今天，縣委、縣政府研究決定召開這次機關效能建設工作會議，主要目的是進一步推進機關效能建設，力求在思想解放上有新的突破，在轉變職能上有新的舉措，在服務水平上有新的提高，在工作作風上有新的改進。會上徐書記還作重要指示。這里，我先講三個方面的問題。
一、肯定成績，找準差距，進一步增強抓好效能建設的責任感和緊迫感
從近來的實踐看，我縣在開展機關效能建設，推動政府職能轉變、改進機關作風、提高服務質量、優化發展環境以及密切黨群干群關系等方面都取得了明顯的成效，得到了廣大干部群眾的充分認可。具體表現在：
一是機關作風明顯改進，發展環境不斷優化。全縣機關工作人員的服務態度得到進一步改變，服務質量得到進一步提高，過去那種門難進、臉難看、事難辦的現象得到了有效遏制，全縣經濟發展環境不斷優化，對外開放步伐逐步加快。
二是制度約束明顯強化，行政行為不斷規范。全面推行了“辦事公開、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結和責任追究”等多項制度，以制度管人管事的工作機制逐步形成。
三是執政能力有所提高，政令更加暢通。各級領導班子“知難而上、抓難碰硬、統籌發展”的駕馭能力得到明顯增強，廣大機關干部“務實辦事、高效辦事、把事辦好”的工作能力得到逐步提高，各級各部門服務大局、服務發展，講紀律、求效能的氛圍逐步濃厚。
四是宗旨意識逐步增強，黨群干群關系更加密切。牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，強化宗旨意識，努力為群眾解決實際問題，深受群眾的歡迎和稱贊。去底在全縣范圍內組織的政風和行風評議中，社會各界和基層群眾、服務對象對機關的總體評價好于往。
通過全縣上下的不懈努力，我縣在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風、整治發展環境等方面雖然取得了積極成效，但與市委、市政府的要求相比，與社會各界和人民群眾的期盼相比，與推進xx大跨越發展的要求相比，機關效能建設中還有許多問題，許多問題還比較突出，概括起來有以下幾個方面：
一是思想不解放，缺乏干事創業的激情。在現實當中還有少數機關干部在思想觀念和工作方式上不能適應發展的需要，習慣于傳統思維想問題、辦事情，滿足于照搬照套，沒有很好研究本單位本部門本地區的實際情況；情況不清，路子不明，對哪些是我們的優勢，哪些是我們的不足，什么是我們努力方向，需要通過哪些途徑和方法達到我們的目的，還沒有十分明確和清晰的腦子。不少人滿足于當“太平官”、做“太平事”，喜歡照搬條條本本，摳條文在行、睜路不行，管死的辦法多、促活的辦法少。有的主觀能動性差，消極依賴思想嚴重，遇事“難”字當頭、遇難“退”字當頭，缺乏攻堅破難的勇氣，往往是沒有政策等政策，有了政策等意見，有了意見等經驗，有了經驗等支持。有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，得過且過，不是爭一流，而是隨大流，不是堅持標準，而是降格以求。
二是政令不暢，部門本位主義嚴重。一些部門和干部全局觀念淡薄，工作上不協調、不溝通、不匯報，各行其是，對貫徹執行縣委、縣政府重大決策態度不堅決、措施不到位，或對縣委、縣政府的重大決策無動于衷，合意的就辦，不合意的就拖，有利的就爭，麻煩的就推，致使許多工作有部署，但落實不到位。，
