這次農村經濟研討會的具體內容是經過書記辦公會研究確定的。主要任務是突出研究調整結構問題、產業化問題和未來發展問題,不僅要研究我市XX農村經濟發展問題,還要研究未來五的發展問題,是一次很重要的會議。
敦化每組織召開農村經濟研討會延續到現在已有十幾了,大家通過研討會互相學習借鑒、研究分析發展、總結經驗教訓,對學習先進地區的經驗作法,探討未來發展的一些重大問題很有必要。近幾我們大家有同感,就是農村工作越來越難抓,是因為農村經濟正處在一個偉大的變革時期,特別是面臨著加入世貿組織帶來的經濟全球化的考驗,在這個變革時期我們在很多方面換適應。比如:在思想觀念上、在工作的方式方法上、在農村經濟的組織形式上有不適應的地方,我們的經濟結構也換適應,我們的群眾工作、班子建設、干部隊伍素質還都有不適應的地方。所以,要研究好明、研究好未來五農業,必須解決適應問題。要著重在以下幾個方面,努力去適應:
一是在思想觀念上要適應。我們強調說大山鎮搞的好,好就好在他們有牢固的市場觀念,能夠主動適應市場。去我們對鄉鎮體制進行了改革,探索出了“小政府、大經貿和公司制”的路子,各鄉鎮圍繞主導產業發展,組建了不同類型的公司,有力推動了鄉鎮經濟的發展。但有的鄉鎮在組織手段上始終不盡完善。我們大家與大山鎮的“雁鳴湖有限責任公司相比,相差多少,為什么不找這個差距呢?說人家干得好,就是因為他們在思想觀念上與市場經濟合拍了,他們覺得離開市場不行,不適應市場不行,不能再等靠了,所以憋出這么個辦法來,就把他們引到了市場經濟的軌道上了。與市場經濟合拍了,工作就順當了,產品有人要,農民愿意種,價格合理,經營順暢。
二是要解決素質問題。素質不適應不行,艾書記講了干部制度要改革。那么,我們鄉鎮就要逐漸充實專業干部,不能總是“萬金油”干部去領導農業,要吸引大、中專畢業生到鄉鎮的各個領域去工作,然后從中培養選拔干部,產生黨委書記和鄉鎮長,帶領農民去搞現代農業。書記辦公會和常委會討論干部制度時,其中有一個問題就是鄉鎮干部怎么配,齡結構、知識結構要求到什么程度,大、中專畢業生在干部當中的比例每必須增長%到%。自然減員和競爭上崗淘汰后倒出的位置,都要讓給大、中專畢業生。目前我們在職的干部,不可能再去變成一學歷是大專、本科畢業生、怎么辦呢?在職提高,要善于學習,不斷地去鉆研現代農業知識。
三是組織形式要適應。我們鄉鎮過去是黨政管理型的體制,改革后以經濟服務型為主,有的不太理順,有的還有差距,今后在發展中要逐漸完善。村這一級不行,村這一級的黨支部、村委會還是過去那種管理型體制,沒有發展成經濟型。我們村一級的組織都要把它發展成與經濟接軌的組織,不論是黨支部、村委會,還是村民小組和社,都要與經濟掛勾,與我們的主導產業大粒豆、小粒豆、煙葉、甜菜、馬鈴薯、菊花等產業掛勾,搞成合作社,搞成同體,搞成協會,乃至搞成公司。在我們很多村,黨支部就是黨支部,村委會就是村委會,沒有把經濟的職能作為黨支部、村委會的任務之一,那你收菊花、收馬鈴薯、收甜菜、收煙葉、為什么不把它變成新的經濟組織呢。 ,