親愛的同志們:
大家好!
根據市委、市政府的統一部署,經局黨組研究,決定從今天開始,集中一段時間,在全局范圍內開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內容的治庸問責工作。今天會議的主要任務是傳達學習、貫徹落實市委書記黃關春同志在全市治庸問責工作動員會上的講話精神,動員部署局系統的治庸問責工作。下面,我根據局黨組研究的意見,講三個方面的問題。
一、統一思想,提高認識,切實增強開展治庸問責工作的責任感和緊迫感
本次治庸問責工作是以轉變干部作風、提高執行力,通過認真查找和整治干部隊伍中存在的“庸懶散”問題,促進全局精神面貌大改觀、干部作風大改變、服務效能大提升、發展環境大改善,為城鄉規劃事業跨越式發展提供強有力的組織保證和作風保障。各單位要充分認識開展治庸問責工作重要性,切實增強責任感和緊迫感。
(一)開展治庸問責工作,是我們當前的一項重要任務。湖北省委和孝感市委對治庸問責工作都高度重視。7月29日,省委書記李鴻忠同志主持召開省委常委會,聽取武漢市委、市政府關于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”、優化發展環境的工作匯報,決定在全省范圍內開展治庸問責工作。8月17日,省委召開省直單位一把手和紀檢組長參加的高規格的省直機關治庸問責工作動員大會,省委書記李鴻忠、省長王國生、省紀委書記黃先耀、省組織部長侯長安、省委秘書長李春明都作了重要講話。多位省級領導,在同一個會上,就同一工作分別講話,十分少見,不僅體現了省委對治庸問責工作的高度重視,更體現了省委的極大決心。
8月9日和26日,市委常委會分別兩次召開會議,集中討論研究開展治庸問責工作。8月29日,市委又專題召開了全市治庸問責工作動員會,對全市治庸問責工作進行了安排部署。可以說,治庸問責工作是我市當前的一項十分重要的政治任務,局系統各單位必須高度重視,加強領導,迅速行動,抓出實效。所以,大家務必自覺行動,尤其是有“庸懶散”表現的個人務必警醒,要痛下決心,堅決迅速改正!
(二)開展治庸問責工作,是貫徹落實“七一”重要講話精神的實際行動。胡在“七一”講話中警醒我們:“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”胡提出的“四個危險”,著眼全局,具有很強的指導性和針對性。如何有效應對“四個危險”,開展治庸問責工作就是重要抓手,也是解決突出問題的實際行動。
開展治庸問責,目的就是要有針對性地解決精神懶散的問題,激發黨員干部的工作熱情,始終保持奮發有為的精神狀態;解決能力不足的問題,提高黨員干部的綜合素質,盡心盡力,全面履職;解決脫離群眾的問題,進一步轉變工作作風,密切黨群干群關系,提高為民服務水平;解決消極腐敗現象,加強預警防控,深化反腐倡廉,營造風清氣正的環境。
(三)開展治庸問責工作,是實現城鄉規劃事業跨越式發展的必然要求。李鴻忠書記說過:“做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。”當前,我市正處在全力建設武漢城市圈副中心城市,這是我市的“非常之事”,也是我局必須緊緊圍繞的中心工作。要實現這一目標,不是一般的作風和能力、一般的精神狀態和努力所能達到的。面對前有標兵、后有追兵、左右有強兵的區域激烈競爭態勢,我們必須具備非常之精神、非常之能力。近幾年來,我局十分重視機關行政效能建設,在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風等方面做了大量工作,廣大干部職工以“5+2”“白加黑”的精神狀態,認真履行工作職責,為我市城鄉規劃事業盡心盡力,埋頭苦干,創新實干,工作作風明顯好轉,執法效能得到增強,工作成績有目共睹,受到各級領導的肯定和社會各界的好評。總的來說,黨員干部的工作作風上是好的,認真貫徹黨的路線方針政策,愛崗敬業、廉潔奉公、依法辦事,為我市的經濟發展、社會穩定做了卓有成效的工作。但是,也存在個別不作為、慢作為、亂作為的現象,與當前推動跨越發展的要求還不適應。干部慵懶現象雖屬個別,但如不治理,將嚴重影響黨群干群關系,損害部門和政府的形象。因此,我們要充分認識干部慵懶的危害性,按照市委、市政府要求,精心組織、周密部署,團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超,努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的規劃干部隊伍。
(四)開展治庸問責工作,是轉變干部作風、密切干群關系的迫切需要。開展“治庸問責”工作,首先要解決的是作風問題,但是最終要解決的是干部平庸的問題。目前,黨員干部存在“三庸”的現象,即精神之庸、能力之庸、責任之庸。精神之庸就是理想信念動搖,精神意志消退,不思進取,得過且過。能力之庸就是不讀書不看報,不調查不研究,業務不精,不作為、慢作為、亂作為,自由散漫、消極怠工。責任之庸就是一事當前,不愿負責、不能盡責、不敢擔當。不敢堅持原則、不敢得罪人,回避困難、回避矛盾,貪功諉過。
我剛才說過,我局干部隊伍總體上是好的,大多數干部都保持了良好的精神狀態和工作作風,但也要清醒地看到,“庸懶散”問題有的時候在部分干
部身上不同程度存在,我們有些同志平時循規蹈矩,不干違法亂紀的事情,但成天一杯熱茶,一張報紙,靠“熬”度日,拉拉關系,找個位子。有些同志把“不做事沒事,做事會出事”、“難得糊涂”視為工作的最高境界,遇見矛盾就躲、就推,躲不開也不明確表態,打太極、和稀泥;對群眾疾苦和訴求視而不見、麻木不仁,萬一出了事,就想盡辦法捂蓋子、卸責任。用一句話來形容,就是“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,吃了喝了撈票子”。在這里,我要列舉一下平時工作中發現的一些問題,比如:有令不行,有禁不止;精神懈怠,缺乏激情;不思進取,得過且過;拈輕怕重,討價還價;能力平庸,質差量少;敷衍塞責,上推下卸;鋪張浪費、攀比享受;自由散漫,遲到早退;工作時間吃早點,辦私事,在電腦上玩游戲、網聊,看電影、炒股票;在辦公室從事與工作無關活動的,不務正業。等等。“庸懶散”方面的問題下一步還要認真查找。
這些現象雖然只存在少數人身上,但影響很壞,危害極大,挫傷了扎實肯干的人的積極性,成為制約城鄉規劃事業科學發展、跨越式發展的主要障礙,必須嚴格問責,嚴肅治理。只有這樣,才能讓那些庸庸碌碌、無
所作為、品行不端、投機鉆營的人占不到便宜,討不到好處,讓那些作風嚴謹、真抓實干、熱情服務、群眾認可的人脫穎而出,委以重任,從而建立和完善庸者下能者上的良好選人用人機制,促進城鄉規劃事業的長遠發展。
二、精心組織,明確重點,強力推進治庸問責工作
按照市委的統一部署,這次治庸問責工作堅持把學習宣傳、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終,突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責和總結提高四個環節,從9月初開始,至12月31日結束,歷時四個月。具體方法步驟在局系統的實施方案中有明確規定,我就不講了,大家會后要認真開展學習,切實遵照執行。在具體的組織實施中,各單位要做到思想上高度重視、工作上周密部署、方法上全力推進,牢牢把握工作重點,在以下三個方面取得明顯成效。
1、以治庸提能力為重點,強化責任意識。要強化席位意識,危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發有為的意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,解決能力席位之庸,堅決糾正不求有功但求無過的問題。要加強黨員干部培訓學習,樹立終身學習的理念,加快知識更新,提高解決問題、推動工作的能力。要實行目標管理,確保工作推進,解決責任之庸,堅決糾正“不求過得硬、但求過得去”的應付態度,全面實行工作目標管理,落實檢查考評機制,確保各項工作高效運轉、有序推進。要明確職責使命,強化管理責任,解決精神之庸,堅決糾正“職責不清、相互推諉”和職能越位、錯位和缺位問題,明確職能任務,理順職能分工,建立健全以崗位為基礎,以能力匹配為原則,以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。