市委、市政府召開這次會議的主要任務是貫徹落實省、市農村工作會議和全省備春耕生產電視電話會議精神，分析我市備春耕生產面臨的形勢，動員廣大農村干部群眾迅速行動起來，高標準、高質量搞好備春耕生產各項工作。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好備春耕生產工作的責任感和緊迫感

分析今的備春耕生產形勢，既具有諸多有利條件，又面臨一些不利因素。從有利因素看：一是各級領導高度重視。市委市政府在月日召開了全市農村工作會議。各地也相繼召開農村工作會議，并在種植結構調整、規(guī)模經營等方面出臺支持政策。比如：北安市對種植玉米、小麥和規(guī)模經營實行補貼及獎勵。各級黨政主要領導親自協(xié)調解決備春耕中的重點難點問題，分管領導把主要精力、主要時間投放在備春耕生產上。二是農民種地積極性較高。各地認真落實國家糧食保護價收購政策，進村入戶宣傳國家惠農政策，極大調動了農民種地積極性。目前，外出包地面積達萬畝，比上增長.%。廣大農民都在積極串換良種，學習專業(yè)技術，購置、維修農機具，安排種植計劃。三是資金物資投入充足。金融部門預安排全農業(yè)貸款計劃億元，比上增長.%。XX全市農村居民人均純收入元，增長.%，農民自我投入能力增強。據農情統(tǒng)計，預計春耕生產需要資金.億元，可籌集資金億元，能夠滿足需求。全市已組織化肥貨源.萬噸，安排農用柴油.萬噸，供種企業(yè)和農民自留種子.億斤。四是備耕準備工作扎實。XX秋季，全市完成秋整地萬畝，其中深松面積萬畝。目前檢修農機具七成以上，完成農業(yè)技術干部和農民培訓任務近%。開展了農田基本建設，清淤渠道，修復水毀工程，積極為高標準開展春耕生產爭取主動。五是自然條件相對有利。去秋季全市降雨量相對較大，屬于“雨封地”，有利于今的春耕生產。去月至今月，全市平均降水近毫米，較常同期多%，比去同期多毫米。從土壤墑情普查看，全市除五大連池市的太平、建設、團結等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）偏旱外，其他地區(qū)墑情均正常。

從不利方面分析：一是氣象形勢不確定性增大。氣象部門預測，今初春我市冷空氣活動頻繁，有階段性降溫過程，春播可能出現階段性旱象，大頂種時段局部地塊存在干旱危險。另外，由于冬雪大、回暖晚，麥播期可能出現短期內澇，播期有延后的可能。二是結構調整難度大。我市農民長期種植大豆的思維慣性短時間內很難改變。另外，玉米種子價格上漲，種源緊張，技術、物資、地塊準備不到位，種植結構調整存在一定的實際困難。三是生產資料價格上漲。據了解，農用柴油價格同比每噸上漲元以上，國產二銨價格比去同期上漲.%。生產資料價格上漲，導致農民種地成本增加。四是部分貧困農戶生產資金不足。據統(tǒng)計，全市有貧困戶.萬戶，生產資金缺口.萬元。

各地、各有關部門對今備春耕生產面臨的形勢、任務，要時刻保持清醒認識，力戒麻痹思想和松懈情緒；對發(fā)現的新情況、新問題要高度重視，深入研究，積極采取有針對性的應對措施確保備春耕生產高標準、高質量完成。，