“凡益之道,與時偕行。”新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,首次提出“全面從嚴治黨主體責任”,比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴,堅持立德立規并舉,既開列了“正面清單”,又開列了“負面清單”,較之以往有了更強的思想引導性和可操作性,更加有利于促使黨員干部由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”轉變,為推進全面從嚴治黨提供了重要遵循,在黨內法規制度建設上具有里程碑式的重要意義。就縣級層面而言,要讓《準則》《條例》落地生根,必須在抓學習、建制度、擔主責三個方面,下苦功、做文章、求實效,以嚴和實的精神把黨紀黨規執行好、落實好。
一是抓學習,讓《準則》《條例》內化于心。學習升華思想,思想引領行動。全面從嚴治黨的主體責任,重在立根固本,必須先在學習教育上下足功夫,才會筑牢思想防線,才會有強大的免疫力和抵抗力。要把學習宣傳兩項法規作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務,認真學習貫徹兩項法規,學深學透。要制定具體的學習宣傳教育工作方案,周密部署、精心組織、加強指導。把《準則》和《條例》作為黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容,納入黨課和黨員學習規劃,采取多種形式加強學習教育。確保對《準則》中的“四個必須”“八項規范”以及“四個堅持”和“四個自覺”與《條例》規定的“六大紀律”各項規定內容,逐條掌握,熟知要義,時刻把黨紀黨規牢記在心中、深刻在腦海、體現于行動。
二是建制度,讓《準則》《條例》外化于行。全面從嚴治黨的主體責任,制度是保證,執行是關鍵。要以《準則》與《條例》為標尺,建立健全制度體系,做到用制度管權、管事、管人,切實把權力關進制度的籠子。積極引導黨員領導干部以身作則,帶頭嚴格執行制度,用制度規范用權,用制度約束自己,用制度約束家人和身邊人,用制度加強管理;帶頭自覺維護制度,切實做到行動先于一般干部,標準高于一般干部,要求嚴于一般干部,一級帶一級、一級抓一級,為干部群眾做出榜樣,形成自覺遵守和維護制度的良好風氣。
三是擔主責,讓《準則》《條例》體現于績。全面從嚴治黨的主體責任,須擔當。只有把擔當放在心上、扛在肩上、抓在手上,才能種好自己的責任田。加強對黨員干部隊伍的管理和監督,把貫徹《準則》《條例》納入主體責任清單,作為各級黨組織的綜合考評和干部任用的重要指標來衡量,與正在開展的“三嚴三實”專題教育、口岸外經貿、現代農業綜合配套改革、水利、棚改等全市的重點工作同部署、同檢查、同考核、同落實,全力推動黨建與發展工作兩手抓、兩促進。圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個核心,全力支持紀檢委轉職能、轉方式、轉作風,保證紀檢監察機關聚焦中心任務,突出主責主業,充分發揮執紀監督作用。加大問責力度,對關鍵環節、關鍵崗位做到“全覆蓋、無禁區、零容忍”紀律監管,做到立足抓早、抓小,保持強大的震懾力,切實把紀律嚴起來、立起來。