同志們:
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。今天,我在這里講一次專題黨課,這既是中央要求的規定動作,也是對集團公司“三嚴三實”專題教育的動員和部署。
相信大家感覺到了,今年以來,集團公司黨委抓黨建的力度非常大,提出了一系列新要求、新舉措。很多人對此不理解,有的人甚至說怪話;有的同志在認識上還存在誤區,把黨建工作當成了包袱,認為企業只要把經濟效益搞上去就可以了。即便今天這個會議,可能仍然有人是抱著事不關己的態度來充樣子的。在中央狠抓黨的自身建設、堅持全面從嚴治黨的形勢下,仍然存在這樣的錯誤思想,是典型的不講政治、不守紀律,是十分危險的!在去年10月召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,提出要“把抓好黨建作為最大的政績”,他說 ,“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”態度之堅決、言辭之峻切,可謂振聾發聵。十八大以來,反復強調,要加強黨對國有企業的領導。過去,集團公司各級普遍對黨建工作認識不夠、抓的不實,企業黨建工作薄弱,嚴重制約了發展,股份公司的巡視反饋意見也指出了這一問題。可以說,加強黨建工作,既是中央精神,也是企業需要。大家要深刻領會黨建工作之于國有企業的極端重要性,在思想和行動上與中央保持高度一致,擰緊思想上的“總開關”,做政治上的“明白人”,端正態度,主動實踐,切實加強黨建工作,落實好“十個結合”。
下面,聯系集團公司干部隊伍實際,談談我個人對“三嚴三實”的認識和體會,與大家交流、共勉。
一、深刻領會“三嚴三實”的本真內涵
去年3月,在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出,“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”之后,多次在不同場合強調“三嚴三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識。
“三嚴三實”簡潔凝練、內涵豐富、指向明確,反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求,體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創業提出了明確要求。
(一)修身、用權、律己,要堅守一個“嚴”字。
嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
嚴以修身,嚴在理想信念。做官先做人,做人必修身。多次強調,做人做事第一位的是崇德修身。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。共產黨人的思想境界應當胸懷抱負,志存高遠。對黨員干部來說,修身做人就是要做合格的共產黨員,做社會的先進分子。嚴以修身的關鍵是加強道德修養、堅定理想信念。黨員干部不管走多遠都不能忘了共產黨人為什么而出發,不管遇到什么困難都不能丟掉共產黨人的靈魂,必須自覺加強黨性修養、增強政治定力,鑄牢理想信念這個“主心骨”,使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。作為黨員領導干部,應當嚴格要求自己,在道德修養、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以用權,嚴在規范規矩。反復強調,我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。鄧小平同志曾告誡說:“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”權力是責任,是信任,也是重托。權力越大,責任也就越大。只有出以公心,秉公用權,為人民謀福祉,為百姓解憂難,才能保證權力行使的正確方向。黨員干部應當把秉公用權作為底線,守紀律、講規矩,講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風,堂堂正正做人、干干凈凈用權。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
嚴以律己,嚴在慎欲慎行。建國初期,周總理搬進了中南海西花廳。西花廳是清朝乾隆年間修建的老式平房,潮濕陰冷。身邊工作人員多次提出修繕,他說:“我身為總理,帶一個好頭,影響一大片;帶一個壞頭,也影響一大片。”對領導干部來說,律己能贏得尊重,樹立威望;律己能凝聚民心,匯聚發展正能量。古人講“當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,講的就是自我修煉,要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。人生道路很長,但關鍵處只有幾步,放松自律,一時糊涂,就會鑄成大錯。“不能勝寸心,安能勝蒼穹?”嚴以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉潔。所謂勝人者力,自勝者強。黨員干部要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩。
(二)謀事、創業、做人,要突出一個“實”字。
謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際,政策措施要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。
謀事要實,實在思想路線。不謀實事、不干實事,歷來為世人所詬病;花拳繡腿、華而不實,歷來為民眾所厭惡。從實際出發、實事求是,是我們黨重要的思想路線。謀事要實的根本是從實際出發,與百姓利益高度契合。只有使政策措施符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿,才能創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。有些黨員干部好大喜功、急于求成,不務實事,不求實效。這方面的教訓很多,也很深刻,我們不能忘記。黨員干部要嚴謹科學決策,處理好長遠利益、根本利益和個人抱負的關系,按客觀規律辦事,一切從實際出發,一切為群眾著想,樹立功成不必在我的理念,多做打基礎、利長遠的事情,不搞竭澤而漁的短期行為。
創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
創業要實,實在干事作風。只說不做,光談認識不見行動,那是“空道理”;說得好做得差,認識了問題不好好解決,那是“假道理”;只有即知即改、見諸行動,才是“硬道理”。創業要實樹立的是一種正確的政績觀導向,體現的是一種責任擔當意識,倡導的是一種改革創新精神。創業要實,要義是真抓實干、敢于擔當。小平同志曾說過,不干,半點馬列主義都沒有。反復強調,空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實、馬上就辦。李克強總理講,喊破嗓子不如甩開膀子。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣,舍得付出、舍得吃苦,敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇,在實干中增進群眾福祉。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
做人要實,實在道德品行。古人講,以誠感人者,人亦以誠應;以詐御人者,人亦以詐應。老實做人、做老實人,是共產黨員先進性的內在要求,是領導干部“官德”的外在表現。周恩來同志說過:“世界上最聰明的人是最老實的人,因為只有老實人才能經得起事實的歷史的考驗。”做人要實的本質是忠誠老實、言行一致。所謂“忠誠老實”,就是要襟懷坦白,光明磊落,忠于黨,忠于祖國,忠于人民,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。所謂“言行一致”,就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話,就是要言必行、行必果,以行動驗證表態、用實踐兌現承諾。黨員干部要以實立身、以實為守、以實行事,對組織忠誠老實、對同志誠懇實在、對工作負責扎實、對人民真情實意。
如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。“三嚴”與“三實”相互聯系、相輔相成、不可分割。“三嚴”是根本、是出發點,要守住嚴、防止松;“三實”是目標、是落腳點,要突出實、防止虛。我們要從嚴上要求,向實處著力,真正把“三嚴三實”內化于心、外化于行,使清風正氣一點點積聚起來,使黨員干部的精氣神昂揚起來,以“三嚴三實”的過硬作風推動黨的事業發展。
二、充分認識“三嚴三實”專題教育的重要意義
“三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求,體現著共產黨人的價值追求和政治品格,豐富和發展了黨的建設理論,明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。
為什么在黨的群眾路線教育活動結束后緊接著進行“三嚴三實”專題教育,*辦公廳印發的《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》通知中講得很清楚:這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。這三句話,集中闡明了開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。
從全黨來看,在深化作風建設方面,“四風”問題還沒有根除,違規違紀現象時有發生,一些黨員干部對“四風”問題仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成,轉作風改作風正處于一個關鍵點、節骨眼上,必須乘勢而上。在守紀律講規矩、營造良好政治生態方面,一些黨員干部不守紀律、不講規矩的現象,一些地方政治生態不好的問題還比較突出,進一步明規矩、嚴紀律、強約束,還需要從嚴上入手、從實處著力。在鍛造過硬隊伍、推進事業發展方面,也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。開展“三嚴三實”專題教育,表明了中央全面從嚴治黨的鮮明態度、持之以恒加強作風建設的堅定決心。
從央企來看,在管黨治黨、黨風廉政建設上存在一些普遍性問題。中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋。王岐山同志在巡視工作動員部署會上指出,有的中央企業,黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責,黨組織沒能發揮戰斗堡壘作用;違反政治紀律、政治規矩,通過利益輸送謀求個人升遷,選人用人問題突出,企業內部存在買官賣官、搞團團伙伙;利用手中權力在資產資源交易中貴買賤賣,采購招投標違規牟利,家屬子女靠山吃山、謀取私利,等等。從中央的巡視反饋情況來看,大量深層次問題被批露,20多位央企高管紛紛落馬,暴露出中央企業在黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用干部方面問題重重。開展“三嚴三實”專題教育,必將進一步鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果,營造央企風清氣正的政治生態。
從集團公司來看,“四風”問題樹倒根存,“不嚴不實”的情況還不同程度存在,有的甚至還很嚴重。突出表現在以下幾個方面:一是放松學習、眼高手低,不領會中央精神,不學習企業政策,對新情況、新政策只知其一不知其二,看看標題,空喊概念,特別是在執行中央和集團公司決策部署時眼高手低,拿不出實招,干不成實事。二是不講政治、自行其是,把中央精神、國家法律、企業制度當成了“稻草人”,有令不行、有禁不止。三是在職不為、不敢擔當,信奉“多一事不如少一事”,鼓吹“退一步海闊天空”,對工作能推就推、能拖就拖。四是不思進取、安于現狀,思想上因循守舊、固步自封,沒進入“起跑”狀態,不主動適應新常態,創新意識、進取精神消退。四是公私不分、以權謀私,有的吃拿卡要、收受賄賂,有的虛報冒領、貪污公款,有的搞權錢交易、利益輸送,親屬包工隊、利益包工隊等問題久禁不止,違規插手工程分包、勾結材料供應商套取企業利益等現象惡疾難除。五是團團伙伙、搞小圈子,信奉“圈子文化”,熱衷于拉關系、找門路,搞人身依附,不忠誠于黨只忠誠于個人,不相信組織只相信關系。六是弄虛作假、陽奉陰違,講空話、干虛活,當面一套、背后一套,有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦,會下我行我素;有的對上唯唯諾諾,對下頤指氣使;有的對個人事項報告不真實、不及時,等等。
這些“不嚴不實”問題,如果不高度重視、加快解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡、行為墮落,一旦剎不住車,多年的努力奮斗、自我約束一夜清零,甚至失去人身自由。對黨而言,黨員領導干部出問題,敗壞黨風政風,破壞黨群干群關系,惡化政治生態,給黨的組織會造成極大傷害,久而久之會削弱黨的公信力,危害黨的執政基礎。對事業而言,“不嚴不實”的作風是干事創業的天敵,直接影響中央決策部署的落實,阻礙集團公司“打贏三大戰役”、“重回系統第一梯隊”戰略布局的實施,最終傷害的是職工群眾的切身利益、根本利益,傷害的是企業利益、國家利益。深入開展“三嚴三實”專題教育,對于推動這些問題的解決是一個難得契機,大家要高度警醒,反躬自省,引以為戒,立行立改。
總起來講,“三嚴三實”專項教育有的放矢、指向性強,既對推進“四個全面”戰略布局具有重要的全局性意義,又對推動集團公司轉型發展科學發展具有很強的現實性意義。全體黨員干部職工要把思想和行動統一到中央精神上來,切實增強責任感使命感,以飽滿的熱情和有力舉措做好各項工作,把“三嚴三實”專項教育開展好,把中央要求落實好。
三、黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”
全體黨員干部要始終把“三嚴三實”作為自己的政治品格、價值追求和行為準則,真正使自己的作風嚴起來、實起來,做“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的好黨員、好干部。
(一)強化理論武裝,打牢思想根基。
堅定的行動,源于思想的自覺。把深化學習教育放在首位,著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神,抓好學習教育、打牢思想根基。
一是要深入學系列重要講話精神。把深入學系列重要講話作為學習教育的重中之重,領會核心要義,把握精神實質,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,做到學而信、學而用、學而行。
二是要深入學習黨章。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。黨員干部學好了黨章,就能明確言行的基本規范,搞清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么。每一位黨員干部都要對黨章了然于胸,不斷增強黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識。
三是要學先進趕先進。要以焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型為鏡,深學細照篤行。5月8日,股份公司黨委印發了《關于追授劉新來同志“心系企業、無私奉獻的優秀共產黨員”榮譽稱號的決定》。劉新來同志生前任中鐵十四局副總經濟師,去年3月,因病搶救無效,不幸病逝。股份公司黨委號召全系統黨員和職工,以劉新來同志為榜樣,學習他忠誠企業、敬業奉獻的優秀品質,看重責任、勇于擔當的職業操守,不畏艱險、勇克難關的拼搏精神,情系職工、忘我工作的高尚風格,嚴謹務實、公道正派的優良作風。
要善于挖掘我們企業自己的鮮活典型,向身邊的先進模范學習。在集團公司的發展進程中,涌現出了馬鴻臣、王宜強、關改玉等一大批先進模范人物,他們忠誠企業、甘于奉獻、無怨無悔,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要以這些先進模范為標桿,牢固樹立熱愛企業、忠誠企業的思想,立足崗位、勤奮工作,開拓創新、無私奉獻,創先爭優、多做貢獻。
(二)突出問題導向,邊學邊查邊改。
要把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。對照中央要求、股份公司巡視反饋意見以及黨的群眾路線教育實踐活動情況發現的問題,把“三嚴三實”作為一面鏡子、一把尺子,照一照、量一量。堅持邊學邊查邊改,有什么問題就解決什么問題,哪些方面群眾意見大就著重解決哪些方面的問題,列出問題清單,一條一條梳理,一項一項整改。
要在認清突出問題中自省。在修身方面,要重視防止和克服信仰缺失、意志消沉,信謠傳謠、妄議中央,頭腦不清、底線不明,拉幫結派、團團伙伙等問題;在用權方面,要重視防止和克服以權謀私、腐化墮落,濫用職權、失職瀆職,疏于管理、包庇袒護,為官不為、得過且過等問題;在律己方面,要重視防止和克服紀律渙散、我行我素,奢侈浪費、講究排場,大錯不犯、小錯不斷,過度應酬、不務正業等問題;在謀事方面,要重視防止和克服盲目決策、自以為是,照本宣科、亦步亦趨,好大喜功、沽名釣譽等問題;在創業方面,要重視防止和克服拈輕怕重、敷衍塞責,隨心所欲、嘩眾取寵,好高騖遠、虛夸漂浮等問題;在做人方面,要重視防止和克服明哲保身、不敢擔當,表里不一、口是心非,脫離群眾、高高在上等問題。
要在有效整改落實中自糾。要對照分析找問題,聯系個人的思想、工作、生活和作風實際,聯系成長進步經歷和教育實踐活動整改情況,把自己身上存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源,本著對自己負責、對組織負責的精神,深入分析問題產生的原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改,強化邊學邊查邊改的意識和自覺,對發現的問題即知即改、立行立改。
(三)貫徹從嚴要求,確保取得實效。
這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節,并不意味著可以放松要求,而是要按照中央的要求,發揚講認真的精神,貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,以嚴促深入、以嚴求實效。
“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰等嚴肅的政治追求,是懂規矩、守底線等嚴明的紀律要求。要把紀律挺在前面,筑牢“兩道防線”,一道是法律的防線,另一道是黨的紀律和規矩的防線。必須突出政治紀律和政治規矩這個重點,做到“五個必須”:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。
指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。”要把嚴的要求落實到干部隊伍建設的全過程,從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,努力在全集團上下營造風清氣正的良好政治生態。守紀律、講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。各級要把守紀律、講規矩作為首要標準和“硬杠杠”,嚴把選人用人的政治關。清正廉潔是黨員干部從政最起碼的資格和底線要求。要嚴把選人用人的廉政關,堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。