經(jīng)過(guò)一多的調(diào)研，市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂，新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)～月日市政府次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并由市政府號(hào)令布，月日起該辦法將在全市實(shí)行。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定，我們?cè)谏闲瞧谌械捅Ｅ嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上，舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員，都是工作在全區(qū)低保工作一線的同志們，你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn)，在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦，感謝大家多來(lái)為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓(xùn)日程的安排，我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo)，同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論，并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。《最低生活保障辦法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī)，理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵，所以說(shuō)，這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益，多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn)，大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感，進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念，進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握，確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個(gè)問(wèn)題。
一、簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全的一項(xiàng)重要的配套工程，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí)，最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措，有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化，有助于整體救助水平的不斷提高。可以說(shuō)，最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安全網(wǎng)”的確立。
我區(qū)自月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度，開始，又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾來(lái)，我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，低保工作指導(dǎo)思想明確，投入力度大，具體措施實(shí)，確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展。
各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。自XX起，我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站（室），并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作，使得我區(qū)的低保工作有人抓，有人管，有人做。
通過(guò)各級(jí)的努力，幾來(lái)，我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，在政務(wù)公開、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績(jī)，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由的人，增加到了～月的人（目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高，城市化進(jìn)程加快等原因，沒(méi)有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均元的），月保障金支出也已由XX月份的萬(wàn)元，增加至～月份的.萬(wàn)元，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為元/月人和元/月人，城鎮(zhèn)人均月差金額元，都超過(guò)了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助，低保對(duì)象通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。XX公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》，規(guī)定了個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施，主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣（燃料）、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。，
