在全國上下深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面落實中央擴大內需、促進經濟發展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領會自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，全面理解和正確把握中央、自治區應對風云變幻的復雜國際國內形勢，推進經濟社會和農村改革發展一系列重大戰略部署，更加自覺地樹立和落實科學發展觀，統一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發展，不斷開創我縣改革開放和現代化建設新局面。在今天的會議上，我傳達了中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力同志的重要講話精神，庫麗努縣長通報了國家項目投資導向及爭取項目的有關信息。希望同志們深刻領會，準確把握，全面貫徹，抓好落實，推動我縣經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展。
下面，我再講幾點意見。
一、統一思想、認清形勢，切實提高應對復雜局面和科學發展的能力
轉變思想認識，正確判斷形勢，是實現工作指導轉變的前提和基礎。，由于美國金融危機加快向世界擴散蔓延，世界經濟環境中不確定不穩定因素明顯增多，形勢嚴峻。面對復雜多變的國際環境，黨中央、國務院審時度勢，沉著應對，果斷決策，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求、促進經濟增長的十項措施，到XX底，國家將投入萬億元，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高新技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。萬億中，保障性安居工程億；農村民生工程和農村基礎設施億；鐵路、公路、機場、城鄉電網.萬億；醫療衛生、文化教育事業億；生態環境建設億；自主創新結構調整億；災后恢復重建萬億。十項措施的出臺實施，有力刺激了市場、拉動了內需，取得了初步成效，國民經濟保持了持續較快發展的良好勢頭。，
