脫貧攻堅,需要很多人的齊心協力,需要付出努力去踐行。思而學教育網整理了脫貧攻堅先進個人材料,歡迎欣賞與借鑒。
脫貧攻堅先進個人材料【篇一】
,男,漢族,人,1964年12月出生,大學本科文化,1986年8月參加工作,1990年9月加入中國共產黨,現任縣國土資源局局長。
自2008年縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來,該同志按照縣委、縣政府的部署,不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難,在他的帶領下,該局牽手致富工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展,有效地增加了貧困戶收入,有力地改善了村集體經濟。
一、深入調查研究,摸清幫扶對象基本情況
為了準確把握目前農村狀況,有針對性地做好扶貧開發工作,他經常輕車簡出,深入結對幫扶村鎮村調查研究,進行了認真、細致的調研摸底。通過深入調查研究,掌握了第一手資料,他對該村的基本情況、經濟發展現狀、群眾脫貧愿望和扶貧開發規劃等有了很深刻的認識。鎮村位于鎮東北方,地處河畔,地面增高只有0.7米,土地總面積9343畝,其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產養殖面積1500畝),全村共有948戶,人口3014人,1200個勞動力,外出打工人員760人。村集體年經濟收入3?4萬元,
人均純收入4527元。年收入在2500元以上的有767戶,進入農村低保的有79戶,五保戶有7戶。目前有種田大戶4戶,養豬大戶8戶(年出欄50頭以上),養蟹大戶20戶(20畝以上)。2009年,為改善辦公條件,加快新農村建設步伐,強化村級服務功能,在各級黨委政府、市、縣扶貧工作隊的關心支持下,對村辦公條件十分簡陋的舊村房進行規劃改建,于當年9月份開工新建一幢585平方米的黨群綜合服務中心。總投資近75萬元,其中黨委政府、市、縣扶貧工作隊投入近45萬元建設資金,村負債30萬元,目前仍欠建筑老板20余萬元。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無法再修理使用,經測算,需7萬余元購置資金。全村共有4座排灌電站年久失修,500多畝農田及多條村通組道路急需改造,2011年擬建以下基礎設施項目:(1)西大站標準化建設,需投資4萬元;(2)東大站標準化建設,需投資3萬元;(3)南站標準化建設,需投資3萬元;(4)原一組人行路改造800米,需投資8萬元;(5)原躍東八組人行路改造500米,需投資5萬元;(6)原六組土地平整130畝,需投資10萬元;(7)部分生產組中心條排疏浚8500米,投入資金22100元(已實施)。上述項目,共需投資352100元。
二、健全工作機制,確保幫扶工作穩步推進
在深入調查研究的基礎上,他確立了縣國土局開展
扶貧工作的具體工作機制。一是加強領導。該同志親自抓扶貧工作,縣國土局成立了以他為組長的扶貧工作領導小組,對全局扶貧工作組織實施和指導督查。成立了紀委書記為隊長的扶貧工作隊,負責幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實施方案和工作指導。明確了辦公室一名副主任、、兩個國土所所長為駐點聯絡員,負責具體幫扶措施的落實和協調工作。二是制定方案。我們及時制定了《縣國土資源局關于實施脫貧攻堅工作方案》,明確幫扶資金、項目、責任、考核等5個方面的內容,為扶貧工作的運行暢通、協調夯實了基礎。三是明確責任。選派局機關30名黨員干部和特困戶“一對一”幫扶。駐點幫扶的重點是要幫助經濟薄弱村發展產業項目、增加集體經濟收入。縣局要求扶貧工作領導小組組長全年到駐點幫扶的鎮村現場辦公不少于3次,落實主要幫扶措施。工作隊聯絡員長期駐每月到村不少于15天,幫助村解決具體問題。3年多來,扶貧工作小組充分調動廣大干部的積極性,想方設法、傾盡所能,為貧困戶解決實際困難,不但促進了問題的盡快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關系。
三、突出重點環節,制定落實具體幫扶措施
針對村所處的地勢低洼,糧食產量低而不穩定,水產養殖面積大產量不高,農戶增收困難,農民缺乏畜禽養殖規模項目,水產養殖技術及資金缺乏,村集體經濟發展無項目、無
資金,增加村級積累困難的實際情況,該同志對癥下藥,突出重點環節,帶領全系統上下大力實施“科技扶貧、項目扶貧、資金扶貧”三大舉措。一是大力實施科技扶貧。3年來,該局先后為該村征訂了近萬元的科技報刊和書籍,為村民提供科技信息和理論知識。二是大力實施項目扶貧。幫助該村積極爭取了面積為4500畝,每畝計劃投入2990元,合計投資1345.5萬元的土地整理項目,目前通過了市級評審,省級審批,今年資金到位。通過農田水利配套、電力投入等項目資金,使村內的低產田得以改造,從而促進糧食穩收,農民增收。為該村爭取城鄉掛鉤指標9.85畝,投入資金30多萬元,有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業發展。采取措施,幫助改造東、南、西三座標準化電站。利用村內閑置房屋土地建立1個以上村集體家禽育雛室和2個以上養殖場,用村集體、養殖大戶來帶動農戶走上規模養殖。三是大力實施資金扶貧。近年來,在系統內籌措12萬元資金,解決村改造八組500米機耕道和一組800米機耕道路工程急需用錢的實際問題,資金已經落實到位。
四、堅持標本兼治,促進農村經濟科學發展
在扶貧工作中,同志深刻認識到“授人以魚不如授人以漁”,扶貧工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想強腦子。扶貧先扶志,治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,他帶領系統職
工深入開展了“解放思想,艱苦創業”活動,與群眾面對面地談心,分析貧困原因,尋找致富門路,宣講新觀念、新思路,有針對性地解決思想觀念上的問題。二是開拓視野找路子。在提高農民科技素質方面,他先后邀請了市、縣種養植專家對村民進行了科技培訓,提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子。他在村內樹立了致富典型,充分發揮大戶示范帶頭作用,推廣他們的致富經驗,組織貧困農民進行學習培訓,請種田大戶、養殖大戶、外出務工人員,介紹致富經驗和創業歷程,使貧困戶開闊了視野,增強了自立意識和脫貧信心,激活了他們的內在動力。
脫貧攻堅先進個人材料【篇二】
脫貧攻堅工作是當前及今后一段時間,各級政府工作的重中之重,為推動此項工作扎實有序開展。日前,裕安區人大常委會組織調研組深入該區19個鄉鎮的25個貧困村,對當前脫貧攻堅工作情況進行了專題調研。從調研情況看,面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務,全區上下迎難而上,務實創新,圍繞精準脫貧工作的目標任務,采取超常舉措,取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題:
一是脫貧資金仍需優化整合。由于歷史原因,村級債務、基礎設施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項目支持,急需發展生產的啟動資金,更需因病因災因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金,但大多數為基礎設施建設項目經費,與貧困村及貧困戶的發展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現階段難以精準地滿足所有需求。
二是項目實施進度滯后。由于項目下達時間遲、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因,脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不銜接。特別是全區25個出列村的村級及戶用光伏電站除五個村剛剛建成已投入使用外,其余20個村均剛開工建設,至少要到11月才能完工。難以實現村級年收入5萬元的脫貧驗收指標,急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位,少數村存在著與民營企業對接方面的矛盾,急需落實或銜接到位。
三是少數政策難以落實。部分產業扶貧政策門檻較高,與多數貧困戶自身條件及發展能力不相適宜。如種養殖業均規定了較高的政策補貼起步標準,危房改造項目的補貼金額與當前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進緩慢,目前只有極少數貧困戶兌現了扶貧貼息貸款,此項工作基本上處于停滯狀態。健康扶貧任務較重,因病致貧比例達55.84%,僅靠新農合無法達到脫貧效果,完善健康扶貧政策勢在必行。
四是攻堅合力有待加強。在項目推進工作中,急需統一協調、處理跨部門行業的種種問題。民政部門核定的低保戶指標與政策兜底脫貧戶戶數不相匹配,急需將相關部門和單位的指標和數據進行整合,統一口徑和標準,迅速與出列村對接,使政策兜底脫貧落到實處。“百企幫百村”工作未能全面有效落實,少數企業目前自身面臨困境,更無力完成幫扶工作。包保責任仍需進一步壓實,極少數包保單位領導及駐村工作人員,仍然存在重視不到位、執行制度不到位、自身職責履行不到位的情況,缺少更加嚴格的督查檢查和階段性考評。脫貧攻堅專業隊伍急需加強,專業扶貧干部力量缺乏,對脫貧攻堅工作的系統研究及業務指導不夠精準,區扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識急需引導。輿論引導上宣傳政策的較多,引導群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中,靠自身努力奮斗實現脫貧的典型事例,挖掘不夠,宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想嚴重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅工作中長期規劃,容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節,項目實施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經濟發展和貧困戶脫貧工作目前也無規劃。如何持續鞏固并擴大脫貧工作成效,問題不容忽視。
為此建議:
一要創新工作機制,形成攻堅合力。要創立脫貧攻堅聯席會議平臺。針對當前在項目整合、項目推進,資金撥付與管理、數據對接等方面存在的問題,建議建立脫貧攻堅多部門聯席會議制度,由區主要領導或分管領導牽頭,根據工作進展情況,定期或不定期的召開協調會,聯動處理單一部門無法解決的問題,并限期辦結。同時,配強配優扶貧專業隊伍,保證扶貧干部隊伍精干穩定,履行職責到位。
二要主攻工作重點,抓緊項目實施。進一步加快脫貧村基礎設施建設步伐,特別是光伏項目建設進度,逐一解剖,逐一解決,倒排工期,限期完工。以此為例,再次細化、壓實所有項目建設工作的各個環節責任,確保按期全面完工并投入使用。
要進一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式。強化財政預算意識,確定政府資金和項目的投入。制定政策,鼓勵引導,吸引社會力量、社會資金予以充實補充。強化對政府投入的項目資金的后續管理工作。對于各級財政投入的扶貧項目及資金,建立資產臺賬,明確產權歸屬。在全部實現脫貧后,該資產應交由所在鄉鎮或村委會委托管理,既防止資產流失,又給村集體經濟注入新鮮血液。強化金融扶貧工作的機制創新,探索“龍頭企業+貧困戶”“農民專業合作社+貧困戶”“家庭農場+貧困戶”等金融服務模式,破解難題,實現金融扶貧精準對接,迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評級授信階段,工作無法推動的現狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實際發展能力和需求。對于有意向通過發展家庭養殖業脫貧,但由于特困而難以在現階段達到政策規定標準規模的,建議適當降低財政補貼門檻,以提高群眾自我脫貧的積極性和主動性。
要加強調度,對“百企幫百村”工作中行動快、力度大、效果好的企業,在項目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜,形成貧困戶增收、企業增效、互惠互利的雙贏機制。對有能力不行動的企業,采取各種行政措施予以調度督促,對目前生產經營確已面臨困境的企業要及時進行調整。
要強化調研,針對靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題,要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項目、資金,快速明確具體意見以便基層抓緊落實,消除此類群體的疑慮,增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅專項宣傳工作方案,讓黨的精準扶貧政策進入千家萬戶,家喻戶曉,更要挖掘和培養通過自我努力主動脫貧的典型,明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準,扶貧更要扶精神”的導向,用典型引路,注重引導激發廣大群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
三要強化督查檢查,壓實工作責任。要完善并強化執行對各鄉鎮村和脫貧攻堅領導小組成員單位及包保單位、工作隊的監督和考核。將脫貧攻堅工作完成實績與干部的提拔使用,進退留轉相掛鉤。對執行制度不嚴,完成任務不力的堅決予以責任追究。建立定期與不定期督查、考核相結合的制度。借鑒第三方評估的辦法和經驗,及時組織開展至少兩次以上的全區業務自查,找出問題,解決問題。
四要健全長效措施,鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅工作的可持續及科學扶貧問題,要盡快完成脫貧攻堅工作的規劃編制工作。要高度重視并強化措施,做好全區及各鄉鎮村脫貧攻堅工作的中長期控制性規劃。對接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設規劃,配套制定具有可操作性的各類產業扶貧專項規劃。對于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續鞏固提升,非貧困村如何同步抓住機遇奔小康等問題,也要及時制定出較為科學合理的中長期規劃。以規劃引領,確保如期脫貧后不發生反彈。