“老縣長”今年60歲，退休前曾任云南省怒江州人大副主任、貢山縣縣長、獨龍江鄉鄉長等職。工作39年，兩次請纓回到獨龍江鄉，只為筑好百姓出山的路、百姓致富的路。

在祖國的滇西北，有一條美麗的東方大峽谷——怒江大峽谷。蜿蜒曲折的獨龍江公路，如同一條飄逸的緞帶，纏繞在高山峽谷間。

這條路，通向我國人口特少民族獨龍族的唯一聚居地——獨龍江鄉;這條路的建成，結束了我國最后一個民族不通公路的歷史。

為了修建這條路，有一個人曾在地圖上描繪了千百遍。他就是云南省怒江州貢山獨龍族怒族自治縣“老縣長”、共產黨員高德榮。

“地圖縣長”和路的傳奇

獨龍江鄉有多遠?

在時間的軸線上，這是一次超光速的跨越。新中國成立后，獨龍族從刀耕火種的原始社會直接過渡到社會。而自古以來的大雪封山，又讓它每年有半數時光與世隔絕。

在空間的軸線上，這是一程漫長而困苦的跋涉。1964年建成的人馬驛道曾是獨龍江鄉與外界相連的第一條通路。開山季里，“國家馬幫”曾將一袋袋糧食、鹽巴、藥品等物資從貢山縣城馱進鄉里。

就是在這個連生存都很困難的邊遠山區，高德榮奉獻了自己寶貴的青春年華。工作39年來，他先后擔任過獨龍江鄉的小學教員、鄉長，貢山縣縣長，怒江州人大常委會副主任和州委獨龍江幫扶工作領導小組副組長。今年，老高退休了，但人們仍親切地稱他“老縣長”。

1988年，鄉長高德榮所在的獨龍江鄉，仍是江上沒有一座橋梁，地上沒有一寸公路。他深知，路是“生命線”，如果沒有一條與外界連通的公路，獨龍族群眾將永遠被困在深山峽谷里，無法與現代文明接軌。

“從鄉長到縣長，老縣長手里經常拿的一樣東西就是地圖——貢山縣行政區劃圖。”曾任貢山縣副縣長的李永衛說，“現實中沒有路，他就在地圖上畫出一條路來，去跟省里的領導、北京的領導講，獨龍江鄉處于什么樣的地理位置，為什么需要打通這條道路。”

高德榮始終不渝地奔走呼吁，向各級部門爭取政策、資金和項目支持。1999年9月9日，全長96公里的獨龍江簡易公路建成通車了。

纖細的公路抵擋不住大雪的肆虐，每年12月到翌年5月，獨龍江鄉大雪封山的日子一如既往。“人家發展一年，我們只有半年。”高德榮心急如焚。

為了讓獨龍江鄉的開山期更長一些，每年臨近封山和開山時，高德榮都要駐守雪山，和交通部門的工作人員一起推雪開路。“2007年是推雪時間最長的一次，老縣長和我們一起干了50多天。”貢山縣交通局駕駛員褚麗光說。

2010年，云南省推進實施獨龍江鄉整鄉推進、獨龍族整族幫扶計劃。坑洼不平的獨龍江公路被涂抹上瀝青，改建成一條設計時速20公里的四級公路。而穿越高黎貢山的獨龍江隧道，則繞開了積雪最嚴重的23公里山路，并能縮短2個小時左右的行程。

今年4月10日，隧道貫通，目前已進入二次襯砌和機電安裝階段。今年底，隧道有望實現分時段通車。屆時，獨龍江鄉和貢山縣城將實現全年通車，大雪封山的歷史將被徹底終結。

“不僅是獨龍江鄉，整個貢山縣的交通發展規劃都在老縣長的地圖上呢。”貢山縣副縣長、原縣交通局局長郭建華說，“擔任第十屆全國人大代表期間，老縣長每次去北京開兩會，都要帶上10多張我們縣的地圖，向各級領導匯報工作、爭取支持。”

貢山縣地處滇西北，東與迪慶州德欽、維西兩縣相連，南與福貢縣相鄰，北與西藏自治區察隅縣接壤，西與緬甸毗鄰。高德榮提出“南下北上、東進西出、打破口袋底”的交通發展思路，讓貢山公路四通八達，成為滇西北旅游勝地和通往緬甸、印度最近的國際通道。

“1988年，整個貢山縣的公路只有43公里，如今全縣公路里程已達674公里。”貢山縣交通局局長楊學聰說，“老縣長常念叨，多一段路、多一座橋，就能盡快連通山外發展的大動脈，這是所有貢山人的心愿。”

“綠色銀行”和夢的熱望。

路是夢的起始，夢是路的延伸。走進獨龍江鄉，就如同進入了一個夢幻般的童話世界——這里的山，蒼翠欲滴;這里的水，清澈見底。置身其中，能聽到山的低吟，水的歡唱;能聞到蜜香四溢，草果飄芳;能看到靚麗民居，如花笑靨。

然而，這片凈土卻曾貼滿了“最”字頭的標簽——在貢山縣、怒江州乃至云南省，獨龍江鄉都是一個最邊遠、最原始、最封閉、最落后的鄉鎮;也是全國最后一個通公路、最后一個通電、最后一個通電話、最后一個通互聯網的地方。直到2009年，這里的農民人均純收入只有900多元。

這一切，高德榮看在眼里，急在心里。他說，“總吃低保是不行的，獨龍族要靠自己的雙手發展致富產業，建設‘綠色銀行’，實現小康夢。”

2006年，已任怒江州人大常委會副主任的高德榮自愿回到獨龍江鄉蹲點工作。經過考察、試種和遴選，他看準了適合林下種植，具有較高經濟價值的香料——草果。2007年，高德榮建起獨龍江斯達草果種植苗圃培訓站，率先示范種植，手把手地對鄉親們進行培訓。

江岸對面的山坡上，草果樹長得郁郁蔥蔥。高德榮欣慰地說，“現在獨龍江鄉草果種植面積快到5萬畝了，人均10多畝。去年種得最多最好的一戶，光賣草果就掙了7萬元。”

草果種起來了，高德榮又帶領鄉親們試種新的作物——重樓。這種名貴的中草藥是云南白藥的主要成分之一，生長喜歡背陰潮濕，更加適合獨龍江的地理氣候條件。

龍元村村支書江建華家前年帶頭種植了10多畝重樓。他說，“現在全村戶均種植已達2畝，還要繼續種，按老縣長說的，爭取到2020年達到戶均4畝。我們把重樓種起，草果種起，花椒也種起，蜜蜂養起，雞和牛也養起，小康日子就能過起嘍!”

獨龍江的公路修好了，經濟也逐漸發展起來了，93%的森林覆蓋率，山清水秀的自然風光，吸引了越來越多的人來這里休閑旅游。本該是件高興的事，高德榮卻深感憂慮，“游客把吃的喝的用的都帶進來，吃了喝了用了，把瓶子垃圾全丟給我們，清都清不完。”

為此，高德榮提議干了三件事：第一，給每個進鄉的游客發一頂帽子，印上大大的“文明”兩個字，提醒他們要當文明游客;第二，為避免無法回收的玻璃瓶污染環境，獨龍江鄉規定禁止銷售瓶裝酒;第三，全民植樹，高德榮帶頭在獨龍江鄉村公路邊種了500多棵綠化樹。

截至2013年，獨龍江鄉農村經濟收入1105萬元，比2009年增長124%，農民人均可支配收入2236元，比2009年增長146%。當人們欣喜于特色產業和生態旅游帶來的諸多惠利時，高德榮想得更為長遠，“獨龍族必須提高各方面素質，不然脫貧返困的情況遲早會發生。”

康巴漢子肖建生從2000年起給高德榮當司機，也是獨龍族首批3名駕駛員的教練。他回憶說，2008年，高德榮從云南省預備役師裝備部要來一輛淘汰了的北京吉普，他自掏汽油費和生活費，讓肖建生當教練，在巴坡村進行培訓。如今，肖建生培訓的3個人中有1人在鄉政府開車，另兩人自己買車跑起了運輸。獨龍族已經培養出了50名農用拖拉機駕駛員和50名汽車駕駛員。在高德榮的推動下，獨龍江鄉從只有一所完小發展到九年一貫制教育，學生入學率、鞏固率和升學率連續5年保持100%，上百人考上了大學，還走出了第一名女碩士研究生。

獨龍江鄉的民居外墻上，幾乎都飾有七彩條紋的圖案。鄉黨委書記和國雄告訴記者，“那是獨龍族特色織物獨龍毯的圖案，寄托了人們向往七彩生活的美好愿望。”如今，獨龍人民把富裕夢、發展夢、小康夢的色彩也織進了獨龍毯里，夢想的光華，美不勝收。

“鄉土情懷”和愛的歡歌

“我生在獨龍江邊，清清的獨龍江，是我從母腹里呱呱墜地的澡盆，獨龍江的每一處沙灘，每一流清泉，每一顆石子都是我兒時的朋友。我和她在一起玩耍，一起嬉戲，一起哼山歌，一起唱調子。我在她的哺育下一天天長大成人……”

火塘里的木塊燒得通紅發亮，驅走了冬夜的寒意。高德榮在自家的篾笆房里，同記者一起觀看電視散文專題片《太陽照到獨龍江》。

很難想象，那些靈動的畫面，詩意的語言，都是出自眼前這個穿著土氣、不修邊幅的老人之手。一件老舊又肥大的藏藍色中山裝敞懷穿著，側面口袋邊磨得發亮，袖口上沾著白灰。高德榮卻不以為然，“與其花時間打扮自己，還不如用所有精力去打扮自己熱愛的家鄉。”

高德榮在貢山縣城的家，位于丹當路的一條窄巷里，在一棟老樓的一層，47平方米的兩室一廳。從1990年高德榮調入縣城工作起，他們一家四口在這里住了20多年。

昏暗的光線遮掩不住墻壁和天花板上的斑斑黃漬，嚴重起裂的舊地板踩上去嘎吱作響，最奢侈的家電是一臺21英寸的平面直角彩電，這在城市的家電賣場里已經難得一見了。如果不是墻上掛著的黨和國家*接見合影、一串串會議出席證特邀證列席證，還有各種獎牌和綬帶，真讓人難以相信這是一位副廳級干部的家。

在兒子高黎明的記憶中，家總是擁擠不堪的。大雪封山之前，很多獨龍族鄉親要來縣城采購，囊中羞澀住不起旅館，就會被父親招呼到家里來。“住七八個人是常有的事，多的時候十幾個。原來我家住三樓，因為老家來的人太多，行李把樓梯都堆滿了，為了不影響鄰居上下樓，我們才搬到一樓的。”

“爸爸擔任怒江州人大常委會副主任之后，本來可以分套大一些的房子。”女兒高迎春話鋒一轉，“誰知道，他不但沒有要房子，連現金補貼也沒要，還主動提出要回獨龍江鄉蹲點工作。”

這個讓人意外的決定，卻也在預料之中。早在1979年，在怒江州師范學校留校任教的高德榮就曾放棄城市生活，主動返回獨龍江鄉巴坡完小教書。此后，無論職務怎樣升遷，獨龍江的鄉土和人民始終是他的牽掛，再次回歸也是他必然的生命軌跡。

今年，高德榮光榮退休了，他和老伴兒徹底把家搬回了獨龍江鄉。他說自己是“三退三不退”，“職務退了，工作退了，責任也退了;但是，我的共產黨員身份沒有退，所以義務不能退，目標也不會退。”

近年來，國家和云南省對西部邊疆少數民族地區的扶持力度不斷加大。2010年初，云南省委、省政府做出用3至5年時間，實施獨龍江鄉整鄉推進、獨龍族整族幫扶的決策部署，重點推進安居溫飽、基礎設施、產業發展、社會事業、素質提高、生態環境保護與建設六大工程，累計投入資金超過13億元。

如今的獨龍江鄉，平整的柏油路通達各村。高德榮當鄉長時翻山越嶺走完6個行政村需要64天，記者卻在一天之中，乘車從最南邊的馬庫村跑到了最北邊的迪政當村。沿途所見，每棟嶄新的安居房上，都有一面五星紅旗，在青山綠水的掩映下，尤為鮮艷。

高德榮說，“由于歷史和自然因素的制約，獨龍族的每一點發展都來之不易，得到的每一份幫助都彌足珍貴，沒有共產黨就沒有獨龍族今天的一切，我們永遠都不能忘記共產黨的恩情。”

“高黎貢山高，獨龍江水長，共產黨的恩情，比山高來比水長。丁香花兒開，滿山牛羊壯，獨龍臘卡的日子，比蜜甜來比花香。五彩云兒飄，獨龍毯兒艷，獨龍人民心向黨，齊心協力奔小康。”圍著暖暖的火塘，香甜的血藤酒喝起來，好聽的歌兒唱起來。一曲《共產黨的恩情比山高比水長》，涓涓如水，浸潤心田，巍巍如山，激蕩胸懷。