市人大常委會機關機構改革在人大黨組的領導下，在機關廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會機關“三定方案”要求，已完成了機構調整、干部精簡、人員分流任務。應該說，前段我們機構改革工作進展是順利的，成果也是比較顯著的。
按照省市委機構改革的統一安排部署和人大機關機構改革計劃要求，下一步將進行科級干部競爭上崗階段。今天召開全體干部職工大會的主要任務，就是對人大機關科級干部競爭上崗進行動員和部署。下面我講三點意見。
一、提高認識，強化競爭上崗的政治責任感。
競爭上崗是實行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機關在配備內部中層領導干部職位時（指科級干部），在一定范圍內，通過公開競爭產生人選，然后按照干部管理權限和規定的程序擇優上崗。實行競爭上崗是黨政機關機構改革不可分割的組成部分，是推進干部制度改革的重要舉措。我們要提高認識、端正態度，進一步增強搞好競爭上崗的責任感和自覺性。
首先，實施競爭上崗是深化機構改革的必然要求。機構改革的目的就是要使黨政機關適應建立的要求，按照精簡、統一、效能的原則，建設一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機關干部隊伍。在前一階段，我們已經完成了機構改革的“三定”任務，即定職能、定機構、定編制。在此基礎上，要根據重新確定的機構、職位和優化人員結構的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機構改革的具體任務，也是深化機構改革和干部制度改革的客觀要求。只有實行競爭上崗，才能在黨政機關貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機構改革的既定任務。
其次，實施競爭上崗是提～部隊伍整體素質的要求。建設高素質的人大干部隊伍，是人大常委會充分履行職能，高質量、創造性開展工作的關鍵。應該說，人大機關干部隊伍整體上是好的。這支隊伍，在過去五中，在完成常委會確定的各項任務、推進我市民主法制建設方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊伍結夠夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風松散等問題，換同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵競爭機制，在綜合考慮干部的齡、專業知識、工作經歷和個人表現的基礎上，進行擇優選聘，優化結構，合理配置。通過競爭上崗，促進干部能上能下，能進能出，增強干部的緊迫感和危機感，促進干部加強學習、更新知識、努力提高自身素質。開展競爭上崗，對加強人大 常委會機關干部隊伍建設，必將起到積極的推動作用。
三、實施競爭上崗，是與時俱進、開創人大工作新局面的需要。黨的xx大面向新世紀確定了全面建設小康社會的奮斗目標，特別是提出在建設物質文明和精神文明的同時，要加強政治文明建設這一歷史性任務。加強和推進我市政治文明建設，市人大常委會負有不可推卸的責任。今是市十二屆人大常委會工作的起步之，市人大二次會議明確了今和今后五的工作目標，我們面臨的任務光榮而艱巨，任重而道遠。通過實施干部競爭上崗，必將有力地促進機關干部思想素質和業務素質的提高，進一步調動廣大干部的積極性、主動性和創造性。必將有效地推進人大常委會機關各項工作的開展，不斷提升人大常委會的工作質量和水平，開創人大工作的新局面。，
