉型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在經濟發展中,很多稅收政策可以發揮對經濟社會的促進作用。比如,小微企業稅收優惠政策、科技型中小企業優惠政策、節能減排優惠政策、國家高新技術企業優惠政策、國有企業重組優惠政策等等,這些政策的制定和落實,對于活躍市場主體、促進企業創新發展和產業結構轉型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作,可以將涉及雙方的推動河北經濟調結構、轉方式等稅收優惠政策,進一步落實好、執行好,發揮稅收杠桿調節作用,促進全省經濟社會發展。
二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月,中共出臺《京津冀協同發展規劃綱要》,京津冀協同發展全面提速。近期,省委省政府對“京津冀”協同發展做出進一步安排部署。國家稅務局也高度重視此項工作,與財政部共同研究出臺了相關稅收政策。如明確產業轉移對接中的稅收分享辦法,在遷出地前三年營業稅、增值稅、企業所得稅三項稅收年均超過2000萬以上的企業,實施產業轉移后三年內繳納的“三稅”,由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配。可以說,地稅、國稅部門在促進京津冀協同發展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作,完善協作機制,加快部門協作,形成工作合力,把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好,可以更好地服務京津冀協同發展。
三是有利于進一步提升納稅服務水平。去年以來,國家稅務總局先后出臺了納稅服務規范、稅收征管規范以及“三證合一”改革等方面的文件,為進一步規范工作程序、提升管理和服務水平提供了重要依據。在此次國地稅合作項目當中,規定了12項優化服務、方面納稅人方面的內容,這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務聯合,可以有效整合服務資源,縮短企業辦稅流程,統一服務標準、服務方式,有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務,提升辦稅效率,減輕納稅人辦稅負擔,讓納稅人得到更多實惠。
四是有利于進一步提升征管質量效率。此次國地稅40項合作項目當中,明確了優化征管流程、規范征收管理、防范稅收風險的內容10項。國地稅加強征管合作,使雙方的管理資源得以優化整合和合理調配,逐步實現管理協同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了稅收漏洞,提高了征管質效。9月8日,河北省國地稅金稅三期工程將正式上線,雙方征收管理合作的平臺將更加一致,也將會帶來更多的合作機遇,為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎。
五是有利于進一步推動執法水平提高。此次國地稅40項合作項目當中,規定了聯合開展稅收檢查、規范行政處罰裁量權等方面5項合作內容。國地稅加強稅收執法合作,統一執法標準,聯合開展執法,可以有效增強雙方執法的統一性和一致性,實現公平公正執法,更好地保護納稅人合法權益,進一步規范稅收秩序、優化稅收環境。同時,也方便納稅人監督,提升稅務部門的整體形象。
六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質。此次國地稅合作項目當中,也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質等方面內容。抓好隊伍建設是做好稅收工作的重要保障,國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方,一些經驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯合加強干部管理,進一步優化人力資源,交流先進經驗,對于提升干部隊伍管理質效和整體素質具有積極作用。
以上六個方面、“32+N”項合作內容,對于深化國地稅合作具有重要指導作用,需要各級國稅地稅門結合實際,深入研究,創新舉措,不斷提升合作水平。關于下一步工作,一會兒曉華常務副秘書長、滿平局長還要作重要講話,各級地稅部門要認真落實。
第一,突出重點,抓好落實。國家稅務總局出臺的《合作規范》是指導國地稅合作的綱領性文件,省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關部門結合我省實際,認真研究制定的,這是兩家深化合作的基礎。因此,各級地稅部門推進國地稅合作的重點,就是要抓好總局《合作規范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合,抓住不放,形成合力,抓實抓細,抓出成效。
第二,加強聯系,完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯席會議的召開,標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯系機制。以此為契機,省局各個處室要進一步建立合作聯系機制,各設區市局、各縣局也要建立和完善合作的聯系機制,暢通合作渠道,加強溝通交流。同時,還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等,形成《合作規范》及《實施意見》落實的機制保障。
第三,創新舉措,深化合作。目前,國地稅前期合作已經取得了初步效果,形成了良好的合作局面。隨著合作領域的不斷拓展,需要解決的問題就會越多,推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創新舉措,積極主動聯合國稅部門,不斷創造條件、創造環境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合,不斷創新合作形式,拓寬合作領域,深化合作內容,指導和帶領全省各級地稅部門,深入推進國地稅合作,全面提升服務、管理和執法水平。
第四,總結經驗,相互促進。此次40項合作項目,是一個較長時期的合作規劃。國地稅合作在不同時期、不同方面,會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯系國稅部門,及時總結合作中的經驗做法,相互交流、相互借鑒,取長補短、共同促進,合力推進國地稅合作深入開展。
總之,省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神,扎實工作,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,為我省經濟社會發展作出更大的貢獻。