在十八屆中央紀委五次全會上，用大篇幅論述“政治紀律和政治規矩”，提出堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，強調“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。

有的黨員干部沒有接受黨紀約束

關于“守紀律講規矩”的論述內涵豐富，重點突出，要求明確。強調，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩”“黨的紀律是剛性約束”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩”。紀律、規矩，兩者相互依賴，“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律”“紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律”。

中國共產黨作為唯一并長期執政的黨，是肩負著重要歷史使命的政治組織。黨的紀律是約束黨員言論行動的一種綱紀，是政黨的生命力所在。黨紀的寬嚴程度和執紀水平決定著執政黨治國理政的能力。

政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統，以動員本階級階層社會大眾為黨的綱領目標進行有效的斗爭，而且通過一定的黨內規章和組織紀律來約束其成員，以維系自身的團結和統一，提高自身的戰斗力。政黨不僅具有嚴密的組織體系，更重要的是制定完備的制度規章，執行嚴格的紀律約束。

不同類型政黨的組織狀況有所差別，一般說來，共產黨的綱領章程最為明確，組織體系最為健全，組織機構最為嚴密，紀律要求最為嚴格。對中共黨員來講，入黨是建立在認同黨的綱領、服從黨的決議、遵守黨的紀律、執行黨的決議等體現實質內容的政黨認同的自覺自愿行為。按照權責一致的原則，政黨成員在享有黨員權利的同時，必須遵守黨的紀律，接受黨規黨紀的剛性約束，盡到黨員的責任。

然而，現在有貪腐行為的黨員領導干部只想享受和利用黨員的權利掌握公共權力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規，拒絕接受黨紀約束，有組織無紀律，這種言論行為是極端錯誤的，極大地危害了黨的聲譽。

體現共產黨員起心動念的價值取向

在“守紀律講規矩”兩個相對應的概念中，所謂紀律，是黨為了維護黨的利益、保證黨的任務的完成和工作的正常進行明文規定要求每個黨員遵守的規章和條文;所謂規矩，是人們在長期實踐中形成的一定的行為標準、經驗法則和習慣做法，并逐漸成為人們自我約束其行為的優良傳統和工作慣例。

的講話還在“紀律”與“規矩”之下，提出了“總規矩”“剛性約束”“剛性規矩”“成文規矩”“不成文紀律”“政治紀律”等子概念，內涵豐富嚴謹，相互之間存在有機而密切的邏輯聯系。

規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨的優良傳統、行為慣例等軟性的未成文的內容。一個共產黨員是否“守紀律講規矩”，可以體現出起心動念的價值取向，也可以成為判斷其行動言論的重要價值標準。講規矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。

紀律是黨的生命力，“守紀律講規矩”的重點是遵守政治紀律，嚴明的政治紀律和政治規矩是“守紀律講規矩”的核心內容。特別強調，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領導干部遵守政治紀律和政治規矩必須做到“五個必須”。

守紀律是底線，守規矩靠自覺。要求各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。強調各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。針對目前黨的隊伍中存在的問題，要求各級黨委加強監督檢查，對不遵守紀律的行為要嚴肅處理。黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派;決不允許自行其是、陽奉陰違。

重構政治生態的重要環節

“守紀律講規矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化，是黨中央重構政治生態、建設廉潔政治的重要環節，是黨紀建設的治本之策。這一思想的提出目的明確，針對性強。

黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但也不可否認樹倒根在，許多地方腐敗現象在重壓之下花樣翻新，有的地方政治生態惡化，干部被“圍獵”，權錢交易、權色交易、權權交易，鉆空子、打擦邊球。從已經發現或懲處的貪腐案件來看，許多腐敗分子就是從不講規矩開始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”。

從這個角度看，“守紀律講規矩”對領導干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護，各級領導干部遵紀守法是依法治國的原動力。嚴守黨紀、嚴明黨規檢驗治黨成效，把黨紀黨規變成全黨必須遵守的行為準則、轉化為廣大黨員自覺踐行的行為規范，必然成為黨紀建設的治本之策。

“守紀律講規矩”思想的提出，體現了以*為黨中央的政治智慧和歷史擔當，體現了面對現實、直面問題的勇氣。因此，繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把握好破、立的辯證統一，重構政治生態，需要將“守紀律講規矩”真正落到實處。

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在十八屆中央紀委五次全會上深刻闡述了守紀律講規矩的極端重要性，強調“各級黨組織要把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。”政治紀律、政治規矩，是我們立黨的基石和保證，也是每個黨員必須堅守的政治生命線，就檢察機關而言，更要把守紀律、講規矩落實到各項檢察工作中去。

守紀律講規矩是檢察干警的行為座標。天下至德，莫大于忠，檢察干警要嚴格遵守黨的紀律、忠誠于黨、忠誠于國家，忠誠于憲法和法律，把對黨、對人民絕對忠誠作為立身、做好檢察事業之根本。在政治上始終與黨中央、省、市、區委保持高度一致，圍繞區委中心工作扎實開展各項檢察工作，依法嚴厲打擊各種危害民生民利的食品藥品領域犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發性侵財犯罪、暴力犯罪，深入查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益的工程建設、征地拆遷、教育衛生、涉農惠民等領域的職務犯罪，及時介入重大責任事故、重大食品安全和群體性事件的調查，加大對涉及群眾利益、執法規范等問題的監督力度，強化對民事訴訟活動和執行的監督，扎實推進刑事司法救助工作，不斷加強對未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的司法保護體系建設，讓人民群眾在每一起案件中感受到司法的公正。

要把守紀律講規矩落實到各項檢察工作中。在日常工作和生活中，我們要經常用黨的政治紀律和政治規矩這面鏡子常常照照自己，糾正自己行為不規范的地方。作為檢察機關的黨員，特別是黨員干部首先要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩是否遵守了強調的“五個必須”。其次要嚴格遵守檢察人員各項紀律，充分履行法律監督職能，依法嚴厲打擊各種危害民生民利、影響群眾安全的各類犯罪，加大對民事訴訟活動和執行的監督，讓人民群眾在檢察機關辦理的每一起案件、每一項工作中切身感受到檢察工作的人文關懷和為民情懷。堅持檢察長接待日，帶案下訪，社區檢察官工作室、微博、微信等多種途徑，深入群眾中間，及時宣傳黨的方針政策和檢察機關服務群眾的舉措，幫助群眾解決切身困難，提供法律服務，以實際行動取信于民，以群眾看得見的作風轉變和實績提升群眾對檢察工作的滿意度和認可度。

檢察干警要作守紀律講規矩的表率。守紀律講規矩具體到我們檢察機關，要求我們檢察干警在政治上自覺堅定理想信仰，堅定道路方向不動搖，將檢察工作置于黨委的*大的監督之下，圍繞黨委中心工作謀劃檢察工作。在任何時候、任何情況下都要在思想上政治上行動上同中央、省委、市委、區委保持高度一致。對檢察工作中的重大工作部署和事項，及時向黨委請示匯報，對組織作出的決定必須無條件服從。嚴要履行黨風廉政建設黨委(黨組)的主體責任、紀檢監察的監督責任，嚴格執行黨風廉政建設各項規章規定，做到言必行，行必正。充分發揮檢察職能，切實擔負起反腐倡廉中的重要責任，將思想統一到十八大作出的“堅定不移地反對腐敗”這個決策部署上來，增強反腐倡廉的責任感、使命感、緊迫感，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打。依法履行職責，保持高壓態勢，嚴厲打擊發生在群眾身邊的腐敗案件，維護人民群眾合法利益不受侵犯。

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常言說。沒有規矩不成方圓!學校更是如此。學生要懂規矩，教師要守規矩，校長不僅要懂規矩、守規矩、還要要會用規矩!。

懂規矩，就是讓制度入腦入心。沒有規矩，不成方圓。對校長來講，規矩既包括規章制度，又包括道德規范、標準禮儀。一定要牢記自己是人類靈魂的工程師，是整個師生乃至于社會的表率。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和職責，工作上盡職盡責，到位而不越位、錯位。特別是在紀律上，對自己的要求必須更嚴一些，標準必須更高一些，真正把講規矩當作一種責任，決不能逾越章法，蔑視制度。要不斷加強學習，要時刻保持頭腦清醒，讓規矩和制度入腦入心，把握好“度”，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。

再是守紀律。守規紀律貴在在自覺，難在自律，必須不斷加強鍛煉和道德修養，強化責任意識和紀律觀念，切實增強守紀律的自覺性和堅定性，靠紀律來規范和約束言行。二是紀律。自由離不開紀律，遵守紀律才能獲得真正的自由。必須嚴格遵守政治紀律、財經紀律、組織紀律以及廉潔從教紀律，恪守自己的職業道德。三是德律。道德是人們約定俗成的規范，違反它就會遭到社會的譴責，敬畏它就能得到人們的敬重。要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責的態度，始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節，做到上班下班一個樣，人前人后一個樣。經常用“三律”照鏡子，做到警鐘長鳴、警示高懸，確保自己所作所為永在規矩之中。

最后用規矩，以制度管校干事。在工作中，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，各項工作分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。堅決用規矩、按制度干事，體現出地稅干部一種品德和修養，更表現一種政治上的清醒與成熟。用制度管稅辦稅要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺置身于規矩之下，嚴格按政策法規辦事，按制度程序辦事，以法律制度管稅管稅率。在工作中，要時刻保持小心謹慎，按制度、按文件不折不扣。

強調懂規矩、守規矩、用規矩，絕不是固步自封、抑制活力，也不是安于現狀、不思進取，而是要用規矩為我們的創新校正方向，為我們活力加以引領。所以在工作中不能把懂規矩、守規矩、用規矩同解放思想、工作創新等割裂開來、對立起來。