同志們:
今天,區委,區政府召開的這次目標責任考核通報會,主要目的是總結-月份經濟社會發展情況,分析面臨的形勢和問題,進一步動員全區上下統一思想,堅定信心,樹立強烈的責任感和緊迫感,以百倍的干勁和更加有效的措施,全力以赴推進工作,確保半和全各項目標任務圓滿完成。剛才,保鋒區長通報了全區-月份經濟運行情況和重點指標、重點項目、重點工作完成情況,存悌部長通報了各鎮辦-月份目標任務完成情況,五個單位做了表態發言。下面,我再強調三點:
一、深刻認識面臨的嚴峻形勢和在“爭一進五”責任落實中存在的突出問題
今以來,雖然受金融危機等客觀因素影響,但全區經濟社會發展總體上仍呈現逐步回暖趨勢。截至月底,固定資產投資完成.億元,同比增長.%;地方財政收入完成萬元,增長.%;社會消費品零售總額完成.億元,同比增長.%。目前,全區上下通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,思想狀態、工作作風正在發生可喜變化,正在朝著“爭一進五”目標奮勇前進。特別是在全市新農村建設觀摩會中,我區受到了市委、市政府的充分肯定和表揚;今的秸稈禁燒、蘭池大道建設、機場二期擴建等項工作也都取得不錯的成績。這些成績的取得,是全區上下克時艱、頑強拼搏的結果。在此,我代表區委、區政府對大家表示衷心的感謝!
但是,我們還要清醒地看到,全區經濟社會發展形勢仍十分嚴峻,還存在不少困難和問題。從剛才的通報情況來看,主要存在以下四個方面的問題。一是主要指標完成很不理想。經濟社會發展項重點考核指標中有項未達到平均進度。特別是gdp、規模工業總產值、固定資產投資等指標與平均進度差距較大。一季度,全區gdp與全平均進度相差.億元,增速在全市排名位;-月份,規模工業總產值完成.億元,僅達到計劃的.%,增速在全市排名位;固定資產投資完成.億元,與全平均進度相差.億元,增速在全市排名位。另外,社會消費品零售總額、城鎮居民可支配收入和農民人均純收入的增速在全市均排在后三位。二是工業經濟下滑比較嚴重。-月份,全區規模工業總產值欠產達億元,同比下降.%。特別是能化、電子和煙草制品行業下降幅度較大。僅長慶石化欠產就達億元,與去同期相比產值下降.%。電子和煙草制品行業,與去同期相比也分別下降了.%和.%,工業經濟的下滑,已經成為制約我區經濟增長的主要因素。三是招商引資和項目建設沒有大的進展。目前,全區還沒有引進一個億元以上的大項目,且新引進的項目開工率、資金到位率普遍較差,個重點招商項目中,有個至今還無投資進度。個重點項目中有個未達到計劃進度,個民生項目僅開工了個,完成投資率只有.%。四是社會穩定形勢不容樂觀。-月份,全區社會治安滿意率、平安創建知曉率均未達到目標要求,赴省、赴市訪人次全部超標,道路交通事故死亡人數已達到人,占度控制人數的.%,對全目標考核造成很大壓力。
從鎮辦指標完成情況來看,至今沒有一個鎮辦全部達到計劃進度和控制要求,而且相當一部分鎮辦指標執行落實率在%以下,尤其是渭陽、中山、文匯三個辦事處僅達到.%。六鎮中,周陵鎮有項、窯店鎮項、北杜鎮和渭城鎮各項,正陽鎮和底張鎮各項指標排名倒數一。在四個辦事處中文匯辦竟然沒有一項領先指標,而且項倒數一,渭陽辦竟有項倒數一,占到通報指標的一半以上,中山辦有項、新興辦有項指標倒數一。另外,部門包抓的指標完成情況也不理想,目前還有近項沒有達到平均進度,特別是區計劃局牽頭包抓的gdp、固定資產投資,經發局牽頭包抓的工業生產總產值、社會消費品零售總額,招商局包抓的招商引資,非公局包抓的非公投資占城鎮固定資產投資的比重,區人勞局包抓的社會保障指標,區公安、安監、信訪包抓的安全穩定指標,等等,都與目標要求差距很大,令人堪憂。,