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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例解讀

一、“七項(xiàng)原則”明確工作要求

(一)黨管干部原則;

(二)五湖四海、任人唯賢原則;

(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;

(四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;

(五)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依法辦事原則。

二、“五個(gè)環(huán)節(jié)”明確主體程序

1、動(dòng)議：指黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見(jiàn)。在新《條例》中這是新增加的一章內(nèi)容。

2、民主推薦：選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話(huà)推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。會(huì)議推薦由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門(mén)人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。參加個(gè)別談話(huà)推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當(dāng)調(diào)整。

3、考察：對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面嚴(yán)格的考察。

4、討論決定：選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定。黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。

5、任職：實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度，公示期不少于五個(gè)工作日，公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。實(shí)行任職談話(huà)制度，對(duì)決定任用的干部，由黨委(黨組)指定專(zhuān)人同本人談話(huà)，肯定成績(jī)，指出不足，提出要求和需要注意的問(wèn)題。

三、“六不考察”明確用人導(dǎo)向

有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

1、群眾公認(rèn)度不高的。

2、近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱(chēng)職以下等次的。

3、有跑官、拉票行為的。

4、配偶已移居國(guó)(境)外;或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)(境)外的。

5、受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。

6、其他原因不宜提拔的。

四、“七項(xiàng)任職資格”明確資格要求

1、提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2、提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

3、提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。提任處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

5、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

6、具有正常履行職責(zé)的身體條件。

7、符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

五、“十個(gè)不準(zhǔn)”明確紀(jì)律紅線(xiàn)

1、不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱(chēng)、提高干部職級(jí)待遇;

2、不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;

3、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;

4、不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

5、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;

6、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);

7、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;

8、不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部;

9、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊;

10、不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。